T-75/14
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę związku zawodowego o stwierdzenie nieważności rozporządzenia zmieniającego regulamin pracowniczy z powodu wniesienia jej po terminie, a także oddalił roszczenie odszkodowawcze, uznając brak wystarczająco kwalifikowanego naruszenia prawa.
Związek zawodowy USFSPEI zaskarżył rozporządzenie nr 1023/2013, zarzucając naruszenie procedur konsultacyjnych, praw nabytych i Karty Praw Podstawowych. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu wniesienia jej po terminie. Roszczenie odszkodowawcze zostało oddalone, ponieważ skarżący nie wykazał wystarczająco poważnego naruszenia norm prawnych przyznających uprawnienia jednostkom, co jest warunkiem odpowiedzialności pozaumownej Unii za akty normatywne.
Skarga związku zawodowego USFSPEI przeciwko Parlamentowi i Radzie dotyczyła stwierdzenia nieważności rozporządzenia nr 1023/2013 zmieniającego regulamin pracowniczy urzędników UE oraz roszczenia o zadośćuczynienie za doznaną krzywdę. Sąd uznał skargę o stwierdzenie nieważności za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona po upływie dwumiesięcznego terminu od publikacji aktu. W kwestii roszczenia odszkodowawczego, Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał spełnienia przesłanek odpowiedzialności pozaumownej Unii, w szczególności wystarczająco kwalifikowanego naruszenia nadrzędnej normy prawnej chroniącej jednostki. Zarzuty dotyczące naruszenia porozumienia z 2004 r., praw nabytych, art. 27 Karty Praw Podstawowych, art. 10 regulaminu pracowniczego oraz procedury uzgodnieniowej zostały oddalone. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność za akty normatywne Unii może być stwierdzona jedynie w przypadku oczywistego i poważnego naruszenia prawa, co nie miało miejsca w tej sprawie. W konsekwencji, skarga została częściowo odrzucona jako niedopuszczalna, a częściowo oddalona jako bezzasadna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona po upływie terminu jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Terminy do wniesienia skargi na podstawie art. 263 TFUE są bezwzględnie wiążące. Obliczanie terminu, w tym uwzględnianie dni wolnych i terminu uwzględniającego odległość, zostało szczegółowo omówione, prowadząc do wniosku, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Union syndicale fédérale des services publics européens et internationaux (USFSPEI) | inne | skarżący |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | pozwany |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | pozwany |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (22)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 268
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 340
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Rozp. 1023/2013
Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1023/2013
Pomocnicze
Statut TSUE art. 45
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Statut TSUE art. 46
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Reg. post. Sąd art. 101
Regulamin postępowania przed Sądem
Reg. post. Sąd art. 102
Regulamin postępowania przed Sądem
Reg. post. Sąd art. 114
Regulamin postępowania przed Sądem
Reg. post. Sąd art. 134
Regulamin postępowania przed Sądem
Reg. post. Sąd art. 138
Regulamin postępowania przed Sądem
Reg. prac. art. 10
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Reg. prac. art. 10b
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Reg. prac. art. 45
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Reg. prac. art. 52
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Reg. prac. art. 66a
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Reg. prac. art. 55a ust. 2
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Karta PP art. 12
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta PP art. 27
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
EK Społeczna art. 21
Europejska karta społeczna
Decyzja 23.06.1981
Decyzja Rady z dnia 23 czerwca 1981 r. ustanawiająca trójstronną procedurę uzgodnieniową w dziedzinie stosunków z personelem
Rozp. 723/2004
Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 723/2004
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarga o stwierdzenie nieważności wniesiona po terminie. Naruszenie porozumienia z 2004 r. Naruszenie zasady praw nabytych. Naruszenie art. 27 Karty Praw Podstawowych (prawo do informacji i konsultacji). Naruszenie art. 10 regulaminu pracowniczego (obowiązek konsultacji). Naruszenie procedury uzgodnieniowej. Naruszenie art. 12 Karty Praw Podstawowych (wolność stowarzyszania się).
Godne uwagi sformułowania
Terminy do wniesienia skargi na podstawie art. 263 TFUE mają charakter bezwzględnie wiążący. Odpowiedzialność Unii za akt normatywny może zostać stwierdzona wyłącznie w przypadku wystarczająco kwalifikowanego naruszenia nadrzędnej normy prawnej chroniącej jednostki. Pełnienia funkcji legislacyjnej nie powinna ograniczać perspektywa wnoszenia pozwów odszkodowawczych za każdym razem, gdy interes ogólny Unii będzie wymagać wydania przepisów mogących naruszyć interesy jednostek.
Skład orzekający
A.M. Collins
prezes
M. Kancheva
sprawozdawca
J. Passer
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu przed Sądem UE, zasady odpowiedzialności pozaumownej Unii za akty normatywne, prawa pracowników UE w zakresie konsultacji i praw nabytych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów proceduralnych i prawa pracy urzędników UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych (terminy) i praw pracowniczych w instytucjach UE, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy UE i prawie instytucjonalnym.
“Termin na skargę w UE: Czy spóźnienie oznacza przegraną? Sąd UE wyjaśnia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI