Orzeczenie · 2013-11-13

TS 177/12

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2013-11-13
SAOSinnekontrola konstytucyjnościŚredniakonstytucyjny
dostęp do informacji publicznejustawa o zawodach lekarzaTrybunał Konstytucyjnyskarżącyzażaleniekonstytucja

Skarżący R.B. wniósł skargę konstytucyjną, kwestionując zgodność art. 16r ust. 12 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty z Konstytucją. Zarzucił, że przepis ten, w brzmieniu nadanym przez ustawę zmieniającą, jest niezgodny z art. 2, 32, 61 i 77 ust. 2 Konstytucji, ponieważ wyłącza zadania testowe z dostępu do informacji publicznej. Skarżący twierdził, że narusza to zasady sprawiedliwości społecznej, równości wobec prawa oraz prawo do informacji i drogi sądowej. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z 4 lipca 2013 r. odmówił nadania dalszego biegu skardze, uznając, że skarżący nie wskazał naruszonych praw konstytucyjnych ani sposobu ich naruszenia. Skarżący wniósł zażalenie, kwestionując tę decyzję i domagając się rozpoznania skargi na rozprawie. Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył zażalenie na posiedzeniu niejawnym i nie uwzględnił go. Uzasadnił, że skarżący nie wykonał obowiązku określonego w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy o TK, czyli nie uprawdopodobnił naruszenia swoich praw i wolności przez zakwestionowane przepisy. Podkreślono, że przesłanki wniesienia skargi konstytucyjnej mają charakter obiektywny, a skarżący musi przedstawić argumenty za niezgodnością przepisów z Konstytucją.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi skargi konstytucyjnej, obowiązek uprawdopodobnienia naruszenia praw przez skarżącego, obiektywny charakter przesłanek skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej z powodu braków formalnych i merytorycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepis wyłączający zadania testowe z dostępu do informacji publicznej jest zgodny z Konstytucją?

Odpowiedź sądu

Nie, ale skarżący nie wykazał naruszenia swoich praw konstytucyjnych.

Uzasadnienie

Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił, w jaki sposób zakwestionowany przepis narusza jego prawa konstytucyjne, w szczególności prawo do informacji publicznej.

Czy skarżący prawidłowo wykazał naruszenie swoich praw konstytucyjnych w skardze konstytucyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

Trybunał podkreślił, że skarżący ma obowiązek uprawdopodobnienia naruszenia praw i wolności, a nie tylko subiektywnego przekonania o ich naruszeniu. W tym przypadku skarżący nie przedstawił wystarczających argumentów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Nie uwzględnić zażalenia
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
R.B.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (14)

Główne

u.z.l.i.l.d. art. 16r § 12

Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty

Przepis w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 13 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.

Pomocnicze

u.d.i.p.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 61

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 77 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.TK art. 36 § 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

u.TK art. 36 § 4

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

u.TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

u.TK art. 25 § 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

lit. b

u.TK art. 36 § 6

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

u.TK art. 36 § 7

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

u.TK art. 47 § 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

pkt 2

u.TK art. 47 § 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał naruszenia swoich praw konstytucyjnych. • Przesłanki skargi konstytucyjnej mają charakter obiektywny. • Skarżący ma obowiązek uprawdopodobnienia naruszenia praw i wolności.

Odrzucone argumenty

Zakwestionowany przepis jest niezgodny z Konstytucją. • Trybunał bezpodstawnie odmówił nadania skardze dalszego biegu.

Godne uwagi sformułowania

zadania testowe nie podlegają udostępnianiu na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej • nie wskazał wolności i praw określonych w art. 2 i art. 32 Konstytucji, a w konsekwencji – sposobu ich naruszenia • nie określił sposobu naruszenia konstytucyjnych praw wyrażonych w art. 61 i art. 77 ust. 2 Konstytucji • skarżący nie wykonał obowiązku określonego w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy o TK • określenie sposobu naruszenia praw i wolności wiąże się z uprawdopodobnieniem, iż źródłem ich naruszenia są zaskarżone przepisy ustawy • przesłanki wniesienia skargi konstytucyjnej mają charakter obiektywny, a nie – jak przyjął – subiektywny

Skład orzekający

Teresa Liszcz

przewodnicząca

Piotr Tuleja

sprawozdawca

Leon Kieres

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi konstytucyjnej, obowiązek uprawdopodobnienia naruszenia praw przez skarżącego, obiektywny charakter przesłanek skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej z powodu braków formalnych i merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, ale jej stan faktyczny jest mało interesujący dla szerszej publiczności.

Jak prawidłowo złożyć skargę konstytucyjną? Trybunał przypomina o kluczowych wymogach formalnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst