Orzeczenie · 2016-04-07

Ts 295/15

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2016-04-07
tkinnekontrola konstytucyjnościŚredniakonstytucyjny
koszty sądowekodeks postępowania cywilnegoprawo do sądukonstytucjakonwencje międzynarodowezażalenietrybunał konstytucyjnyskarżący

Skarżący J.S. wniósł skargę konstytucyjną, kwestionując zgodność z Konstytucją i umowami międzynarodowymi art. 112 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz art. 130 § 1 i art. 370 Kodeksu postępowania cywilnego. Zarzucił naruszenie zasad demokratycznego państwa prawnego, równości, niedyskryminacji, prawa do sądu oraz prawa do zaskarżenia orzeczeń. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z 9 grudnia 2015 r. odmówił nadania dalszego biegu skardze, stwierdzając niedopuszczalność wydania orzeczenia w części dotyczącej art. 130 § 1 kpc, a także oczywistą bezzasadność zarzutów dotyczących art. 112 ust. 3 uksc i art. 370 kpc w kontekście art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji. Skarżący wniósł zażalenie, zarzucając Trybunałowi naruszenie ustawy o TK z 1997 r. poprzez dokonanie merytorycznej oceny skargi na etapie wstępnej kontroli. Trybunał, rozpatrując zażalenie na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że przepisy ustawy o TK z 1997 r. mają zastosowanie do postępowania. Podkreślił, że odmowa nadania dalszego biegu z powodu oczywistej bezzasadności dotyczy tylko części zarzutów, a w pozostałym zakresie wydanie orzeczenia było niedopuszczalne. Trybunał odwołał się do swojej wcześniejszej linii orzeczniczej, zgodnie z którą od profesjonalnych pełnomocników można wymagać wyższych standardów staranności. W konsekwencji, Trybunał uznał, że zażalenie nie podważa podstaw odmowy nadania skardze dalszego biegu i postanowił go nie uwzględnić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasad wstępnej kontroli skargi konstytucyjnej oraz wymogów stawianych profesjonalnym pełnomocnikom procesowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i stosowania przepisów przejściowych.

Zagadnienia prawne (4)

Czy art. 112 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, w zakresie wykluczającym zastosowanie art. 112 ust. 2 tej ustawy i przewidującym bieg terminu do opłacenia pisma od doręczenia postanowienia oddalającego zażalenie na odmowę zwolnienia od kosztów, narusza Konstytucję RP (art. 2, 32 ust. 1 i 2, 45 ust. 1, 78) oraz konwencje międzynarodowe (art. 6 ust. 1 Konwencji, art. 14 ust. 1 MPPOiP)?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te cechuje oczywista bezzasadność.

Uzasadnienie

Skarżący skorzystał z prawa do sądu i prawa do zaskarżenia orzeczeń w sprawie, a stanowisko Trybunału o dopuszczalności surowszego rygoru dla pism procesowych wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników jest zgodne z utrwaloną linią orzeczniczą.

Czy art. 130 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, w zakresie dotyczącym pisma osoby zamieszkałej za granicą mającej przedstawiciela w kraju, narusza Konstytucję RP (art. 2, 32 ust. 1 i 2, 45 ust. 1, 78) oraz konwencje międzynarodowe (art. 6 ust. 1 Konwencji, art. 14 ust. 1 MPPOiP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wydanie orzeczenia w tym zakresie jest niedopuszczalne, ponieważ zakwestionowany przepis nie był podstawą orzeczenia wskazanego przez skarżącego jako ostateczne.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że wskazany przez skarżącego przepis nie stanowił podstawy postanowienia Sądu Apelacyjnego w W., które skarżący uznał za ostateczne.

Czy art. 370 Kodeksu postępowania cywilnego, w zakresie przewidującym odrzucenie apelacji nieopłaconej, narusza Konstytucję RP (art. 2, 32 ust. 1 i 2, 45 ust. 1, 78) oraz konwencje międzynarodowe (art. 6 ust. 1 Konwencji, art. 14 ust. 1 MPPOiP)?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te cechuje oczywista bezzasadność.

Uzasadnienie

Skarżący skorzystał z prawa do sądu i prawa do zaskarżenia orzeczeń w sprawie, a stanowisko Trybunału o dopuszczalności surowszego rygoru dla pism procesowych wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników jest zgodne z utrwaloną linią orzeczniczą.

Czy Trybunał Konstytucyjny dokonując wstępnej kontroli skargi konstytucyjnej naruszył art. 36 ust. 3 ustawy o TK z 1997 r., przyjmując, że skarga jest oczywiście bezzasadna i dokonując merytorycznej oceny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał działał prawidłowo.

Uzasadnienie

Trybunał rozpatruje zażalenie na posiedzeniu niejawnym, badając istnienie przesłanek odmowy nadania skardze dalszego biegu, co obejmuje analizę zarzutów podważających trafność ustaleń przyjętych za podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia. Odmowa nadania dalszego biegu z powodu oczywistej bezzasadności dotyczy tylko części zarzutów, a w pozostałym zakresie wydanie orzeczenia było niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Nie uwzględnić zażalenia
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
J.S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (12)

Główne

uksc art. 112 § ust. 3

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Wyklucza zastosowanie art. 112 ust. 2 uksc; termin do opłacenia pisma biegnie od doręczenia postanowienia oddalającego zażalenie na odmowę zwolnienia od kosztów.

kpc art. 130 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy pisma osoby zamieszkałej za granicą, która ma przedstawiciela w kraju.

kpc art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Przewiduje odrzucenie apelacji nieopłaconej.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja art. 32 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości i niedyskryminacji.

Konstytucja art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Konstytucja art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do zaskarżenia orzeczeń wydanych w pierwszej instancji.

Pomocnicze

uksc art. 112 § ust. 2

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

ustawa o TK z 1997 r. art. 36 § ust. 3

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Określa możliwość wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu.

ustawa o TK z 1997 r. art. 49

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Reguluje prawo do zażalenia i tryb jego rozpoznania.

ustawa o TK z 2015 r. art. 138

Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Określa utratę mocy ustawy o TK z 1997 r.

ustawa o TK z 2015 r. art. 134 § pkt 1

Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Stosowanie przepisów dotychczasowych do spraw wszczętych i niezakończonych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakwestionowane przepisy nie naruszają wskazanych przez skarżącego norm konstytucyjnych i konwencji międzynarodowych. • W przypadku profesjonalnych pełnomocników dopuszczalny jest surowszy rygor formalny. • Część zarzutów jest niedopuszczalna z uwagi na brak związku z podstawą zaskarżonego orzeczenia. • Zarzuty dotyczące art. 112 ust. 3 uksc i art. 370 kpc cechuje oczywista bezzasadność.

Odrzucone argumenty

Trybunał Konstytucyjny naruszył ustawę o TK z 1997 r., dokonując merytorycznej oceny skargi na etapie wstępnej kontroli. • Stawianie wyższych wymagań stronie reprezentowanej przez profesjonalistę nie spełnia standardów konstytucyjnych.

Godne uwagi sformułowania

„Nie można (…) mówić o nadmiernym rygoryzmie, jeżeli strona postępowania zastąpiona jest w postępowaniu przed sądem powszechnym przez adwokata, radcę prawnego czy rzecznika patentowego. Z samej bowiem istoty zastępstwa procesowego wypełnianego przez profesjonalnego pełnomocnika wynika uprawnione założenie, że pełnomocnik ten będzie działał fachowo, zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą oraz należytą starannością”.

Skład orzekający

Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz

przewodnicząca

Stanisław Rymar

sprawozdawca

Andrzej Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad wstępnej kontroli skargi konstytucyjnej oraz wymogów stawianych profesjonalnym pełnomocnikom procesowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i stosowania przepisów przejściowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury konstytucyjnej i interpretacji przepisów procesowych, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie konstytucyjnym i postępowaniu cywilnym.

Trybunał Konstytucyjny: Profesjonalni pełnomocnicy muszą działać z najwyższą starannością.

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst