Orzeczenie · 2009-12-16

TS 252/08

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2009-12-16
SAOSinneprawo konstytucyjneŚredniakonstytucyjny
skarga konstytucyjnaTrybunał Konstytucyjnydoradca podatkowyuchwałaopłataterminzażaleniepostanowienie

W niniejszej sprawie Marek W. złożył skargę konstytucyjną kwestionującą zgodność uchwały Krajowej Rady Doradców Podatkowych z dnia 5 czerwca 2002 r. w sprawie opłaty za wniosek o przekształcenie wpisu warunkowego na wpis na listę doradców podatkowych z różnymi przepisami Konstytucji. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z dnia 4 września 2009 r. odmówił nadania skardze dalszego biegu, uznając niedopuszczalność jej rozpoznania z powodu nieprawidłowego określenia podstawy skargi oraz oczywistej bezzasadności zarzutów. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu 14 września 2009 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie, podnosząc argumenty dotyczące umocowania Krajowej Rady Doradców Podatkowych, sposobu uzasadnienia naruszenia konstytucyjnych wolności i praw, a także naruszenia praw wynikających z art. 20 i 22 Konstytucji. Dodatkowo, wniósł o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia, tłumacząc opóźnienie utrudnieniami w przekazaniu treści postanowienia. Trybunał Konstytucyjny, rozpatrując zażalenie, stwierdził, że zostało ono wniesione z kilkunastodniowym przekroczeniem ustawowego terminu siedmiu dni. Ponadto, skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających wniosek o przywrócenie terminu. W związku z tym, Trybunał Konstytucyjny, na podstawie przepisów ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, postanowił pozostawić zażalenie bez rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń do Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności dotyczące terminów i wniosków o przywrócenie terminu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i wymogów formalnych skargi konstytucyjnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zażalenie na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej może zostać rozpoznane, jeśli zostało wniesione po terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie wniesione po terminie podlega pozostawieniu bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny podkreślił, że zażalenie musi spełniać wymogi formalne, w tym terminowe wniesienie. Niespełnienie tego warunku skutkuje pozostawieniem zażalenia bez rozpoznania zgodnie z przepisami ustawy o TK.

Czy okoliczności związane z przekazaniem treści postanowienia od pełnomocnika dla mocodawcy mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie okoliczności nie uprawdopodabniają wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że przytoczona przez skarżącego argumentacja dotycząca utrudnień w przekazaniu postanowienia nie stanowiła wystarczającego uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających wniosek o przywrócenie terminu.

Czy przepisy Konstytucji stanowiące źródło podmiotowych praw jednostki mogą być podstawą skargi konstytucyjnej?

Odpowiedź sądu

Tak, ale w tym konkretnym przypadku skarżący nieprawidłowo określił podstawę skargi.

Uzasadnienie

Trybunał wskazał, że niedopuszczalność rozpoznania skargi wynikała z nieprawidłowego określenia podstawy skargi – powołane jako wzorce kontroli przepisy Konstytucji nie stanowiły źródła podmiotowych praw jednostki. Dodatkowo, zarzuty były oczywiste bezzasadne, a sposób naruszenia konstytucyjnych wolności lub praw skarżącego nieprawidłowo wskazany.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawić zażalenie bez rozpoznania
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Marek W.osoba_fizycznaskarżący
Krajowa Rada Doradców Podatkowychinstytucjaorgan

Przepisy (14)

Główne

ustawa o TK art. 36 § ust. 4

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej.

ustawa o TK art. 36 § ust. 5

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Skutek wniesienia zażalenia po terminie – pozostawienie bez rozpoznania.

ustawa o TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Przepis dotyczący pozostawienia zażalenia bez rozpoznania w przypadku niespełnienia warunków formalnych, w tym terminu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 169 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący przywrócenia terminu, wymagający uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających wniosek.

ustawa o TK art. 20

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających wniosek o przywrócenie terminu.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej.

Konstytucja art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada działania organów władzy publicznej na podstawie i w granicach prawa.

Konstytucja art. 17 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wolność działalności gospodarczej.

Konstytucja art. 31 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ograniczenia konstytucyjnych wolności i praw.

Konstytucja art. 32 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakres przedmiotowy regulacji ustawowej.

Konstytucja art. 65 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do swobodnego wyboru i wykonywania zawodu.

Konstytucja art. 20

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawy ustroju gospodarczego.

Konstytucja art. 22

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona własności i prawo dziedziczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po terminie. • Skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających wniosek o przywrócenie terminu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące umocowania Krajowej Rady Doradców Podatkowych do podjęcia uchwały. • Argumenty dotyczące niewłaściwego przyjęcia przez Trybunał, że skarżący nie uzasadnił naruszenia art. 65 ust. 1 Konstytucji. • Argumenty dotyczące naruszenia praw wynikających z art. 20 i 22 Konstytucji. • Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia z powodu utrudnień w przekazaniu postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

pozostawić zażalenie bez rozpoznania • nieprawidłowe określenie podstawy skargi • oczywista bezzasadność sformułowanych w niej zarzutów • nieprawidłowe wykonanie obowiązku wskazania sposobu naruszenia konstytucyjnych wolności lub praw • nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających wniosek o przywrócenie terminu

Skład orzekający

Ewa Łętowska

przewodnicząca

Maria Gintowt-Jankowicz

sprawozdawca

Wojciech Hermeliński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń do Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności dotyczące terminów i wniosków o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i wymogów formalnych skargi konstytucyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla postępowań przed TK, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst