T-710/21, T-722/21 i T-723/21

Sąd2022-04-27
cjeuprawo_ue_ogolneprawa_podstawoweWysokasad_ogolny
COVID-19zaświadczenie COVID Parlament Europejskiposłowieprawa podstawoweochrona danychwolnośćniezależnośćproporcjonalność

Podsumowanie

Sąd UE oddalił skargi posłów do Parlamentu Europejskiego kwestionujących decyzję wprowadzającą wymóg posiadania unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID-19 jako warunek dostępu do budynków Parlamentu.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego zaskarżyli decyzję Prezydium Parlamentu wprowadzającą wymóg posiadania ważnego unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID-19 jako warunek dostępu do budynków Parlamentu. Skarżący podnosili zarzuty dotyczące braku podstawy prawnej, naruszenia wolności i immunitetów poselskich, naruszenia zasad ochrony danych osobowych oraz nieproporcjonalnego naruszenia praw podstawowych. Sąd UE uznał, że decyzja miała odpowiednią podstawę prawną w regulaminie Parlamentu, nie naruszała wolności i immunitetów poselskich, a także była zgodna z przepisami o ochronie danych osobowych i zasadą proporcjonalności. Sąd oddalił skargi jako bezzasadne.

Sąd Unii Europejskiej rozpatrzył skargi wniesione przez posłów do Parlamentu Europejskiego, którzy kwestionowali decyzję Prezydium Parlamentu z dnia 27 października 2021 r. wprowadzającą wymóg przedstawienia ważnego unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID-19 (zaświadczenie COVID) jako warunek dostępu do budynków Parlamentu. Skarżący podnosili szereg zarzutów, w tym brak odpowiedniej podstawy prawnej dla zaskarżonej decyzji, naruszenie ich wolności, niezależności i immunitetów poselskich, naruszenie zasad ochrony danych osobowych oraz nieuzasadnione i nieproporcjonalne naruszenie praw podstawowych, takich jak prawo do poszanowania życia prywatnego, integralności fizycznej, wolności i bezpieczeństwa, a także prawo do równego traktowania i niedyskryminacji. Sąd UE zbadał dopuszczalność skarg, uznając, że skarżący zachowali interes prawny i legitymację procesową. Następnie Sąd przeszedł do analizy merytorycznej zarzutów. W odniesieniu do podstawy prawnej, Sąd uznał, że art. 25 ust. 2 regulaminu Parlamentu stanowił wystarczającą podstawę prawną dla przyjęcia zaskarżonej decyzji, która mieściła się w zakresie wewnętrznej organizacji Parlamentu. Sąd oddalił również zarzuty dotyczące naruszenia wolności i niezależności posłów oraz immunitetów, stwierdzając, że zaskarżona decyzja stanowiła uzasadnioną ingerencję w te prawa, zgodną z zasadą proporcjonalności i służącą realizacji słusznych celów, takich jak zapewnienie ciągłości działalności Parlamentu i ochrona zdrowia osób przebywających w jego budynkach. Analiza zarzutów dotyczących ochrony danych osobowych wykazała, że Parlament przestrzegał zasad rzetelności, przejrzystości i minimalizacji danych, a przetwarzanie danych było zgodne z rozporządzeniem RODO. Sąd uznał również, że zaskarżona decyzja nie naruszała prawa do integralności fizycznej, wolności, bezpieczeństwa ani zasady równego traktowania, a także nie stanowiła ukrytego obowiązku szczepień. Ostatecznie, Sąd UE oddalił wszystkie skargi jako bezzasadne, obciążając skarżących kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Nie, skargi zostały oddalone jako bezzasadne.

Uzasadnienie

Sąd UE uznał, że decyzja miała odpowiednią podstawę prawną, nie naruszała wolności i immunitetów poselskich, była zgodna z przepisami o ochronie danych osobowych i zasadą proporcjonalności, służąc jednocześnie realizacji słusznych celów związanych z ochroną zdrowia i zapewnieniem ciągłości działalności Parlamentu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

pozwany (Parlament Europejski)

Strony

NazwaTypRola
Robert Roos i pozostali skarżącyosoba_fizycznaskarżący
Parlament Europejskiinstytucja_uepozwany

Przepisy (16)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności.

TFUE art. 232

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Stanowi podstawę prawną dla uchwalania regulaminu wewnętrznego przez Parlament.

Regulamin Parlamentu Europejskiego art. 25 § ust. 2

Przyznaje Prezydium kompetencje w zakresie organizacji wewnętrznej Parlamentu.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/953

Dotyczy ram wydawania unijnych cyfrowych zaświadczeń COVID.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/954

Dotyczy ram wydawania unijnych cyfrowych zaświadczeń COVID obywatelom państw trzecich.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725

Dotyczy ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje UE.

Karta art. 3 § ust. 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do integralności fizycznej.

Karta art. 8

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do ochrony danych osobowych.

Karta art. 52 § ust. 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Ograniczenia praw i wolności muszą być przewidziane ustawą i proporcjonalne.

Karta art. 20

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Zasada równości.

Karta art. 21

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Zasada niedyskryminacji.

Karta art. 6

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do wolności.

Protokół nr 7 art. 7 § akapit pierwszy

Zakaz administracyjnych ograniczeń swobody przemieszczania się posłów.

Statut posła do Parlamentu Europejskiego art. 2

Zasada wolności i niezależności posłów.

Pomocnicze

Regulamin Parlamentu Europejskiego art. 5

Dotyczy prawa posłów do aktywnego uczestnictwa w pracach.

Protokół nr 7 art. 18

Współpraca instytucji UE z państwami członkowskimi w celu stosowania protokołu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona decyzja ma odpowiednią podstawę prawną w regulaminie Parlamentu. Decyzja nie narusza wolności i niezależności posłów ani ich immunitetów. Przetwarzanie danych osobowych jest zgodne z przepisami o ochronie danych. Środki wprowadzone decyzją są konieczne, odpowiednie i proporcjonalne do celów ochrony zdrowia i zapewnienia funkcjonowania Parlamentu.

Odrzucone argumenty

Brak ważnej podstawy prawnej dla zaskarżonej decyzji. Naruszenie wolności, niezależności i immunitetów poselskich. Naruszenie zasad ochrony danych osobowych. Nieuzasadnione i nieproporcjonalne naruszenie praw podstawowych.

Godne uwagi sformułowania

zasada proporcjonalności jako ogólna zasada prawa Unii zasada wolnego i niezależnego mandatu posłów nie jest zasadą bezwzględną środki te służą realizacji dwóch celów, ponieważ, po pierwsze, zmierzają do zapewnienia przestrzegania przez instytucję wynikającego z traktatów obowiązku powrócenia do zwykłych procedur, a po drugie, do zapewnienia wystarczających gwarancji dla ochrony życia i zdrowia wszystkich osób przebywających w pomieszczeniach Parlamentu. nie można przyjąć, że zaskarżona decyzja wymaga środków wykonawczych wobec skarżących w rozumieniu art. 263 akapit czwarty TFUE.

Skład orzekający

S. Papasavvas

prezes

J. Svenningsen

prezes

R. Barents

sędzia

C. Mac Eochaidh

sędzia

T. Pynnä

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skarg na akty regulacyjne, które nie wymagają środków wykonawczych, a także stosowanie zasady proporcjonalności i ochrony praw podstawowych w kontekście środków związanych z pandemią."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji Parlamentu Europejskiego i jego wewnętrznych regulacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanych i budzących emocje kwestii związanych z zaświadczeniami COVID-19 oraz ich wpływu na prawa obywatelskie i dostęp do miejsc pracy, w tym w instytucjach UE.

Czy wymóg posiadania 'paszportu COVID' w Parlamencie Europejskim był legalny? Sąd UE odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI