Ts 34/09

Trybunał Konstytucyjny2010-03-23
SAOSinneprawa człowiekaNiskakonstytucyjny
warunki bytowezakład karnyprawa skazanegokodeks karny wykonawczygodność człowiekahumanitarne traktowanieTrybunał Konstytucyjny

Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej dotyczącej warunków bytowych w zakładzie karnym z powodu nieusunięcia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącego.

Skarżący Jacek G. złożył skargę konstytucyjną zarzucając niezgodność przepisów Kodeksu karnego wykonawczego dotyczących powierzchni celi mieszkalnej z Konstytucją. Po złożeniu skargi, Trybunał Konstytucyjny wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym wyjaśnienia niezgodności między oznaczeniem decyzji wskazanych jako ostateczne a tymi, w związku z którymi pełnomocnik został umocowany. Pełnomocnik nie usunął wskazanych braków w wyznaczonym terminie.

Skarga konstytucyjna została złożona przez Jacka G. w lutym 2009 r., kwestionując zgodność art. 110 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego z przepisami Konstytucji dotyczącymi humanitarnego traktowania, zakazu okrutnego karania, zasady państwa prawnego oraz godności człowieka. Skarżący podnosił zarzuty dotyczące nieodpowiedniej powierzchni celi mieszkalnej (3m2). Dyrektor Zakładu Karnego we Wrocławiu oraz Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej uznali te zarzuty za nieuzasadnione, powołując się na zaskarżony przepis. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu, wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do wyjaśnienia rozbieżności między oznaczeniem decyzji wskazanych jako ostateczne a tymi, w związku z którymi pełnomocnik został umocowany przez sąd i radę adwokacką. Pełnomocnik nie usunął tych braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odmową nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej na podstawie przepisów ustawy o Trybunale Konstytucyjnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga konstytucyjna nie została nadana dalszego biegu z powodu nieusunięcia braków formalnych.

Uzasadnienie

Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie wyjaśnił niezgodności między oznaczeniem decyzji wskazanych jako ostateczne a tymi, w związku z którymi pełnomocnik został umocowany, co uniemożliwiło stwierdzenie, czy skarga została sporządzona przez prawidłowo umocowanego pełnomocnika i czy zostały spełnione przesłanki jej dopuszczalności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej

Strona wygrywająca

Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Jacek G.osoba_fizycznaskarżący
Dyrektor Zakładu Karnego Nr 1 we Wrocławiuinstytucjaorgan
Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej we Wrocławiuinstytucjaorgan

Przepisy (7)

Główne

k.k.w. art. 110 § § 2

Kodeks karny wykonawczy

Przepis, który był przedmiotem zarzutu skarżącego, dotyczący warunków bytowych w zakładzie karnym.

Konstytucja RP art. 41 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do traktowania w sposób humanitarny w okresie odbywania kary pozbawienia wolności.

Konstytucja RP art. 40

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakaz karania w sposób okrutny, nieludzki i poniżający.

Konstytucja RP art. 30

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakaz naruszania przyrodzonej godności człowieka.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada państwa prawnego.

Pomocnicze

u.TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa prawna do odmowy nadania dalszego biegu skardze.

u.TK art. 36 § ust. 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa prawna do odmowy nadania dalszego biegu skardze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieusunięcie przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych skargi konstytucyjnej w wyznaczonym terminie.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia praw konstytucyjnych przez warunki bytowe w zakładzie karnym (nie były rozpatrywane merytorycznie z powodu braków formalnych).

Godne uwagi sformułowania

odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej nieusunięcie braków skargi konstytucyjnej nieuzasadnione zarzuty podnoszone przez skarżącego nieodpowiedniej powierzchni celi mieszkalnej nieuzupełnienie w terminie wskazanych w zarządzeniu braków uniemożliwia stwierdzenie, czy skarga została sporządzona przez prawidłowo umocowanego pełnomocnika, a także ustalenie, czy zostały spełnione przesłanki skargi konstytucyjnej, w tym, czy została wyczerpana droga prawna.

Skład orzekający

Teresa Liszcz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg konstytucyjnych i wymogi formalne."

Ograniczenia: Orzeczenie nie rozstrzyga merytorycznie kwestii warunków bytowych w zakładach karnych, a jedynie dotyczy braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii warunków w zakładach karnych, ale rozstrzygnięcie jest proceduralne, co ogranicza jej praktyczne znaczenie dla szerszej publiczności.

Brak formalny skargi konstytucyjnej zamyka drogę do oceny warunków w więzieniu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
209/3/B/2010 POSTANOWIENIE z dnia 23 marca 2010 r. Sygn. akt Ts 34/09 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Teresa Liszcz, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Jacka G. w sprawie zgodności: art. 110 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, ze zm.) z art. 41 ust. 4, art. 40, art. 30 oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 4 lutego 2009 r. pełnomocnik skarżącego zarzucił art. 110 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, ze zm.) sprzeczność z art. 41 ust. 4, art. 40, art. 30 oraz art. 2 Konstytucji. Dyrektor Zakładu Karnego Nr 1 we Wrocławiu w decyzji z 23 września 2008 r. (DOP-0510/123/08/S) uznał – z powołaniem się na zaskarżony przepis – że zarzuty podnoszone przez skarżącego, a dotyczące m.in. nieodpowiedniej powierzchni celi mieszkalnej, są nieuzasadnione. Powyższe stanowisko podzielił Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej we Wrocławiu w decyzji z 30 października 2008 r. (znak: OI/OP – 0510/42/08/S). W ocenie skarżącego sytuacja, w której skazany przebywa w celi o powierzchni wynoszącej 3m2 stanowi naruszenie: prawa do traktowania w sposób humanitarny w okresie odbywania kary pozbawienia wolności (art. 41 ust. 4 Konstytucji), zakazu karania w sposób okrutny, nieludzki i poniżający (art. 40 Konstytucji), zasady państwa prawnego (art. 2 Konstytucji) oraz zakazu naruszania przyrodzonej godności człowieka (art. 30 Konstytucji). Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 6 maja 2009 r. wezwano skarżącego o nadesłanie: pism Dyrektora ZK Nr 1 we Wrocławiu z 16 i 23 września 2008 r. (DOP – 0510/123/08/S), postanowienia właściwego sądu o ustanowienie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu celem wniesienia skargi konstytucyjnej, a także decyzji właściwej Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczającej pełnomocnika dla skarżącego. W dniu 20 maja 2009 r. nadesłano wskazane w zarządzeniu rozstrzygnięcia oraz pismo Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczające dla skarżącego pełnomocnika. Podkreślić należy, że zarówno w postanowieniu Sądu Rejonowego dla Wrocławia – Śródmieście, Wydział I Cywilny z 6 października 2008 r. (sygn. akt I Co 1733/08), jak i w decyzji Okręgowej Rady Adwokackiej z 10 października 2008 r. (Nr 12/USK/08) wskazano wyraźnie, że pełnomocnik zostaje wyznaczony celem sporządzenia skargi konstytucyjnej w związku z decyzją Dyrektora Zakładu Karnego w Wołowie z 9 czerwca 2008 r. oraz decyzją Dyrektora Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej we Wrocławiu z 22 lipca 2008 r. W związku z powyższym, zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 16 listopada 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braków skargi konstytucyjnej przez wyjaśnienie niezgodności pomiędzy oznaczeniem decyzji wskazanych w skardze jako ostateczne rozstrzygnięcia a oznaczeniem decyzji, w związku z którymi pełnomocnik skarżącego został umocowany do wniesienia skargi konstytucyjnej postanowieniem Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Śródmieście – Wydział I Cywilny z 6 października 2008 r. (sygn. akt I Co 1733/08) oraz wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką pismem z 10 października 2008 r., a także o wyjaśnienie, czy od rozstrzygnięć, z których wydaniem wiąże skarżący naruszenie przysługujących mu praw i wolności konstytucyjnych, została wniesiona skarga do sądu. W ustawowym terminie 7 dni pełnomocnik skarżącego nie usunął wskazanych braków skargi konstytucyjnej. Należy nadto stwierdzić, że do Trybunału Konstytucyjnego nie wpłynęło, mimo skutecznego doręczenia pełnomocnikowi skarżącego 23 listopada 2009 r. zarządzenia sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 16 listopada 2009 r., żadne pismo pełnomocnika. W tym stanie rzeczy jest oczywiste, że w wyznaczonym terminie nie zostały usunięte braki skargi konstytucyjnej o sygn. Ts 34/09 i z tego względu, na podstawie art. 49 w związku z art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, ze zm.), należało odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. Należy podkreślić, że nieuzupełnienie w terminie wskazanych w zarządzeniu braków uniemożliwia stwierdzenie, czy skarga została sporządzona przez prawidłowo umocowanego pełnomocnika, a także ustalenie, czy zostały spełnione przesłanki skargi konstytucyjnej, w tym, czy została wyczerpana droga prawna.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI