T-843/19

Sąd2021-04-28
cjeuprawo_ue_ogolneprawo-pracy-unijneWysokasad_ogolny
prawo pracypracownicy tymczasowiEKESzasada równego traktowaniapewność prawazmiana zaszeregowaniaskarga o stwierdzenie nieważnościzadośćuczynienie

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji EKES o odmowie zmiany zaszeregowania pracownicy tymczasowej z powodu naruszenia zasad równego traktowania i pewności prawa, zasądzając jednocześnie odszkodowanie.

Skarżąca, pracownica tymczasowa EKES, wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji o odmowie zmiany jej zaszeregowania oraz o odszkodowanie. Sąd uznał skargę za dopuszczalną, mimo zarzutów EKES o przekroczeniu terminu. W analizie merytorycznej Sąd uwzględnił zarzuty dotyczące naruszenia zasady równego traktowania i pewności prawa, stwierdzając, że EKES nie ustanowił jasnych i obiektywnych kryteriów zmiany zaszeregowania, co narusza te zasady. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i zasądził od EKES 2000 EUR zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.

Sprawa dotyczyła skargi pracownicy tymczasowej Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) na decyzję o odmowie zmiany jej zaszeregowania. Skarżąca zarzuciła naruszenie zasady równego traktowania i pewności prawa, argumentując, że EKES nie ustanowił jasnych, obiektywnych i przejrzystych kryteriów oceny pracowników tymczasowych w procesie zmiany zaszeregowania. Sąd uznał skargę za dopuszczalną, oddalając zarzut niedopuszczalności podniesiony przez EKES dotyczący przekroczenia terminu na wniesienie zażalenia. W analizie merytorycznej Sąd stwierdził, że EKES nie posiada wiążącego dokumentu określającego zasady zmiany zaszeregowania dla personelu tymczasowego, a praktyka w tym zakresie nie gwarantuje poszanowania zasady równego traktowania. Brak publikacji decyzji o zmianie zaszeregowania dodatkowo naruszał zasadę pewności prawa. W związku z tym Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Ponadto, Sąd uznał, że stwierdzenie nieważności nie jest wystarczającym zadośćuczynieniem za krzywdę wynikającą z długotrwałej niepewności co do rozwoju kariery zawodowej skarżącej i zasądził od EKES kwotę 2000 EUR tytułem odszkodowania. EKES został również obciążony kosztami postępowania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, brak takich kryteriów oraz brak publikacji decyzji o zmianie zaszeregowania narusza zasady równego traktowania i pewności prawa.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że EKES nie ustanowił wiążących zasad ani elementów analizy pozwalających na obiektywne porównanie osiągnięć pracowników tymczasowych w celu zmiany zaszeregowania. Brak publikacji decyzji dodatkowo utrudnia kontrolę bezstronności administracji. Te zaniedbania naruszają zasady równego traktowania i pewności prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżąca

Strony

NazwaTypRola
Paula Correiaosoba_fizycznaskarżąca
Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES)instytucja_uepozwana

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 270

TFUE

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie nieważności i zasądzenie zadośćuczynienia.

regulamin pracowniczy art. 90 § ust. 2

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Przepis dotyczący terminu do złożenia zażalenia.

WZIP art. 2 § lit. c)

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Definicja personelu tymczasowego.

Pomocnicze

regulamin pracowniczy art. 91

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Przepis dotyczący terminu do wniesienia skargi.

WZIP art. 10 § ust. 3

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Przepis dotyczący zmiany zaszeregowania personelu tymczasowego.

WZIP art. 16 § akapit pierwszy

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Zastosowanie art. 45 regulaminu pracowniczego do personelu tymczasowego w grupach politycznych Parlamentu Europejskiego.

regulamin pracowniczy art. 25 § akapit drugi

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Definicja aktu indywidualnego.

regulamin pracowniczy art. 25 § akapit trzeci

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Wymóg publikacji aktów dotyczących zmiany zaszeregowania.

regulamin pracowniczy art. 45

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Zasady awansowania urzędników.

Regulamin postępowania art. 85 § § 3

Regulamin postępowania przed Sądem

Możliwość wskazywania nowych dowodów.

Regulamin postępowania art. 134 § § 1

Regulamin postępowania przed Sądem

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Karta praw podstawowych art. 21

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Zasada równego traktowania.

TFUE art. 266

TFUE

Obowiązek wykonania wyroku przez instytucję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie zasady równego traktowania z powodu braku obiektywnych i przejrzystych kryteriów zmiany zaszeregowania personelu tymczasowego. Naruszenie zasady pewności prawa z powodu braku jasnych procedur i publikacji decyzji o zmianie zaszeregowania. EKES nie udowodnił, że skarżąca dowiedziała się o decyzji o odmowie zmiany zaszeregowania w terminie umożliwiającym złożenie zażalenia.

Odrzucone argumenty

Zarzut niedopuszczalności skargi z powodu przekroczenia terminu na wniesienie zażalenia. Argumenty EKES dotyczące specyfiki jego 'politycznego' charakteru jako uzasadnienie braku jasnych kryteriów zmiany zaszeregowania.

Godne uwagi sformułowania

brak jasnych, obiektywnych i przejrzystych kryteriów oceny pracowników tymczasowych w procesie zmiany zaszeregowania brak publikacji decyzji o zmianie zaszeregowania narusza również zasadę pewności prawa stwierdzenie nieważności aktu niezgodnego z prawem stanowi samo w sobie stosowne i co do zasady wystarczające zadośćuczynienie za wszelką krzywdę

Skład orzekający

S. Gervasoni

prezes

P. Nihoul

sędzia

R. Frendo

sprawozdawczyni

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustanowienie jasnych i przejrzystych kryteriów oceny pracowników tymczasowych w procesie zmiany zaszeregowania, obowiązek publikacji decyzji, zasada równego traktowania i pewności prawa w kontekście prawa pracy UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki zatrudnienia tymczasowego w instytucjach UE, w szczególności w kontekście braku publikacji decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne są jasne procedury i równe traktowanie w zatrudnieniu, nawet w przypadku pracowników tymczasowych w instytucjach UE. Pokazuje również, jak sąd może interweniować w obronie praw pracowniczych.

Czy pracownik tymczasowy w UE może liczyć na równe traktowanie przy awansie? Sąd mówi 'tak'!

Sektor

administracja-publiczna

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę