T-885/19
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji jako oczywiście niedopuszczalną, uznając ją za wniesioną przedwcześnie, przed zakończeniem procedury sprzeciwu przez Parlament i Radę.
Skarżące, inwestorzy projektu elektroenergetycznego, wniosły skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji, które wykluczyło ich projekt z listy projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Sąd uznał skargę za oczywiście niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona przed zakończeniem procedury sprzeciwu przewidzianej dla aktów delegowanych, co oznacza, że akt nie był jeszcze ostateczny i nie wywoływał wiążących skutków prawnych.
Skarżące, spółki Aquind Ltd, Aquind Energy Sàrl i Aquind SAS, będące inwestorami projektu elektroenergetycznego połączenia międzysystemowego między Wielką Brytanią a Francją, wniosły skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2020/389. Rozporządzenie to wykluczyło ich projekt z unijnej listy projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Komisja, popierana przez Republikę Federalną Niemiec, Królestwo Hiszpanii i Republikę Francuską, podniosła zastrzeżenia co do dopuszczalności skargi, argumentując, że została ona wniesiona przedwcześnie, zanim zakończyła się procedura sprzeciwu przewidziana dla aktów delegowanych na mocy art. 290 TFUE i rozporządzenia nr 347/2013. Sąd podzielił to stanowisko, stwierdzając, że w chwili wniesienia skargi (25 grudnia 2019 r.) etap sprzeciwu nie został zakończony, a zatem zaskarżone rozporządzenie nie było aktem ostatecznym ani nie wywoływało wiążących skutków prawnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna, a skarżące obciążono kosztami postępowania.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest oczywiście niedopuszczalna, ponieważ akt nie jest jeszcze ostateczny i nie wywołuje wiążących skutków prawnych.
Uzasadnienie
Akt delegowany, który podlega procedurze sprzeciwu zgodnie z art. 290 TFUE i odpowiednim aktem ustawodawczym, nie może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności, dopóki procedura sprzeciwu nie zostanie zakończona. Wniesienie skargi przed tym etapem jest przedwczesne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
Komisja Europejska
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Aquind Ltd | spolka | skarżący |
| Aquind Energy Sàrl | spolka | skarżący |
| Aquind SAS | spolka | skarżący |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwana |
| Republika Federalna Niemiec | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Królestwo Hiszpanii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Republika Francuska | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa wymogi formalne dla skargi o stwierdzenie nieważności, w tym wymóg, aby akt wywoływał wiążące skutki prawne.
TFUE art. 290 § 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Przewiduje możliwość przekazania Komisji uprawnień do przyjmowania aktów o charakterze nieustawodawczym o zasięgu ogólnym, które uzupełniają lub zmieniają niektóre, inne niż istotne, elementy aktu ustawodawczego.
TFUE art. 290 § 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa warunki przekazania uprawnień, w tym możliwość wyrażenia sprzeciwu przez Parlament lub Radę.
Rozporządzenie nr 347/2013 art. 16 § 4
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 347/2013
Nakłada obowiązek niezwłocznego przekazania aktu delegowanego Parlamentowi i Radzie.
Rozporządzenie nr 347/2013 art. 16 § 5
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 347/2013
Określa warunki wejścia w życie aktu delegowanego, uzależnione od braku sprzeciwu Parlamentu lub Rady w określonym terminie.
Pomocnicze
Regulamin postępowania art. 126
Regulamin postępowania przed Sądem
Umożliwia Sądowi orzeczenie postanowieniem z uzasadnieniem, bez dalszych czynności procesowych, jeżeli skarga jest oczywiście niedopuszczalna.
Regulamin postępowania art. 134 § 1
Regulamin postępowania przed Sądem
Obciąża kosztami stronę przegrywającą sprawę.
Regulamin postępowania art. 138 § 1
Regulamin postępowania przed Sądem
Państwa członkowskie przystępujące do sprawy jako interwenienci pokrywają własne koszty.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ zaskarżone rozporządzenie nie zakończyło jeszcze procedury sprzeciwu przewidzianej w art. 290 TFUE i rozporządzeniu nr 347/2013. W chwili wniesienia skargi zaskarżone rozporządzenie nie było aktem ostatecznym i nie wywoływało wiążących skutków prawnych.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżących, że skarga jest dopuszczalna, ponieważ rozporządzenie zostało opublikowane na stronie internetowej Komisji i stanowi ostateczne stanowisko, zostały odrzucone. Argument, że Parlament i Rada nie miały możliwości zmiany aktu, a jedynie jego zablokowania, został uznany za nieistotny dla oceny dopuszczalności skargi.
Godne uwagi sformułowania
aktami lub decyzjami, które mogą być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności [...] są środki wywołujące wiążące skutki prawne mogące naruszać interesy strony skarżącej poprzez istotną zmianę jej sytuacji prawnej aktami zaskarżalnymi są co do zasady jedynie te akty, które w sposób definitywny określają stanowisko instytucji po zakończeniu tego postępowania, z wyłączeniem aktów tymczasowych, które służą jedynie przygotowaniu decyzji końcowej mechanizm przekazania uprawnień ustanowiony w art. 290 TFUE należy rozpatrywać w całości przeprowadzenie tego testu jest zatem nierozerwalnie związane z prawidłowym przekazaniem uprawnień rozpoznanie co do istoty skargi [...] oznaczałoby przeprowadzenie przez Sąd oceny kwestii, co do których Parlament i Rada nie miały jeszcze okazji się wypowiedzieć, a tym samym skutkowałoby ono antycypacją sporu co do istoty sprawy i przemieszczeniem poszczególnych etapów postępowania administracyjnego i sądowego.
Skład orzekający
V. Tomljenović
prezes
P. Škvařilová-Pelzl
sędzia
I. Nõmm
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że akty delegowane podlegające procedurze sprzeciwu nie są zaskarżalne przed zakończeniem tej procedury, nawet jeśli zostały opublikowane lub są dostępne online."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie aktów delegowanych podlegających procedurze sprzeciwu zgodnie z art. 290 TFUE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady dopuszczalności skargi w prawie UE, szczególnie w kontekście aktów delegowanych i procedury sprzeciwu, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego UE.
“Czy można zaskarżyć akt UE, zanim stanie się ostateczny? Sąd UE odpowiada: nie!”
Sektor
energia
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę