T-625/22

Sąd2025-09-10
cjeuprawo_ue_ogolnezrównoważone finansowanieWysokasad_ogolny
taksonomiazrównoważone inwestycjeenergia jądrowagaz ziemnyzmiany klimatuneutralność klimatycznazasada ostrożnościprawo UE

Podsumowanie

Sąd UE oddalił skargę Austrii o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji włączającego gaz ziemny i energię jądrową do taksonomii zrównoważonych inwestycji.

Republika Austrii wniosła skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1214, które włączyło działalność gospodarczą związaną z gazem ziemnym i energią jądrową do taksonomii zrównoważonych inwestycji. Austria argumentowała, że narusza ono przepisy proceduralne, zasadę ostrożności oraz nie uwzględnia ryzyka związanego z odpadami promieniotwórczymi i awariami reaktorów. Sąd UE oddalił skargę, uznając, że Komisja działała w granicach swoich uprawnień, a przyjęte kryteria są zgodne z prawem UE i celami porozumienia paryskiego.

Sąd Unii Europejskiej (wielka izba) wydał wyrok w sprawie T-625/22, oddalając skargę Republiki Austrii o stwierdzenie nieważności rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1214. Rozporządzenie to włączyło działalność gospodarczą związaną z gazem ziemnym i energią jądrową do taksonomii zrównoważonych inwestycji, określając techniczne kryteria kwalifikacji. Austria zarzucała naruszenie przepisów proceduralnych, w tym porozumienia międzyinstytucjonalnego, a także naruszenie zasady ostrożności oraz art. 290 TFUE dotyczącego delegowania uprawnień. Podnosiła również, że włączenie energii jądrowej nie spełnia kryteriów zrównoważonego rozwoju, nie uwzględnia ryzyka związanego z odpadami promieniotwórczymi, awariami reaktorów, suszami oraz nie wspiera adaptacji do zmian klimatu. Sąd UE odrzucił te zarzuty, stwierdzając, że Komisja działała w granicach swoich uprawnień, a przyjęte kryteria są zgodne z prawem UE, w tym z celami porozumienia paryskiego i europejskiego prawa o klimacie. Sąd podkreślił, że Komisja dysponuje szerokim zakresem uznania w ocenie złożonych sytuacji i dowodów naukowych, a jej ocena nie została oparta na oczywistym błędzie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (7)

Odpowiedź sądu

Nie, konsultacje z państwami członkowskimi zostały przeprowadzone w odpowiednim czasie, zgodnie z porozumieniem międzyinstytucjonalnym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo późnego przekazania projektu rozporządzenia, termin na zgłoszenie uwag był wystarczający, biorąc pod uwagę wcześniejsze analizy i ekspertyzy dotyczące energii jądrowej i gazu ziemnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Republika Austriipanstwo_czlonkowskieskarżący
Wielkie Księstwo Luksemburgapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_uepozwany
Republika Bułgariipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Czeskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Francuskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Węgrypanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rzeczpospolita Polskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rumuniapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Słoweniipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Słowackapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Finlandiipanstwo_czlonkowskieinterwenient

Przepisy (11)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie nieważności.

TFUE art. 290

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Delegowanie uprawnień na Komisję.

rozporządzenie w sprawie taksonomii art. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852

Definicja zrównoważonej środowiskowo działalności gospodarczej.

rozporządzenie w sprawie taksonomii art. 10 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852

Kryteria kwalifikacji działalności jako wnoszącej istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu (działalność przejściowa).

rozporządzenie w sprawie taksonomii art. 17 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852

Kryterium 'nieczynienia poważnych szkód' (DNSH) dla celów środowiskowych.

rozporządzenie w sprawie taksonomii art. 19 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852

Wymogi dotyczące technicznych kryteriów kwalifikacji.

Pomocnicze

TFUE art. 191

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zasada ostrożności w polityce ochrony środowiska.

europejskie prawo o klimacie art. 6 § 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119

Obowiązek oceny spójności środków z celami klimatycznymi UE.

Dyrektywa Rady 2009/71/Euratom

Wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego.

Dyrektywa Rady 2011/70/Euratom

Ramy gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi.

Dyrektywa Rady 2013/59/Euratom

Podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie promieniowania jonizującego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów proceduralnych rozporządzenia w sprawie taksonomii i porozumienia międzyinstytucjonalnego. Naruszenie art. 290 TFUE (delegowanie uprawnień). Naruszenie art. 10 ust. 2 i art. 19 ust. 1 lit. f) i g) rozporządzenia w sprawie taksonomii oraz zasady ostrożności. Naruszenie art. 17 i art. 19 ust. 1 lit. f) i g) rozporządzenia w sprawie taksonomii oraz zasady ostrożności (kryterium DNSH). Nieuwzględnienie ryzyka związanego z wysokoaktywnymi odpadami promieniotwórczymi. Nieuwzględnienie ryzyka związanego z normalną eksploatacją elektrowni jądrowych. Nieuwzględnienie ryzyka związanego z adaptacją do zmian klimatu (susze, zapotrzebowanie na wodę). Naruszenie wymogu uwzględnienia cyklu życia energii jądrowej.

Godne uwagi sformułowania

Sąd powinien przeprowadzić ich pełną kontrolę sądową. kontrola sądowa [...] nie powinna prowadzić do zastąpienia oceny dokonanej przez daną instytucję własną oceną, lecz ma na celu sprawdzenie, czy decyzja ta nie została oparta na nieprawidłowych ustaleniach faktycznych i czy nie jest dotknięta oczywistym błędem w ocenie lub nadużyciem władzy. istotne przepisy w danej dziedzinie powinny być przyjmowane w drodze uregulowania podstawowego i nie podlegają delegacji. zasada ostrożności nie wymaga wykluczenia wszelkich racjonalnych wątpliwości naukowych co do szkodzenia środowisku, ponieważ oznaczałoby to narzucenie Komisji obowiązku wykazania zerowego poziomu ryzyka, co byłoby sprzeczne z orzecznictwem.

Skład orzekający

M. van der Woude

prezes

S. Papasavvas

sędzia

A. Marcoulli

sędzia

J. Costeira

sędzia

O. Porchia

sędzia

M. Kancheva

sędzia

U. Öberg

sędzia

G. De Baere

sędzia

T. Pynnä

sędzia

J. Laitenberger

sędzia

G. Steinfatt

sędzia

D. Petrlík

sędzia

P. Zilgalvis

sprawozdawca

E. Tichy-Fisslberger

sędzia

L. Spangsberg Grønfeldt

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących taksonomii zrównoważonych inwestycji, zakresu delegacji uprawnień Komisji, stosowania zasady ostrożności oraz oceny ryzyka w prawie UE."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego aktu prawnego (rozporządzenia delegowanego) i jego zgodności z rozporządzeniem ramowym (taksonomią) oraz przepisami TFUE. Ocena dowodów naukowych i zakresu uznania Komisji może być specyficzna dla tej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy kluczowego dla transformacji energetycznej i finansowej UE zagadnienia włączenia energii jądrowej i gazu ziemnego do taksonomii zrównoważonych inwestycji, co budzi silne kontrowersje i ma dalekosiężne skutki.

Energia jądrowa i gaz ziemny w zielonej taksonomii UE: Sąd UE rozstrzyga spór o przyszłość finansowania transformacji energetycznej.

Sektor

energia

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę