T-702/16 P

Sąd2018-09-18
cjeuprawo_ue_ogolnesłużba publicznaWysokasad_ogolny
służba publicznapracownicy kontraktowiemeryturyprzeniesienie uprawnieńodszkodowanieminimum socjalneobowiązek informacyjnyszkoda majątkowaTSUE

Podsumowanie

Sąd UE oddalił odwołanie pracowników kontraktowych dotyczące odszkodowania za rzekomo niewystarczające informacje o skutkach przeniesienia uprawnień emerytalnych, uznając brak rzeczywistej i pewnej szkody.

Pracownicy kontraktowi wnieśli odwołanie od wyroku Sądu do spraw Służby Publicznej, domagając się odszkodowania za utratę uprawnień emerytalnych, które nabyli wcześniej w systemach krajowych i przenieśli do systemu UE. Twierdzili, że otrzymali niewystarczające informacje o skutkach przeniesienia, w szczególności w kontekście zasady minimum socjalnego. Sąd UE oddalił odwołanie, uznając, że skarżący nie wykazali rzeczywistej i pewnej szkody, a ich roszczenia były w dużej mierze hipotetyczne.

Sprawa dotyczyła odwołania złożonego przez czterech pracowników kontraktowych Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) od wyroku Sądu do spraw Służby Publicznej. Pracownicy ci domagali się odszkodowania od TSUE, twierdząc, że otrzymali niewystarczające informacje dotyczące przeniesienia ich krajowych uprawnień emerytalnych do systemu emerytalnego Unii Europejskiej. W szczególności wskazywali, że nie zostali należycie poinformowani o wpływie zasady minimum socjalnego na wysokość ich przyszłych emerytur, co w ich ocenie sprawiło, że przeniesienie uprawnień było dla nich niekorzystne. Sąd do spraw Służby Publicznej pierwotnie odrzucił ich skargę jako niedopuszczalną, a następnie, badając ją na wypadek uwzględnienia zarzutów, uznał, że nie wykazali oni rzeczywistej i pewnej szkody. Sąd UE, rozpatrując odwołanie, podzielił stanowisko sądu pierwszej instancji co do braku rzeczywistej i pewnej szkody. Podkreślił, że przyszłe emerytury zależą od wielu czynników, w tym od przyszłego wynagrodzenia, dalszej kariery zawodowej oraz ewentualnych zmian przepisów, co czyni obecne roszczenia hipotetycznymi. Sąd UE oddalił odwołanie, jednocześnie rozstrzygając o kosztach postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Skarga o odszkodowanie jest niedopuszczalna, jeśli zmierza wyłącznie do naprawienia skutków aktu, który mógł lub powinien być uznany za niedopuszczalny w drodze skargi o stwierdzenie nieważności, zwłaszcza gdy ma na celu jedynie zrekompensowanie utraty, która nie wystąpiłaby, gdyby skarga o stwierdzenie nieważności została uwzględniona.

Uzasadnienie

Sąd UE uznał, że skarżący nie wykazali, iż ich skarga o odszkodowanie nie zmierzała wyłącznie do naprawienia skutków decyzji o przeniesieniu uprawnień emerytalnych, które mogły być zaskarżone w drodze skargi o stwierdzenie nieważności. Wskazano, że skarżący nie zakwestionowali zgodności z prawem ostatecznych decyzji o przeniesieniu uprawnień.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Strony

NazwaTypRola
José Barroso Trutaosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Marc Forliosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Calogero Galanteosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Bernard Gradelosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiejinstytucja_uepozwany w pierwszej instancji

Przepisy (9)

Główne

r.p. art. 77 § ust. 4

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Określa zasadę minimum socjalnego przy obliczaniu wysokości emerytury.

r.p. art. 11 § ust. 2 załącznika VIII

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Dotyczy przeniesienia praw nabytych do emerytury za wysługę lat.

WZIP art. 109

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Stosuje się zasady dotyczące emerytur do personelu kontraktowego.

Pomocnicze

r.p. art. 90 § ust. 1

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Dotyczy wniosków o naprawienie szkody.

r.p. art. 90 § ust. 2

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Dotyczy zażaleń na decyzje.

TFUE art. 270

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi do sądu Unii.

r.p. art. 91 § ust. 2

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Dotyczy skargi o stwierdzenie nieważności.

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi o odszkodowanie.

TFUE art. 340

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odpowiedzialności pozaumownej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania rzeczywistej i pewnej szkody majątkowej przez skarżących. Skarżący nie wykazali, że ich skarga o odszkodowanie nie zmierzała wyłącznie do naprawienia skutków decyzji o przeniesieniu uprawnień, które mogły być zaskarżone w drodze skargi o stwierdzenie nieważności.

Odrzucone argumenty

Sąd do spraw Służby Publicznej naruszył prawo, uznając skargę za niedopuszczalną. Sąd do spraw Służby Publicznej naruszył prawo, stwierdzając, że OUZU dopuścił się zawinionego działania. Sąd do spraw Służby Publicznej naruszył prawo, stwierdzając, że szkoda podnoszona przez skarżących nie była rzeczywista i pewna.

Godne uwagi sformułowania

Szkoda podnoszona przez wnoszących odwołanie nie jest szkodą pewną w rozumieniu orzecznictwa. Nie można wykluczyć, że wnoszący odwołanie uzyskają w przyszłości zatrudnienie w charakterze członka personelu tymczasowego lub urzędnika, co wyłączałoby stosowanie wobec nich reguły minimum socjalnego. Wybór, czy przenieść uprawnienia emerytalne, opierał się na podziale obowiązków, w ramach którego administracja pozostawała do dyspozycji zainteresowanego i na jego żądanie dostarczała posiadane przez siebie informacje lub te, które mogła uzyskać, zaś zainteresowany, ze swej strony, jako główny zainteresowany, przed dokonaniem wyboru, upewniał się, że posiada pełną i prawidłową informację.

Skład orzekający

M. Van der Woude

prezes

H. Kanninen

sędzia

D. Gratsias

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności skargi o odszkodowanie w kontekście możliwości zaskarżenia aktu pierwotnego; analiza wymogu wykazania rzeczywistej i pewnej szkody w sprawach dotyczących świadczeń pracowniczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki prawa pracy instytucji UE i systemu emerytalnego urzędników UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawami emerytalnymi pracowników instytucji UE i obowiązkami informacyjnymi pracodawcy, co jest istotne dla szerokiego grona pracowników i prawników specjalizujących się w prawie pracy UE.

Pracownicy UE stracili lata emerytalne przez brak informacji? Sąd UE rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI