T-733/16

Sąd2018-07-13
cjeuprawo_ue_ogolnenadzor-bankowysad_ogolny
wskaźnik dźwigninadzór ostrożnościowyEBCinstytucje kredytoweprawo bankowewyłączenie ekspozycjiCDCFrancja

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji EBC odmawiającej bankowi wyłączenia z obliczania wskaźnika dźwigni ekspozycji wobec francuskiej instytucji publicznej, uznając, że EBC naruszył prawo, nie badając wystarczająco prawdopodobieństwa ryzyka i pozbawiając skuteczności przepis przewidujący takie wyłączenia.

La Banque postale zwróciła się do EBC o zezwolenie na wyłączenie z obliczania wskaźnika dźwigni ekspozycji wobec Caisse des dépôts et consignations (CDC), wynikających z produktów oszczędnościowych. EBC odmówił, powołując się na uprawnienia dyskrecjonalne i względy ostrożnościowe, takie jak niedoskonały mechanizm transferu środków i ryzyko związane z okresem dostosowania. Sąd uznał, że EBC naruszył prawo, nie badając wystarczająco prawdopodobieństwa ryzyka braku płatności ze strony państwa francuskiego i nie analizując specyfiki oszczędności regulowanych, co pozbawiło skuteczności przepis art. 429 ust. 14 rozporządzenia nr 575/2013. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność decyzji EBC.

Sprawa dotyczyła skargi La Banque postale przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC) na decyzję odmawiającą zezwolenia na wyłączenie z obliczania wskaźnika dźwigni ekspozycji wobec francuskiej instytucji publicznej (CDC). La Banque postale wnioskowała o wyłączenie kwot pochodzących z produktów oszczędnościowych (livret A, LEP, LDD), które musiała przenosić na rzecz CDC. EBC, powołując się na swoje uprawnienia dyskrecjonalne wynikające z art. 429 ust. 14 rozporządzenia nr 575/2013, odmówił, wskazując na względy ostrożnościowe. EBC argumentował, że mechanizm transferu środków między bankiem a CDC jest niedoskonały, a okres dostosowania pozycji stwarza ryzyko. Sąd (druga izba w składzie powiększonym) rozpatrzył zarzuty dotyczące wykładni kompetencji EBC oraz zgodności z prawem korzystania z uprawnień dyskrecjonalnych. Sąd uznał, że art. 429 ust. 14 rozporządzenia nr 575/2013 przyznaje EBC uprawnienia dyskrecjonalne, ale jednocześnie podkreślił, że EBC musi je wykonywać z poszanowaniem celów przepisu i nie może pozbawiać go skuteczności. Sąd stwierdził, że EBC naruszył prawo, nie badając wystarczająco prawdopodobieństwa ryzyka braku płatności ze strony państwa francuskiego oraz nie analizując specyfiki oszczędności regulowanych. W szczególności, EBC nie wykazał, że okres dostosowania pozycji stwarza ryzyko nadmiernej dźwigni, a nie tylko ryzyko utraty płynności, które zostało już ocenione jako nieistotne w innej decyzji EBC. W konsekwencji, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji EBC i obciążył EBC kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 429 ust. 14 rozporządzenia nr 575/2013 przyznaje EBC uprawnienia dyskrecjonalne w zakresie odmowy udzielenia odstępstwa, nawet jeśli spełnione są wymienione w nim warunki.

Uzasadnienie

Sąd analizując brzmienie, kontekst i cele art. 429 ust. 14 rozporządzenia nr 575/2013, stwierdził, że wskazanie 'mogą zezwolić' oznacza przyznanie organom uprawnienia do przyznania lub nieprzyznania odstępstwa, co jest wyrazem uprawnień dyskrecjonalnych. Wykładnia ta jest zgodna z celami wskaźnika dźwigni oraz możliwością uwzględnienia ekspozycji o niskim ryzyku.

Strony

NazwaTypRola
La Banque postalespolkaskarżący
Europejski Bank Centralny (EBC)instytucja_uepozwany
Republika Finlandiipanstwo_czlonkowskieinterwenient

Przepisy (24)

Główne

TFUE art. 263

TFUE

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 art. 4 § ust. 1 lit. d) i ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 429 § ust. 14

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 art. 6 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 429 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 429 § ust. 13

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 10 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 4 § ust. 1 lit. d) i e)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 116 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 114 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 511

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 456 § ust. 1 lit. j)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 4 § ust. 1 pkt 90, 91, 92, 93, 94

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 art. 412 § ust. 1

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/61 art. 26

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/62

CMF art. L.221-1 do L.221-9

Kodeks walutowy i finansowy

CMF art. L.221-13 do L.221-17-2

Kodeks walutowy i finansowy

CMF art. L.221-27

Kodeks walutowy i finansowy

CMF art. R.221-58

Kodeks walutowy i finansowy

Rozporządzenie (UE) nr 468/2014 EBC art. 31

Regulamin postępowania przed Sądem art. 28

Regulamin postępowania przed Sądem art. 134 § § 1

Regulamin postępowania przed Sądem art. 138 § § 1

Skład orzekający

M. Prek

sprawozdawca

E. Buttigieg

sędzia

F. Schalin

sędzia

B. Berke

sędzia

M.J. Costeira

sędzia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI