Orzeczenie · 2026-04-16

Ts 187/24Skarga konstytucyjna osadzonych ewidencja pism

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2026-04-16
TKInneprawa człowiekaŚredniakonstytucyjny
prawo konstytucyjneprawa człowiekaosadzenizakłady karneprawo petycjirówność wobec prawarozporządzenieTrybunał Konstytucyjny

Skarga konstytucyjna złożona przez R.S. dotyczyła zgodności § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Główny zarzut dotyczył fragmentu rozporządzenia nakazującego prowadzenie ewidencji skarg, próśb i wniosków tylko tych, które wpływają do jednostki z zewnątrz. Skarżący podniósł, że takie uregulowanie prowadzi do nierównego traktowania osób osadzonych przez organy państwa oraz stwarza ryzyko zagubienia lub wyrzucenia pism składanych przez osadzonych w administracji jednostki penitencjarnej, ponieważ nie otrzymują oni żadnego potwierdzenia ich złożenia. Skarga została wniesiona w związku z naruszeniem art. 63 (prawo petycji) w związku z art. 31 ust. 3 (ograniczenie praw) oraz art. 32 ust. 1 i 2 (równość wobec prawa) Konstytucji RP. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu skargi na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że spełnia ona wymogi formalne i merytoryczne do nadania jej dalszego biegu, zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących praw osadzonych i zgodności rozporządzeń z Konstytucją.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego rozporządzenia i stanu faktycznego skargi.

Zagadnienia prawne (1)

Czy § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, w zakresie nakazującym prowadzenie ewidencji skarg, próśb i wniosków tylko tych, które wpływają do jednostki z zewnątrz, jest zgodny z art. 63 w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 32 ust. 1 i ust. 2 Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga konstytucyjna spełnia przesłanki nadania jej dalszego biegu.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny po wstępnym rozpoznaniu stwierdził, że skarga konstytucyjna R.S. spełnia wymogi formalne i merytoryczne do nadania jej dalszego biegu, co oznacza, że sprawa będzie dalej procedowana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Nadanie dalszego biegu skardze konstytucyjnej
Strona wygrywająca
R.S.

Strony

NazwaTypRola
R.S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (6)

Główne

Dz. U. poz. 647 art. 11 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych

W zakresie, w jakim ustawodawca nakazuje „prowadzenie ewidencji skarg, próśb i wniosków tylko tych, które wpływają do jednostki z zewnątrz, co powoduje nierówne traktowanie osób składających prośby, skargi i wnioski przez organy państwa oraz dopuszcza do możliwości zagubienia czy też wyrzucenia próśb, skarg i wniosków osób pozbawionych wolności składanych w administracji jednostki penitencjarnej w której przebywają, z uwagi na to, że osadzeni nie otrzymują żadnego potwierdzenia składanych do jednostki pism”.

Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 63

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 32 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

Dz. U. z 2019 r. poz. 2393 art. 61 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Dotyczy wstępnego rozpoznania skargi konstytucyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nierówne traktowanie osadzonych w zakresie składania pism. • Możliwość zagubienia lub wyrzucenia pism składanych przez osadzonych. • Brak potwierdzenia złożenia pism przez osadzonych.

Godne uwagi sformułowania

prowadzenie ewidencji skarg, próśb i wniosków tylko tych, które wpływają do jednostki z zewnątrz • nierówne traktowanie osób składających prośby, skargi i wnioski przez organy państwa • możliwość zagubienia czy też wyrzucenia próśb, skarg i wniosków osób pozbawionych wolności składanych w administracji jednostki penitencjarnej

Skład orzekający

Stanisław Piotrowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących praw osadzonych i zgodności rozporządzeń z Konstytucją."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i stanu faktycznego skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praw osób pozbawionych wolności i potencjalnych nieprawidłowości w systemie penitencjarnym, co może być interesujące dla prawników i organizacji zajmujących się prawami człowieka.

“Czy pisma więźniów giną w systemie? Trybunał Konstytucyjny bada przepisy dotyczące ewidencji korespondencji osadzonych.”

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst