T-868/16
Podsumowanie
Sąd oddalił skargę o odszkodowanie wniesioną przez prywatnych posiadaczy greckich obligacji, uznając, że restrukturyzacja długu publicznego Grecji, mimo naruszenia prawa własności, była uzasadniona interesem ogólnym i proporcjonalna.
Skarżący, prywatni posiadacze greckich instrumentów dłużnych, domagali się odszkodowania od Unii Europejskiej i EBC za szkodę poniesioną w wyniku restrukturyzacji greckiego długu publicznego w 2012 r. Twierdzili, że działania te naruszyły ich prawo własności, zasadę równego traktowania oraz swobodny przepływ kapitału. Sąd uznał, że choć restrukturyzacja naruszyła prawo własności skarżących, była ona uzasadniona nadrzędnymi względami interesu ogólnego, takimi jak stabilność strefy euro, i była proporcjonalna. Oddalono również zarzuty dotyczące naruszenia zasady równego traktowania i swobodnego przepływu kapitału.
Skarżący, QI i inni, będący prywatnymi posiadaczami greckich instrumentów dłużnych, wnieśli skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej i Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC), domagając się naprawienia szkody poniesionej w wyniku restrukturyzacji greckiego długu publicznego w 2012 r. Skarżący zarzucili, że działania te, w tym zastosowanie klauzul wspólnego działania i wykluczenie wierzycieli publicznych z udziału w restrukturyzacji, naruszyły ich prawo własności (art. 17 Karty praw podstawowych UE), zasadę równego traktowania (art. 20 Karty) oraz swobodny przepływ kapitału (art. 63 TFUE). Sąd (trzecia izba) w wyroku z dnia 9 lutego 2022 r. oddalił skargę. Sąd stwierdził, że choć ustawa nr 4050/2012, która umożliwiła przymusową restrukturyzację, naruszyła prawo własności skarżących poprzez zmniejszenie wartości nominalnej ich instrumentów dłużnych, to naruszenie to było uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego, takimi jak zapewnienie stabilności systemu bankowego strefy euro i uniknięcie niewypłacalności Grecji. Sąd uznał, że środki te były proporcjonalne i niezbędne do osiągnięcia tych celów. Zarzuty dotyczące naruszenia zasady równego traktowania zostały oddalone, ponieważ skarżący, jako inwestorzy prywatni działający dla zysku, znajdowali się w innej sytuacji niż instytucje publiczne (EBC, EBI, Unia) działające w interesie publicznym. Sąd uznał również, że wykluczenie Eurosystemu z restrukturyzacji było uzasadnione, aby umożliwić mu dalsze przyjmowanie greckich instrumentów dłużnych jako zabezpieczenia i uniknąć naruszenia art. 123 TFUE. Zarzut naruszenia swobodnego przepływu kapitału również został oddalony, gdyż ewentualne ograniczenia były uzasadnione interesem ogólnym i proporcjonalne. W konsekwencji, wobec braku wystarczająco istotnego naruszenia norm prawnych chroniących skarżących, skarga została oddalona, a skarżący zostali obciążeni kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (5)
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli spełnione są przesłanki bezprawności, szkody i związku przyczynowego, a naruszone przepisy przyznają uprawnienia jednostkom. W tej sprawie nie stwierdzono wystarczająco istotnego naruszenia norm prawnych chroniących skarżących.
Uzasadnienie
Sąd zbadał, czy działania instytucji UE i EBC, w tym oświadczenia Eurogrupy, Rady Europejskiej, działania Komisji i EBC, naruszyły prawo Unii w sposób wystarczająco istotny, aby uzasadnić odpowiedzialność pozaumowną. Stwierdzono, że oświadczenia organów międzyrządowych nie są przypisywalne Unii. Działania instytucji UE i EBC, choć mogły naruszyć prawo własności, były uzasadnione interesem ogólnym i proporcjonalne. Zarzuty dotyczące naruszenia zasady równego traktowania i swobodnego przepływu kapitału również uznano za bezzasadne.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| QI i inni skarżący | osoba_fizyczna | skarżący |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwana |
| Europejski Bank Centralny (EBC) | instytucja_ue | pozwana |
| Rada Europejska | instytucja_ue | interwenient |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (19)
Główne
TFUE art. 268
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa do skarg o odszkodowanie przeciwko instytucjom Unii.
TFUE art. 340 § akapit drugi
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej Unii.
TFUE art. 340 § akapit trzeci
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej EBC.
TFUE art. 127 § ust. 1 i 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa główne cele polityki pieniężnej ESBC (utrzymanie stabilności cen) i jego zadania.
TFUE art. 282 § ust. 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Wspiera ogólną politykę gospodarczą w Unii.
TFUE art. 63 § ust. 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zakaz ograniczeń w przepływie kapitału.
Karta art. 17 § ust. 1
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo własności.
Karta art. 20
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Zasada równego traktowania.
statut ESBC art. 18 § ust. 1
Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego
Uprawnienia ESBC do operacji na rynkach finansowych.
Pomocnicze
TFUE art. 120
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Uznaje kompetencję państw członkowskich w polityce gospodarczej.
TFUE art. 121
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Przewiduje procedury koordynacji polityk gospodarczych.
TFUE art. 122 § ust. 1 i 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Umożliwia podjęcie środków w przypadku trudności gospodarczych lub klęsk żywiołowych.
TFUE art. 123 § ust. 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zakazuje bezpośredniej pomocy finansowej ESBC i nabywania papierów dłużnych państw członkowskich.
TFUE art. 124
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zakazuje uprzywilejowanego dostępu do instytucji finansowych.
TFUE art. 125 § ust. 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Stanowi, że Unia nie odpowiada za zobowiązania organów państwowych.
TFUE art. 126
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zobowiązuje państwa członkowskie do unikania nadmiernego deficytu budżetowego.
TFUE art. 352 § ust. 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zasada dodatkowej kompetencji.
Karta art. 51
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Zakres stosowania Karty.
Karta art. 52 § ust. 1
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Ograniczenia praw i wolności.
Skład orzekający
S. Frimodt Nielsen
prezes
V. Kreuschitz
sprawozdawca
N. Półtorak
sędzia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI