T-706/22
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę spółek z grupy BAT na dyrektywę Komisji dotyczącą podgrzewanych wyrobów tytoniowych, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania na skarżące.
Skarżące, spółki z grupy British American Tobacco, wniosły o stwierdzenie nieważności dyrektywy delegowanej Komisji UE, która znosiła niektóre zwolnienia dla podgrzewanych wyrobów tytoniowych w zakresie aromatów i etykietowania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, stwierdzając, że zaskarżony akt nie dotyczy skarżących ani bezpośrednio, ani indywidualnie. Mimo że akt wprowadza nowe zakazy i obowiązki, jego skutki dla skarżących są pośrednie, wymagające środków transpozycji przez państwa członkowskie, a skarżące nie wykazały cech odróżniających je od innych podmiotów na rynku.
Skarżące, spółki z grupy British American Tobacco (BAT), wniosły skargę o stwierdzenie nieważności dyrektywy delegowanej Komisji (UE) 2022/2100, która zmieniała dyrektywę 2014/40/UE w odniesieniu do zniesienia niektórych zwolnień dla podgrzewanych wyrobów tytoniowych. Zmiana ta polegała na zakazie stosowania charakterystycznych aromatów w tych produktach oraz na objęciu ich ogólnymi wymogami etykietowania. Komisja wniosła o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej, argumentując, że zaskarżony akt nie dotyczy skarżących ani bezpośrednio, ani indywidualnie. Sąd, rozpatrując zarzut niedopuszczalności, stwierdził, że choć zaskarżony akt wprowadza nowe zakazy i obowiązki, jego skutki dla skarżących są pośrednie, ponieważ wymaga środków transpozycji przez państwa członkowskie. Sąd podkreślił, że aby akt o charakterze generalnym mógł dotyczyć indywidualnie podmiotu, musi on wpływać na jego sytuację ze względu na szczególne cechy lub sytuację faktyczną, która odróżnia go od innych. Skarżące nie wykazały, że posiadane przez nie zezwolenia lub złożone zgłoszenia w związku z dyrektywą 2014/40/UE, ani też potencjalna utrata udziału w rynku, wystarczają do zindywidualizowania ich w sposób analogiczny do adresata decyzji. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, nie orzekając co do istoty sprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ zaskarżony akt nie dotyczy skarżących ani bezpośrednio, ani indywidualnie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć zaskarżony akt wprowadza nowe zakazy i obowiązki, jego skutki dla skarżących są pośrednie, ponieważ wymaga środków transpozycji przez państwa członkowskie. Skarżący nie wykazali również cech odróżniających ich od innych podmiotów na rynku, które uzasadniałyby indywidualne oddziaływanie aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucenie_skargi
Strona wygrywająca
Komisja Europejska
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Nicoventures Trading Ltd | spolka | skarżący |
| pozostałe skarżące, których nazwy wymieniono w załączniku | inne | skarżący |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwana |
Przepisy (11)
Główne
TFUE art. 263 § akapit czwarty
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa przesłanki dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności dla osób fizycznych i prawnych, w tym wymóg bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania aktu.
Pomocnicze
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE art. 7 § ust. 1, 7, 12
Reguluje zakazy dotyczące wyrobów tytoniowych, w tym środków aromatyzujących, oraz przewiduje zwolnienia dla niektórych kategorii produktów.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE art. 11 § ust. 1 akapit pierwszy
Dotyczy obowiązków w zakresie etykietowania wyrobów tytoniowych i ostrzeżeń zdrowotnych.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE art. 7 § ust. 12
Przewiduje możliwość zniesienia zwolnień przez Komisję w drodze aktów delegowanych.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE art. 11 § ust. 6
Przewiduje możliwość zniesienia zwolnień przez Komisję w drodze aktów delegowanych.
TFUE art. 289
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa akty ustawodawcze i inne akty Unii.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § § 1 i 7
Umożliwia rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi bez rozpatrywania sprawy co do istoty.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 142 § § 2
Stanowi, że interwencja staje się bezprzedmiotowa w przypadku uznania skargi za niedopuszczalną.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 134 § § 1
Zgodnie z nim kosztami zostaje obciążona strona przegrywająca sprawę.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 144 § § 10
Reguluje koszty związane z postępowaniem w przedmiocie wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 158 § § 5
Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach postępowania w przedmiocie środka tymczasowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżony akt nie dotyczy skarżących ani bezpośrednio, ani indywidualnie.
Odrzucone argumenty
Zaskarżony akt dotyczy skarżących bezpośrednio i indywidualnie.
Godne uwagi sformułowania
akt regulacyjny w rozumieniu art. 263 akapit czwarty TFUE nie pozostawia żadnego zakresu uznania swoim adresatom, których obowiązkiem jest go wykonać, gdyż jego wykonanie ma charakter czysto automatyczny nie można oceniać jedynie w świetle okoliczności, że akt ten ma postać dyrektywy nie pozostawia państwom członkowskim żadnego uznania w zakresie poddania danej jednostki owym skutkom nie można uznać, że takie zezwolenia charakteryzują i indywidualizują pozycję ich posiadaczy wobec zaskarżonego aktu, tak jakby byli oni jego adresatami.
Skład orzekający
A. Marcoulli
prezes
S. Frimodt Nielsen
sprawozdawca
R. Norkus
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności na akty o charakterze generalnym, w szczególności wymogów bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania, w kontekście regulacji sektorowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej producentów wyrobów tytoniowych i interpretacji art. 263 TFUE w kontekście dyrektyw delegowanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa UE – dopuszczalności skarg na akty prawne, co jest kluczowe dla prawników specjalizujących się w prawie UE. Pokazuje, jak trudne jest zaskarżenie aktów o charakterze generalnym.
“Czy możesz zaskarżyć prawo UE, nawet jeśli nie jesteś jego bezpośrednim adresatem? Sąd wyjaśnia granice dopuszczalności skargi.”
Sektor
zdrowie publiczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI