T-721/18 i T-81/19

Sąd2021-12-21
cjeuprawo_ue_ogolneodpowiedzialność pozaumownaŚredniasad_ogolny
odpowiedzialność pozaumownaKomisja Europejskaspółka cywilnawspólnicynaprawienie szkodypostępowanie egzekucyjnedobra osobistedobre imię

Podsumowanie

Sąd oddalił skargi o odszkodowanie wniesione przez dwie wspólniczki spółki cywilnej przeciwko Komisji Europejskiej, uznając brak wystarczająco istotnego naruszenia prawa UE.

Dwie wspólniczki spółki cywilnej Isotis wniosły skargi o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej, zarzucając naruszenie ich dóbr osobistych i dobrego imienia w postępowaniu przeciwegzekucyjnym. Twierdziły, że przedstawiciele Komisji świadomie podawali nieprawdziwe informacje, aby obciążyć je osobistą odpowiedzialnością za długi spółki. Sąd oddalił skargi, uznając, że skarżące nie wykazały wystarczająco istotnego naruszenia norm prawa UE, które mogłoby skutkować odpowiedzialnością pozaumowną Unii.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez dwie wspólniczki spółki cywilnej Isotis przeciwko Komisji Europejskiej, domagających się odszkodowania za rzekome naruszenie ich dóbr osobistych i dobrego imienia. Skarżące twierdziły, że przedstawiciele Komisji świadomie podawali nieprawdziwe informacje w postępowaniu przeciwegzekucyjnym przed greckimi sądami, aby obciążyć je osobistą odpowiedzialnością za długi spółki Isotis wobec Unii. Sąd rozpatrzył dwie połączone sprawy (T-721/18 i T-81/19). Komisja podniosła zarzuty niedopuszczalności skarg, wskazując na brak precyzji, niejasność co do tożsamości pozwanych oraz zakresu żądań. Sąd odrzucił zarzut braku precyzji co do przedmiotu sporu i argumentów, uznając, że skargi jasno określały podstawę żądań odszkodowawczych. Odrzucił również skargę skierowaną przeciwko Komisji jako odrębnej osobie prawnej, wskazując, że pozwaną powinna być Unia Europejska reprezentowana przez Komisję. Trzecie żądanie skarg, dotyczące nakazania Komisji złożenia oświadczenia publicznego, zostało odrzucone jako niedopuszczalne z powodu braku precyzji. Sąd nie stwierdził również zawisłości sporu między dwiema skargami, uznając, że choć dotyczyły podobnych kwestii, to szkody i podstawy prawne nie były identyczne. Na etapie merytorycznym Sąd zbadał, czy zachowanie Komisji stanowiło wystarczająco istotne naruszenie normy prawa Unii przyznającej uprawnienia jednostkom. Skarżące zarzucały naruszenie godności, zasady dobrej administracji, legalności, dobrej wiary i ochrony uzasadnionych oczekiwań. Sąd stwierdził jednak, że skarżące nie wykazały, iż przedstawiciele Komisji świadomie podawali nieprawdziwe informacje lub że ich działania stanowiły nadużycie. Analiza raportów OLAF i greckiej prokuratury wykazała, że pierwsza skarżąca nie odgrywała decydującej roli w zarządzaniu finansowaniem z UE. Sąd uznał, że argumenty dotyczące naruszenia zasady dobrej wiary, ochrony uzasadnionych oczekiwań, legalności, prawa do rzetelnego procesu, pacta sunt servanda, prawa do skutecznej ochrony sądowej i bycia wysłuchanym, a także nadużycia prawa, były nieistotne lub nieuzasadnione. Argument o naruszeniu zasady dobrej administracji został odrzucony z powodu braku szczegółowego uzasadnienia. Zarzut naruszenia godności został oddalony, ponieważ opierał się na błędnym założeniu, że Komisja przedstawiła skarżące jako oszustki. Argument o naruszeniu zasady rzetelności postępowania został odrzucony, ponieważ dotyczył przepisów prawa krajowego, a kontrola egzekucji należy do sądów krajowych. W konsekwencji Sąd oddalił skargi jako bezzasadne i obciążył skarżące kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżące nie wykazały wystarczająco istotnego naruszenia normy prawa Unii przyznającej uprawnienia jednostkom.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżące nie udowodniły, iż Komisja świadomie podała nieprawdziwe informacje lub że jej działania stanowiły nadużycie. Argumenty dotyczące naruszenia zasad dobrej wiary, ochrony uzasadnionych oczekiwań, legalności, prawa do rzetelnego procesu, pacta sunt servanda, prawa do skutecznej ochrony sądowej i bycia wysłuchanym, a także nadużycia prawa, zostały uznane za nieistotne lub nieuzasadnione. Zarzuty naruszenia dobrej administracji i godności również nie znalazły potwierdzenia. Kwestie dotyczące naruszenia prawa krajowego w postępowaniu egzekucyjnym należą do właściwości sądów krajowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Zoï Apostolopoulouosoba_fizycznaskarżąca
Anastasia Apostolopoulou-Chrysanthakiosoba_fizycznaskarżąca
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa do wnoszenia skarg o naprawienie szkody wyrządzonej przez instytucje UE.

TFUE art. 340 § akapit drugi

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej Unii za szkody wyrządzone przez jej instytucje lub pracowników.

Pomocnicze

Karta Praw Podstawowych art. 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Nienaruszalność godności ludzkiej.

Karta Praw Podstawowych art. 41

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do dobrej administracji.

Karta Praw Podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu.

TUE art. 2

Traktat o Unii Europejskiej

Wartości Unii Europejskiej, w tym poszanowanie godności ludzkiej.

gr. k.c. art. 741-743

Grecki kodeks cywilny

Regulacje dotyczące spółki cywilnej.

gr. k.c. art. 784

Grecki kodeks cywilny

Warunki uzyskania osobowości prawnej przez spółkę cywilną.

gr. k.c. art. 759

Grecki kodeks cywilny

Odpowiedzialność wspólników spółki cywilnej.

gr. k.p.c. art. 116 § ust. 1

Grecki kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek prawdomówności i lojalności stron.

gr. k.p.c. art. 261

Grecki kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek rzetelnego sprawowania wymiaru sprawiedliwości.

rozp. deleg. 1268/2012 art. 80

Rozporządzenie delegowane (UE) nr 1268/2012

Zasady postępowania poprzedzającego wniesienie skargi.

rozp. deleg. 1268/2012 art. 93 § ust. 1

Rozporządzenie delegowane (UE) nr 1268/2012

Przedawnienie roszczeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżące nie wykazały wystarczająco istotnego naruszenia norm prawa UE. Zachowanie Komisji nie stanowiło bezprawnego działania uzasadniającego odpowiedzialność pozaumowną. Kwestie proceduralne związane z egzekucją należą do właściwości sądów krajowych. Skargi były niedopuszczalne w zakresie dotyczącym nakazania oświadczenia z powodu braku precyzji. Skargi skierowane przeciwko Komisji jako odrębnej osobie prawnej były niedopuszczalne.

Odrzucone argumenty

Zachowanie Komisji naruszyło godność, dobre imię i inne prawa skarżących. Komisja świadomie podała nieprawdziwe informacje, wprowadzając sądy w błąd. Działania Komisji stanowiły naruszenie zasad dobrej wiary, ochrony uzasadnionych oczekiwań i legalności. Istniała zawisłość sporu między dwiema skargami. Skargi były wystarczająco precyzyjne i dopuszczalne.

Godne uwagi sformułowania

nie wykazały, iż zachowanie zarzucane Komisji [...] stanowiło wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom nie można wykluczyć a priori, że powtarzanie jakoby fałszywych i zniesławiających twierdzeń może samo w sobie spowodować szkodę odrębną od szkody wyrządzonej pierwotnie właściwość sądów krajowych do kontrolowania prawidłowości przeprowadzania egzekucji obejmuje nie tylko spory związane z przymusowym wykonaniem aktów [...] lecz również spory związane z egzekucją wyroków Sądu

Skład orzekający

M.J. Costeira

prezes

M. Kancheva

sprawozdawca

T. Perišin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że ciężar dowodu w sprawach o odpowiedzialność pozaumowną spoczywa na skarżącym, a także że naruszenie prawa krajowego w postępowaniu egzekucyjnym niekoniecznie stanowi naruszenie prawa UE uzasadniające odpowiedzialność pozaumowną."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z postępowaniem przeciwegzekucyjnym i interpretacją greckiego prawa cywilnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożoność odpowiedzialności pozaumownej instytucji UE i trudności w udowodnieniu szkody wynikającej z działań przedstawicieli prawnych. Pokazuje również znaczenie podziału kompetencji między sądami UE a sądami krajowymi.

Czy działania Komisji Europejskiej w postępowaniu egzekucyjnym naruszyły dobra osobiste wspólniczek spółki? Sąd analizuje granice odpowiedzialności UE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI