T-716/14

Sąd2019-03-07
cjeuochrona_srodowiskadostęp do informacji o środowiskuWysokasad_ogolny
dostęp do informacjiśrodowiskoglifosatEFSAinteresy handloweinteres publicznybadania toksycznościprawo UE

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji EFSA odmawiającej dostępu do badań toksyczności glifosatu, uznając, że informacje te dotyczą emisji do środowiska i podlegają nadrzędnemu interesowi publicznemu.

Skarżący domagał się dostępu do badań toksyczności glifosatu, które EFSA częściowo odmówiła udostępnić, powołując się na ochronę interesów handlowych. Sąd uznał, że badania te dotyczą emisji do środowiska i podlegają nadrzędnemu interesowi publicznemu, co wyklucza zastosowanie wyjątku dotyczącego interesów handlowych. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność decyzji EFSA w zakresie odmowy ujawnienia badań.

Sprawa dotyczyła wniosku o dostęp do dokumentów dotyczących badań toksyczności glifosatu, złożonego przez Anthony'ego C. Tweedale'a do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA). EFSA częściowo odmówiła dostępu, powołując się na ochronę interesów handlowych właścicieli badań. Skarżący argumentował, że badania te dotyczą emisji do środowiska i podlegają nadrzędnemu interesowi publicznemu, co powinno skutkować ich ujawnieniem. Sąd, analizując przepisy rozporządzeń (WE) nr 1049/2001 i (WE) nr 1367/2006, orzekł, że badania dotyczące określenia dopuszczalnego dziennego spożycia (ADI) i poziomu dawkowania, przy którym nie obserwuje się szkodliwych zmian (NOAEL), stanowią informacje dotyczące emisji do środowiska. W związku z tym, zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1367/2006, istnieje nadrzędny interes publiczny przemawiający za ich ujawnieniem, który ma pierwszeństwo przed ochroną interesów handlowych. Sąd stwierdził nieważność decyzji EFSA w zakresie, w jakim odmówiła ona ujawnienia badań, z wyjątkiem danych osobowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, badania te należy uznać za informacje dotyczące emisji do środowiska, ponieważ umożliwiają one określenie skutków tych emisji dla zdrowia ludzi i ustalenie bezpiecznych poziomów narażenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie informacji dotyczących emisji do środowiska obejmuje nie tylko same emisje, ale także ich skutki dla środowiska i zdrowia ludzi. Badania toksyczności glifosatu, które pozwoliły na ustalenie ADI i NOAEL, są kluczowe dla oceny ryzyka dla zdrowia ludzkiego związanego z narażeniem na tę substancję, a tym samym dotyczą skutków jej emisji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
Anthony C. Tweedaleosoba_fizycznaskarżący
Królestwo Szwecjipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA)instytucja_uepozwany

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie 1049/2001 art. 4 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

Odmowa dostępu do dokumentu w przypadku naruszenia ochrony interesów handlowych, postępowania sądowego, celu kontroli, dochodzenia lub audytu, chyba że za ujawnieniem przemawia interes publiczny.

Rozporządzenie 1367/2006 art. 6 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1367/2006

Uznaje się, że nadrzędny interes publiczny nakazujący ujawnienie informacji istnieje w przypadku, gdy informacje dotyczą emisji do środowiska.

Pomocnicze

Rozporządzenie 1107/2009 art. 63 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009

Określa informacje, których ujawnienie uważa się co do zasady za naruszenie ochrony interesów handlowych.

Rozporządzenie 1107/2009 art. 7 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009

Wymóg przedłożenia dokumentacji, w tym informacji niezbędnych do ustalenia ADI, AOEL i ARfD.

Rozporządzenie 544/2011

Rozporządzenie Komisji (UE) nr 544/2011

Określa wymogi dotyczące danych dla substancji czynnych, w tym badań toksykologicznych i metabolizmu, które muszą być wystarczające do oceny zagrożeń dla ludzi i ustalenia ADI.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Badania toksyczności glifosatu stanowią informacje dotyczące emisji do środowiska w rozumieniu art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1367/2006. Istnieje nadrzędny interes publiczny uzasadniający ujawnienie tych informacji, który ma pierwszeństwo przed ochroną interesów handlowych. EFSA nie uzasadniła prawidłowo zastosowania wyjątku dotyczącego ochrony interesów handlowych.

Odrzucone argumenty

EFSA argumentowała, że badania nie dotyczą rzeczywistych emisji do środowiska, a jedynie oceny toksyczności. EFSA twierdziła, że wysokie dawki stosowane w badaniach laboratoryjnych nie odpowiadają realistycznym warunkom narażenia.

Godne uwagi sformułowania

informacje, które „dotyczą emisji do środowiska” nadrzędny interes publiczny ochrona interesów handlowych możliwość zrozumienia sposobu, w jaki dane emisje mogą wpłynąć na środowisko

Skład orzekający

A.M. Collins

prezes

M. Kancheva

sędzia

G. De Baere

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu pojęcia 'informacje dotyczące emisji do środowiska' w kontekście dostępu do dokumentów, prymatu interesu publicznego nad interesami handlowymi w sprawach środowiskowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów UE dotyczących dostępu do informacji i ochrony środowiska.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego tematu dostępu do informacji publicznej w kontekście bezpieczeństwa żywności i ochrony środowiska, z silnym naciskiem na transparentność działań instytucji UE.

Czy tajemnice badań nad glifosatem powinny ujrzeć światło dzienne? Sąd UE mówi 'tak' w imię interesu publicznego.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI