T-770/16

Sąd2018-05-31
cjeuprawo_ue_ogolneprawo_instytucjonalneWysokasad_ogolny
wolność wypowiedzisankcje dyscyplinarneposłowieParlament Europejskiprawo instytucjonalneTFUEregulamin parlamentu

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji Parlamentu Europejskiego o nałożeniu sankcji dyscyplinarnych na posła Janusza Korwin-Mikkego za jego wypowiedzi, uznając, że nie doszło do naruszenia zasad regulaminu Parlamentu wymagających poważnego zakłócenia obrad.

Poseł Janusz Korwin-Mikke został ukarany przez Parlament Europejski sankcjami dyscyplinarnymi za swoje wypowiedzi dotyczące imigrantów. Poseł zaskarżył te decyzje, argumentując naruszenie wolności słowa i brak podstaw prawnych do nałożenia sankcji. Sąd uznał, że chociaż wypowiedzi były kontrowersyjne, nie doszło do poważnego zakłócenia obrad parlamentarnych, co jest warunkiem koniecznym do zastosowania sankcji zgodnie z regulaminem. W związku z tym stwierdzono nieważność decyzji Prezydium Parlamentu.

Sprawa dotyczyła skargi posła do Parlamentu Europejskiego, Janusza Korwin-Mikkego, na decyzje Parlamentu nakładające na niego sankcje dyscyplinarne (utrata diety i zawieszenie w pracach) w związku z jego wypowiedziami podczas posiedzenia plenarnego w dniu 7 czerwca 2016 r. Poseł argumentował, że sankcje naruszają jego wolność wypowiedzi i że nie spełniono wymogów regulaminowych do ich nałożenia. Sąd analizował, czy wypowiedzi posła, choć obraźliwe, stanowiły "poważne zakłócenie obrad lub prac Parlamentu" w rozumieniu art. 166 regulaminu. Sąd stwierdził, że chociaż wypowiedzi były szokujące, nie spowodowały one faktycznego zakłócenia obrad ani prac Parlamentu w stopniu wymaganym przez regulamin. Podkreślono, że wolność wypowiedzi posłów jest szczególnie chroniona i jej ograniczenia muszą być ściśle uzasadnione. Sąd uznał, że interpretacja Parlamentu rozszerzająca pojęcie "zakłócenia prac" na naruszenie dobrego imienia instytucji poza salą obrad jest zbyt szeroka i arbitralna. W konsekwencji, Sąd stwierdził nieważność decyzji Prezydium Parlamentu nakładającej sankcje, oddalając jednocześnie żądanie odszkodowawcze posła, uznając, że stwierdzenie nieważności jest wystarczającym zadośćuczynieniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, sankcje dyscyplinarne nałożone na posła za wypowiedzi, które nie spowodowały poważnego zakłócenia obrad lub prac Parlamentu, są niezgodne z prawem UE i regulaminem Parlamentu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wolność wypowiedzi posłów jest szczególnie chroniona i jej ograniczenia muszą być ściśle uzasadnione. Sankcje dyscyplinarne mogą być nałożone tylko w przypadku poważnego zakłócenia obrad lub prac Parlamentu, co nie miało miejsca w tej sprawie. Interpretacja Parlamentu rozszerzająca pojęcie zakłócenia na naruszenie dobrego imienia instytucji poza salą obrad została odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
Janusz Korwin-Mikkeosoba_fizycznaskarżący
Parlament Europejskiinstytucja_uepozwany

Przepisy (9)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Regulamin PE art. 166 § 1

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Sankcje dyscyplinarne mogą być nałożone w przypadku poważnego zakłócenia obrad lub prac Parlamentu z naruszeniem zasad określonych w art. 11.

Pomocnicze

Regulamin PE art. 11 § 2

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Określa zasady postępowania posłów, w tym wymóg wzajemnego szacunku, poszanowania wartości UE i powagi Parlamentu.

Regulamin PE art. 11 § 3

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Stosowanie art. 11 nie może ograniczać żywotności debat parlamentarnych ani wolności słowa posłów.

Karta art. 11

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

EKPC art. 10

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

TFUE art. 296

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Wymóg uzasadnienia aktów prawnych.

TFUE art. 266

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Obowiązek podjęcia środków w celu wykonania wyroku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak poważnego zakłócenia obrad lub prac Parlamentu jako warunku koniecznego do nałożenia sankcji dyscyplinarnych. Niewystarczające uzasadnienie decyzji Prezydium. Naruszenie wolności wypowiedzi posła. Szeroka i arbitralna interpretacja pojęcia zakłócenia prac Parlamentu przez Parlament.

Odrzucone argumenty

Wypowiedzi posła stanowiły podżeganie do nienawiści. Wypowiedzi posła zakłóciły obrady w sposób wyjątkowo poważny. Naruszenie dobrego imienia i powagi Parlamentu jako instytucji.

Godne uwagi sformułowania

wolność wypowiedzi odnosi się nie tylko do informacji lub idei cieszących się przychylnym przyjęciem lub uznawanych za niegroźne lub obojętne, lecz również do takich, które są rażące, szokujące lub niepokojące dla państwa lub jakiejkolwiek części społeczeństwa. ingerencja w wolność wypowiedzi posła opozycji, takiego jak skarżący, wymaga od sądu objęcia ich jak najściślejszą kontrolą. regulamin parlamentu może przewidywać możliwość ukarania za wygłaszane przez posłów wypowiedzi wyłącznie w sytuacji, gdyby te naruszały prawidłowe funkcjonowanie parlamentu lub stanowiły poważne zagrożenie dla społeczeństwa, takie jak nawoływanie do przemocy lub nienawiści rasowej. zakłócenie prac Parlamentu, o którym mowa w art. 166 ust. 1 regulaminu, które dokonało się poza salą obrad plenarnych, z racji oddźwięku, jaki wypowiedź skarżącego miała poza Parlamentem, nie może być rozumiane jako naruszenie dobrego imienia lub powagi Parlamentu jako instytucji.

Skład orzekający

G. Berardis

prezes

S. Papasavvas

sprawozdawca

D. Spielmann

sędzia

Z. Csehi

sędzia

O. Spineanu-Matei

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów regulaminu Parlamentu Europejskiego dotyczących wolności wypowiedzi posłów i sankcji dyscyplinarnych, a także zakresu ochrony wolności słowa w kontekście działalności parlamentarnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów regulaminu Parlamentu Europejskiego i konkretnego stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy kontrowersyjnych wypowiedzi znanego polityka i konfliktu między wolnością słowa a zasadami porządku parlamentarnego, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.

Czy poseł może mówić wszystko? Sąd UE uchyla sankcje nałożone na Janusza Korwin-Mikkego za kontrowersyjne wypowiedzi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI