T-73/17

Sąd2018-09-12
cjeuprawo_ue_ogolneprawo-pracy-urzednikow-ueWysokasad_ogolny
konkurs wewnętrznypersonel tymczasowywarunki dopuszczeniaurlop z przyczyn osobistychzasada równego traktowaniaprawo pracy urzędników UEstwierdzenie nieważności decyzji

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji o odrzuceniu kandydata z konkursu wewnętrznego, uznając warunek nieprzerwanego zatrudnienia za niezgodny z prawem.

Skarżący, RS, został odrzucony z konkursu wewnętrznego na stanowisko asystenta z powodu niespełnienia warunku 12 miesięcy nieprzerwanego zatrudnienia poprzedzającego termin zgłoszeń, podczas gdy przebywał na dwumiesięcznym urlopie z przyczyn osobistych. Sąd uznał, że ten warunek, uzupełniający wymóg 42 miesięcy stażu pracy, stanowił ewidentnie błędne skorzystanie z uznania przez Komisję Europejską, naruszając art. 27 akapit pierwszy regulaminu pracowniczego. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność decyzji o odrzuceniu kandydata, oddalając jednocześnie żądanie odszkodowania.

Sprawa dotyczyła skargi pracownika tymczasowego Komisji Europejskiej, RS, na decyzję o odrzuceniu jego kandydatury w konkursie wewnętrznym. Kluczowym elementem sporu był warunek dopuszczenia do konkursu, który wymagał nieprzerwanego 12-miesięcznego okresu zatrudnienia w Komisji poprzedzającego termin zgłoszeń, z wyłączeniem urlopu z przyczyn osobistych. Skarżący, posiadający 69 miesięcy stażu pracy, został odrzucony z powodu dwumiesięcznego urlopu z przyczyn osobistych w wymaganym okresie. Sąd, analizując przepisy regulaminu pracowniczego dotyczące naboru i zasady równego traktowania, stwierdził, że Komisja Europejska, wprowadzając ten dodatkowy warunek, skorzystała z przysługującego jej uznania w sposób ewidentnie błędny. Sąd podkreślił, że wymóg nieprzerwanego zatrudnienia nie był uzasadniony ani celem konkursu (zapewnienie wykwalifikowanego i natychmiast gotowego do pracy personelu), ani przepisami prawa. Stwierdzono, że warunek ten mógł prowadzić do wykluczenia pracowników z wymaganym stażem pracy, którzy skorzystali z krótkotrwałego urlopu, co było nieproporcjonalne. W związku z tym Sąd stwierdził nieważność decyzji o odrzuceniu kandydatury skarżącego. Roszczenie odszkodowawcze zostało oddalone, ponieważ stwierdzenie nieważności aktu obciążonego wadą stanowiło wystarczające naprawienie ewentualnej krzywdy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, taki warunek stanowi ewidentnie błędne skorzystanie z uznania przez instytucję i narusza art. 27 akapit pierwszy regulaminu pracowniczego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wymóg nieprzerwanego zatrudnienia, uzupełniający wymóg stażu pracy, jest nieproporcjonalny i może prowadzić do wykluczenia pracowników z wymaganym stażem, którzy skorzystali z urlopu z przyczyn osobistych. Komisja nie przedstawiła wystarczającego uzasadnienia dla takiego wykluczenia, które nie było bezpośrednio związane z kwalifikacjami czy gotowością do pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
RSosoba_fizycznaskarżący
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana

Przepisy (6)

Główne

regulamin pracowniczy art. 27 § akapit pierwszy

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Przy naborze dąży się do pozyskania do służby urzędników spełniających najwyższe wymogi w zakresie kwalifikacji, wydajności i uczciwości, rekrutowanych spośród obywateli państw członkowskich Unii z uwzględnieniem jak najszerszego zasięgu geograficznego. Żadne stanowiska nie mogą być rezerwowane dla obywateli któregokolwiek państwa członkowskiego.

TFUE art. 270

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi pracowniczych przeciwko instytucjom UE.

Pomocnicze

regulamin pracowniczy art. 24a

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Unia ułatwia dalsze kształcenie zawodowe, w zakresie, w jakim jest to zgodne z niezakłóconym funkcjonowaniem służby oraz z ich własnymi interesami. Dalsze kształcenie zawodowe jest brane pod uwagę przy awansowaniu w ramach kariery zawodowej.

regulamin pracowniczy art. 29 § ust. 1

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Określa ramy dla procedur, których należy przestrzegać przy obsadzeniu wakujących stanowisk.

WZIP art. 2 § lit. b)

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Dotyczy zatrudnienia w charakterze członka personelu tymczasowego.

WZIP art. 17

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Dotyczy urlopu z przyczyn osobistych, przyznawanego, gdy jest zgodny z interesem służby.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Warunek nieprzerwanego 12-miesięcznego zatrudnienia poprzedzającego termin zgłoszeń, wyłączający urlop z przyczyn osobistych, stanowi naruszenie art. 27 akapit pierwszy regulaminu pracowniczego. Warunek ten jest nieproporcjonalny i stanowi ewidentnie błędne skorzystanie z uznania przez Komisję. Stwierdzenie nieważności decyzji jest wystarczającym zadośćuczynieniem za doznaną krzywdę.

Odrzucone argumenty

Komisja argumentowała, że warunek ten służy zapewnieniu naboru wykwalifikowanego i natychmiast gotowego do pracy personelu. Komisja twierdziła, że stwierdzenie nieważności decyzji nie jest wystarczające do naprawienia krzywdy, jeśli decyzja nie zawiera negatywnej oceny potencjału.

Godne uwagi sformułowania

Komisja skorzystała z przysługującego jej uznania w sposób ewidentnie błędny. Sporny warunek może skutkować wyłączeniem z konkursów wewnętrznych niektórych urzędników lub pracowników wykazujących się wymaganym stażem pracy tylko z tego względu, że nie pozostawali oni w służbie Komisji w sposób nieprzerwany. Stwierdzenie nieważności aktu obciążonego wadą niezgodności z prawem może samo w sobie stanowić stosowne i co do zasady wystarczające naprawienie każdej krzywdy.

Skład orzekający

S. Gervasoni

prezes

K. Kowalik-Bańczyk

sędzia

C. Mac Eochaidh

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja warunków dopuszczenia do konkursów wewnętrznych w instytucjach UE, zwłaszcza w kontekście urlopów i stażu pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów regulaminu pracowniczego UE i procedur konkursowych w instytucjach UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak drobne z pozoru warunki formalne mogą prowadzić do wykluczenia z konkursu, nawet przy długim stażu pracy, co jest istotne dla wielu pracowników instytucji UE.

Urlop z przyczyn osobistych kosztował pracę? Sąd UE staje po stronie pracownika.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI