Ts 101/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M.J. wniósł skargę konstytucyjną, kwestionując zgodność z Konstytucją RP przepisów ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (u.o.t.p.TK), w tym art. 61 ust. 1 i 4, art. 53 ust. 1 pkt 2 oraz art. 53 ust. 1 pkt 5. Zarzucił naruszenie prawa do właściwego sądu, rzetelnego procesu, skargi konstytucyjnej oraz zasady demokratycznego państwa prawnego. Trybunał Konstytucyjny, postanowieniem z 5 grudnia 2024 r., odmówił nadania skardze dalszego biegu, uznając zarzuty za oczywiście bezzasadne. W odniesieniu do art. 53 ust. 1 pkt 2, Trybunał wskazał, że ograniczenie podstaw skargi do wzorców konstytucyjnych wynika wprost z art. 79 ust. 1 Konstytucji. Zarzuty dotyczące art. 61 ust. 1 i 4 uznał za bezzasadne, podkreślając, że przepis ten nie był podstawą orzekania w składzie jednego sędziego, a zasada orzekania większością głosów dotyczy kontroli merytorycznej, a nie wstępnej. Odnosząc się do art. 53 ust. 1 pkt 5, Trybunał stwierdził, że przepis ten nie definiuje pojęcia dokumentu, a odmowa nadania biegu skardze wynikała z braku udokumentowania daty doręczenia orzeczenia, a nie z formy dokumentu. Skarżący w zażaleniu podtrzymał swoje stanowisko, kwestionując interpretację Trybunału, zwłaszcza w kwestii dowodu doręczenia orzeczenia. Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył zażalenie na posiedzeniu niejawnym i postanowił go nie uwzględnić. Stwierdził, że postanowienie z 5 grudnia 2024 r. jest prawidłowe, a zarzuty skarżącego nie podważają podstaw odmowy nadania skardze dalszego biegu. Podkreślono, że skarżący nie uwzględnił argumentów Trybunału dotyczących braku identyfikacji sprawy przez przedłożony dokument oraz podstawy prawnej orzekania w składzie jednego sędziego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów proceduralnych dotyczących skargi konstytucyjnej, w szczególności wymogów formalnych i zakresu kontroli.
Dotyczy specyficznej procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym i nie ma bezpośredniego zastosowania w innych postępowaniach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy art. 61 ust. 1 i 4 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym jest zgodny z art. 79 ust. 1, art. 79 ust. 1 w związku z art. 190 ust. 4, art. 79 ust. 1 w związku z art. 77 ust. 1 i 2, art. 45 ust. 1, art. 45 ust. 1 w związku z art. 190 ust. 5 Konstytucji RP?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty są oczywiście bezzasadne. Przepis ten nie był podstawą orzekania przez Trybunał w składzie jednego sędziego, a zasada orzekania większością głosów dotyczy orzeczeń wydawanych w toku merytorycznej kontroli, a nie wstępnej kontroli skargi.
Uzasadnienie
Trybunał wskazał, że art. 61 u.o.t.p.TK reguluje procedurę wstępnego rozpoznania skargi przez jednego sędziego, a nie merytoryczną kontrolę konstytucyjności. Zasada orzekania większością głosów (art. 190 ust. 5 Konstytucji) dotyczy orzeczeń wydawanych po merytorycznym rozpoznaniu sprawy, a nie postanowień o odmowie nadania dalszego biegu.
Czy art. 53 ust. 1 pkt 2 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, ograniczający prawo do skargi konstytucyjnej do wzorców konstytucyjnych, jest zgodny z art. 79 ust. 1, art. 79 ust. 1 w związku z art. 2, art. 79 ust. 1 w związku z art. 45 ust. 1, art. 45 ust. 1 w związku z art. 79 ust. 1, art. 45 ust. 1 Konstytucji RP?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty są oczywiście bezzasadne. Ograniczenie podstaw skargi do wzorców konstytucyjnych wynika wprost z art. 79 ust. 1 Konstytucji.
Uzasadnienie
Trybunał stwierdził, że art. 53 ust. 1 pkt 2 u.o.t.p.TK jest zbieżny z treścią art. 79 ust. 1 Konstytucji, który stanowi, że skargę konstytucyjną może wnieść osoba, której wolności lub prawa konstytucyjne zostały naruszone. Tym samym zarzuty skarżącego są oczywiście bezzasadne.
Czy art. 53 ust. 1 pkt 5 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, ograniczający pojęcie dokumentu do formy papierowej z podpisem własnoręcznym, jest zgodny z art. 79 ust. 1, art. 79 ust. 1 w związku z art. 2, art. 79 ust. 1 w związku z art. 7, art. 79 ust. 1 w związku z art. 45 ust. 1, art. 45 ust. 1 w związku z art. 79 ust. 1, art. 45 ust. 1 Konstytucji RP?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty są oczywiście bezzasadne. Przepis ten nie definiuje pojęcia dokumentu, a odmowa nadania biegu skardze nie wynikała z formy dokumentu, lecz z braku udokumentowania daty doręczenia orzeczenia.
Uzasadnienie
Trybunał wyjaśnił, że art. 53 ust. 1 pkt 5 u.o.t.p.TK nie definiuje pojęcia 'dokumentu'. W rozpatrywanej sprawie odmowa nadania skardze dalszego biegu nie była spowodowana formą przedłożonego dokumentu, lecz tym, że nie uwiarygadniał on daty doręczenia ostatecznego orzeczenia, co stanowiło brak formalny skargi.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M.J. | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (9)
Główne
Konstytucja art. 79 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa do wniesienia skargi konstytucyjnej przez każdego, czyje konstytucyjne wolności lub prawa zostały naruszone.
Konstytucja art. 190 § 5
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przepis dotyczący orzekania przez Trybunał większością głosów, stosowany do orzeczeń wydawanych w toku merytorycznej kontroli.
Konstytucja art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do rzetelnego procesu sądowego.
Pomocnicze
u.o.t.p.TK art. 61 § 1 i 4
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Przepis ten zobowiązuje Prezesa Trybunału do przekazania skargi wyznaczonemu sędziemu do wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym. Ustęp 4 określa sytuacje, w których Trybunał w składzie jednego sędziego wydaje postanowienie o odmowie nadania skardze dalszego biegu.
u.o.t.p.TK art. 53 § 1 pkt 2
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Zakwestionowany przepis, rozumiany jako ograniczający prawo do skargi konstytucyjnej wyłącznie do powołania zarzutów niezgodności z wzorcami wymienionymi w Rozdziale II Konstytucji.
u.o.t.p.TK art. 53 § 1 pkt 5
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Zarzut naruszenia zasady demokratycznego państwa prawnego przez ograniczenie pojęcia dokumentu do formy papierowej z podpisem własnoręcznym.
u.o.t.p.TK art. 37 § 1 pkt 4
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Podstawa prawna orzekania przez Trybunał na etapie wstępnego rozpoznania skargi.
u.o.t.p.TK art. 61 § 5
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Prawo skarżącego do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie nadania skardze dalszego biegu.
u.o.t.p.TK art. 37 § 1 pkt 3 lit. c
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Rozpatrywanie zażalenia na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ograniczenie podstaw skargi do wzorców konstytucyjnych wynika wprost z art. 79 ust. 1 Konstytucji. • Zasada orzekania większością głosów (art. 190 ust. 5 Konstytucji) dotyczy orzeczeń merytorycznych, a nie postanowień o odmowie nadania dalszego biegu. • Odmowa nadania biegu skardze nie wynikała z formy dokumentu, lecz z braku udokumentowania daty doręczenia orzeczenia. • Przepis art. 61 u.o.t.p.TK nie jest podstawą naruszenia art. 190 ust. 5 Konstytucji.
Odrzucone argumenty
Art. 61 ust. 1 i 4 u.o.t.p.TK narusza prawo do właściwego sądu. • Art. 53 ust. 1 pkt 2 u.o.t.p.TK narusza istotę skargi konstytucyjnej, ograniczając wzorce kontroli. • Art. 53 ust. 1 pkt 5 u.o.t.p.TK narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego przez zawężenie pojęcia dokumentu. • Dowód doręczenia orzeczenia (wydruk z monitoringu Poczty Polskiej) był niewiarygodny tylko dlatego, że nie był podpisany.
Godne uwagi sformułowania
zarzuty są oczywiście bezzasadne • ograniczenie podstaw skargi wyłącznie do postanowień Konstytucji [...] wynika wprost z ustawy zasadniczej • zasada orzekania przez Trybunał większością głosów [...] dotyczy orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego wydawanych już w toku merytorycznej kontroli konstytucyjności norm prawnych • pojęcie dokumentu ogranicza wyłącznie do «konwencjonalnej formy dokumentu «na papierze» zawierającego podpis własnoręczny wystawcy dokumentu»
Skład orzekający
Andrzej Zielonacki
przewodniczący
Justyn Piskorski
sprawozdawca
Jakub Stelina
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących skargi konstytucyjnej, w szczególności wymogów formalnych i zakresu kontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym i nie ma bezpośredniego zastosowania w innych postępowaniach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym i interpretacji przepisów dotyczących skargi konstytucyjnej, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie. Pokazuje, jak Trybunał podchodzi do kwestii formalnych i merytorycznych w sprawach konstytucyjnych.
“Trybunał Konstytucyjny odrzuca skargę: czy prawo do sądu konstytucyjnego jest fasadowe?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.