T-793/22

Sąd2024-09-11

cjeuprawo_ue_ogolneochrona-pracownikowWysokasad_ogolny

informatorochronadziałania odwetowemobbingnieprawidłowości finansoweasystent parlamentarny Parlament EuropejskiTSUEodszkodowanie

Podsumowanie

Sąd uwzględnił częściowo skargę byłego asystenta parlamentarnego, stwierdzając nieważność dorozumianej decyzji Parlamentu o odmowie przyznania mu dodatkowych środków ochrony jako informatorowi i zasądzając 10 000 EUR odszkodowania.

Były asystent parlamentarny (AAP) skarżył się na decyzję Parlamentu o nieprzedłużeniu jego umowy oraz na odmowę przyznania mu dodatkowych środków ochrony jako informatorowi. Twierdził, że działania Parlamentu stanowiły odwet za zgłoszenie nieprawidłowości finansowych i mobbingu. Sąd stwierdził, że Parlament naruszył przepisy dotyczące ochrony informatorów, w szczególności obowiązek informowania i zapewnienia odpowiednich środków ochrony, a także naruszył poufność jego statusu. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność dorozumianej decyzji odmawiającej dodatkowych środków ochrony i zasądził 10 000 EUR odszkodowania, oddalając pozostałe żądania.

Skarżący, TU, były akredytowany asystent parlamentarny (AAP), wniósł skargę przeciwko Parlamentowi Europejskiemu, domagając się stwierdzenia nieważności decyzji o nieprzedłużeniu jego umowy oraz dorozumianej decyzji odmawiającej przyznania mu statusu informatora i odpowiedniej ochrony. Wniósł również o odszkodowanie w wysokości 200 000 EUR. Skarżący twierdził, że doświadczył mobbingu i działań odwetowych po zgłoszeniu nieprawidłowości finansowych i mobbingu, a Parlament naruszył jego prawa jako informatora, nie zapewniając mu wystarczającej ochrony i naruszając poufność jego tożsamości. Sąd (czwarta izba w składzie powiększonym) stwierdził, że Parlament naruszył przepisy dotyczące ochrony informatorów, w szczególności art. 5 przepisów wewnętrznych (obowiązek informowania), art. 22a Regulaminu pracowniczego (ochrona przed działaniami odwetowymi), art. 3 i 4 ust. 2 przepisów wewnętrznych (obowiązek udzielenia porady i wsparcia, prawo do zmiany stanowiska) oraz art. 4 ust. 1 przepisów wewnętrznych (prawo do poufności). Sąd uznał, że środek polegający na zwolnieniu z obowiązków nie był wystarczającą ochroną i że Parlament naruszył obowiązek zapewnienia ochrony informatorom. W konsekwencji, Sąd stwierdził nieważność dorozumianej decyzji odmawiającej przyznania dodatkowych środków ochrony i zasądził od Parlamentu na rzecz skarżącego kwotę 10 000 EUR tytułem odszkodowania. W pozostałym zakresie skarga została oddalona. Sąd obciążył Parlament kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, Parlament naruszył przepisy dotyczące ochrony informatorów, w szczególności obowiązek informowania, zapewnienia ochrony przed działaniami odwetowymi, udzielenia porady i wsparcia oraz prawa do poufności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Parlament nie podjął wszystkich niezbędnych środków w celu zapewnienia informatorowi ochrony przed negatywnymi skutkami jego działań, naruszył obowiązek informowania o podjętych działaniach oraz naruszył poufność jego statusu informatora, informując o nim przewodniczącego delegatury bez zgody skarżącego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

czesciowo_uwzgledniono

Strona wygrywająca

skarżący (częściowo)

Strony

Nazwa	Typ	Rola
TU	osoba_fizyczna	skarżący
Parlament Europejski	instytucja_ue	pozwany

Przepisy (16)

Główne

RP art. 22a

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Określa zasady dotyczące informatorów, w tym zakaz działań odwetowych i prawo do ochrony.

RP art. 22b

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Określa warunki ochrony informatorów, w tym obowiązek powiadomienia o terminie rozpatrzenia wniosku.

RP art. 22c

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Nakłada na instytucje obowiązek ustanowienia procedury rozpatrywania skarg informatorów.

WZIP art. 127

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Stosowanie przepisów RP do AAP.

Statut posła art. 21 § 1

Statut posła do Parlamentu Europejskiego

Posłowie mają prawo do pomocy osobistych współpracowników, których sami sobie dobierają.

Przepisy wewnętrzne do art. 22c Regulaminu pracowniczego art. 3

Obowiązek udzielania porady i wsparcia informatorom.

Przepisy wewnętrzne do art. 22c Regulaminu pracowniczego art. 4 § 1

Obowiązek zapewnienia poufności tożsamości informatora.

Przepisy wewnętrzne do art. 22c Regulaminu pracowniczego art. 4 § 2

Obowiązek udzielenia pomocy w zakresie zmiany stanowiska.

Przepisy wewnętrzne do art. 22c Regulaminu pracowniczego art. 5

Obowiązek potwierdzenia otrzymania doniesień i powiadomienia o podjętych działaniach.

Pomocnicze

RP art. 24

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Ogólny obowiązek instytucji wspomagania pracowników.

RPS art. 85