Ts 64/99

Trybunał Konstytucyjny2000-02-08
SAOSinnekontrola konstytucyjnościNiskakonstytucyjny
Trybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjnazażaleniebraki formalneRzecznik Praw ObywatelskichNaczelny Sąd Administracyjnypostępowanie administracyjneKonstytucja RP

Trybunał Konstytucyjny nie uwzględnił zażalenia na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez skarżącego.

Skarżący Jan F. złożył skargę konstytucyjną kwestionując przepisy dotyczące postępowania przed NSA i pozbawienia RPO uprawnień do nadzwyczajnego środka odwoławczego. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze, wskazując na brak ostatecznego orzeczenia w sprawie skarżącego. Skarżący złożył zażalenie, zarzucając aprobowanie przez TK braku sprawności organów. Trybunał nie uwzględnił zażalenia, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie wskazał orzeczenia wydanego na podstawie zakwestionowanych przepisów.

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał zażalenie Jana F. na postanowienie z 1 lipca 1999 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. Skarżący zarzucił niezgodność z Konstytucją RP przepisów ustawy o zmianie KPC, prawa upadłościowego, prawa o postępowaniu układowym, KPA oraz ustawy o NSA, wskazując na pozbawienie Rzecznika Praw Obywatelskich uprawnienia do wnoszenia rewizji nadzwyczajnej oraz brak terminów dla NSA. Trybunał pierwotnie odmówił nadania dalszego biegu skardze, stwierdzając brak ostatecznego orzeczenia w sprawie skarżącego. W zażaleniu skarżący podniósł zarzuty dotyczące braku sprawności organów administracji i NSA oraz braku ochrony prawa własności. Trybunał Konstytucyjny wskazał, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania orzeczenia wydanego na podstawie zakwestionowanych przepisów, czego nie uczynił. W związku z tym, odmowa nadania dalszego biegu skardze była uzasadniona, a zażalenie nie mogło zostać uwzględnione.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga konstytucyjna nie może być dalej procedowana z powodu braków formalnych.

Uzasadnienie

Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, w szczególności nie wskazał orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej wydanego na podstawie zakwestionowanych przepisów, co jest wymogiem formalnym skargi konstytucyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić zażalenia

Strona wygrywająca

Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Jan F.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (4)

Główne

u.o.TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Uzasadnia odmowę nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w przypadku nieusunięcia braków formalnych.

u.o.TK art. 36 § ust. 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Uzasadnia odmowę nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w przypadku nieusunięcia braków formalnych.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej – Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw art. 1

Kwestionowany przepis przez skarżącego.

u.o.NSA

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Kwestionowany przepis przez skarżącego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi konstytucyjnej, w tym brak wskazania orzeczenia wydanego na podstawie zakwestionowanych przepisów. Brak odniesienia się skarżącego w zażaleniu do przyczyn odmowy nadania dalszego biegu skardze wskazanych przez Trybunał.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące niezgodności przepisów z Konstytucją RP w zakresie uprawnień RPO i terminów NSA. Zarzuty skarżącego dotyczące braku sprawności organów administracji i NSA oraz braku ochrony prawa własności.

Godne uwagi sformułowania

nie zapadło jeszcze ostateczne orzeczenie o przysługujących mu prawach lub wolnościach konstytucyjnych nie został przez skarżącego usunięte w wyznaczonym terminie nie odnosi się natomiast w swojej treści do przyczyn tej odmowy

Skład orzekający

Teresa Dębowska-Romanowska

przewodniczący

Lech Garlicki

sprawozdawca

Krzysztof Kolasiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi konstytucyjnej i wymogi formalne."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych skargi konstytucyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
11 POSTANOWIENIE z dnia 8 lutego 2000 r. Sygn. Ts 64/99 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Teresa Dębowska-Romanowska – przewodniczący Lech Garlicki – sprawozdawca Krzysztof Kolasiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z 1 lipca 1999 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej Jana F., p o s t a n a w i a: nie uwzględnić zażalenia. Uzasadnienie: W skardze konstytucyjnej Jana F. zarzucono, iż art. 1 ustawy z 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej – Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 43, poz. 189) oraz przepisy ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) są niezgodne z art. 2, art. 21, art. 32, art. 45, art. 64, art. 79, art. 80, art. 87 oraz art. 208 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zdaniem skarżącego, niezgodność ta polega na pozbawieniu Rzecznika Praw Obywatelskich uprawnienia do wnoszenia nadzwyczajnego środka odwoławczego o charakterze rewizji nadzwyczajnej, jak również na braku przepisów wyznaczających Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu termin wydania wyroku. Postanowieniem z 1 lipca 1999 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej stwierdzając, iż w sprawie skarżącego nie zapadło jeszcze ostateczne orzeczenie o przysługujących mu prawach lub wolnościach konstytucyjnych w rozumieniu art. 79 ust. 1 Konstytucji RP, w szczególności nie zostało jeszcze zakończone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Na postanowienie to zażalenie złożył skarżący zarzucając w nim, iż Trybunał Konstytucyjny aprobuje brak sprawności w działaniach organów administracji państwowej oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego a także taki sposób postępowania, który nie zapewnia ochrony prawa własności. Trybunał Konstytucyjny zważył co następuje: Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 18 maja 1999 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi konstytucyjnej w szczególności poprzez wskazanie orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej wydanego na podstawie zakwestionowanych w skardze konstytucyjnej przepisów. Braki te nie zostały przez skarżącego usunięte w wyznaczonym terminie, co zgodnie z art. 49 w związku z art. 36 ust. 3 ustawy z 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym w pełni uzasadniało odmowę nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. Złożone przez skarżącego zażalenie nie odnosi się natomiast w swojej treści do przyczyn tej odmowy wskazanych w postanowieniu Trybunału Konstytucyjnego z 1 lipca 1999 r. W tym stanie rzeczy, uznając za zasadne postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z 1 lipca 1999 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej należało nie uwzględniać zażalenia złożonego na to postanowienie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI