T-615/24
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę przeciwko decyzji Rzecznika Praw Obywatelskich o niewszczynaniu dochodzenia, uznając ją za niedopuszczalną i poza zakresem właściwości Sądu.
Skarżąca wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Rzecznika Praw Obywatelskich o niewszczynaniu dochodzenia w sprawie jej skargi. Sąd uznał, że decyzja Rzecznika nie jest aktem zaskarżalnym w rozumieniu art. 263 TFUE, ponieważ nie wywołuje skutków prawnych wobec osób trzecich. Ponadto, żądania nakazujące ponowne rozpatrzenie skargi i wszczęcie dochodzenia wykraczają poza właściwość Sądu. W konsekwencji, skargę odrzucono jako niedopuszczalną i oczywiście bezzasadną.
Skarga została wniesiona przez Asociación de ciudadanos contra la corrupción y para la defensa del estado de derecho przeciwko Europejskiemu Rzecznikowi Praw Obywatelskich, domagając się stwierdzenia nieważności decyzji o niewszczynaniu dochodzenia w następstwie skargi. Skarżąca wniosła również o stwierdzenie bezczynności Rzecznika i nakazanie ponownego rozpatrzenia skargi. Sąd, działając na podstawie art. 126 regulaminu postępowania, postanowił orzec bez dalszych czynności procesowych, uznając skargę za oczywiście niedopuszczalną i częściowo poza zakresem właściwości. Sąd wyjaśnił, że decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich o umorzeniu postępowania i niewszczynaniu dochodzenia nie stanowi aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE, ponieważ Rzecznik nie jest uprawniony do podejmowania wiążących środków i jego decyzje nie wywołują skutków prawnych wobec osób trzecich. Podobnie, żądania nakazujące ponowne rozpatrzenie skargi i wszczęcie dochodzenia, a także przywrócenie równości obywateli, wykraczają poza właściwość Sądu w ramach kontroli zgodności z prawem. Sąd nie jest uprawniony do wydawania nakazów wobec instytucji UE. W związku z tym, skargę odrzucono w całości jako niedopuszczalną i oczywiście bezzasadną, a skarżąca została obciążona własnymi kosztami.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich o niewszczynaniu dochodzenia nie stanowi aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE, ponieważ nie wywołuje skutków prawnych wobec osób trzecich.
Uzasadnienie
Rzecznik Praw Obywatelskich nie jest uprawniony do podejmowania wiążących środków, a jego decyzje dotyczące umorzenia postępowania lub niewszczynania dochodzenia nie wywołują skutków prawnych wobec osób trzecich, co wyklucza możliwość ich zaskarżenia na podstawie art. 263 TFUE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Asociación de ciudadanos contra la corrupción y para la defensa del estado de derecho | inne | skarżący |
| Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich | instytucja_ue | pozwany |
Przepisy (6)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa podstawę prawną skargi o stwierdzenie nieważności aktów instytucji UE. Sąd uznał, że decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich nie jest aktem zaskarżalnym w rozumieniu tego przepisu.
TFUE art. 265
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa podstawę prawną skargi na bezczynność instytucji UE. Sąd uznał, że nie ma zastosowania do sytuacji, gdy Rzecznik Praw Obywatelskich nie podejmuje wiążących środków.
Pomocnicze
TFUE art. 228
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa kompetencje Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie rozpatrywania skarg i prowadzenia dochodzeń.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego (UE, Euratom) 2021/1163 art. 2-4
Statut Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, określający jego kompetencje i procedury.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 126
Pozwala Sądowi na orzeczenie postanowieniem z uzasadnieniem, bez dalszych czynności procesowych, jeżeli skarga jest oczywiście niewłaściwa lub niedopuszczalna.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 133
Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach w przypadku, gdy postanowienie jest wydane przed doręczeniem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich o niewszczynaniu dochodzenia nie jest aktem zaskarżalnym w rozumieniu art. 263 TFUE. Sąd nie jest właściwy do wydawania nakazów wobec instytucji UE dotyczących ponownego rozpatrzenia skargi lub wszczęcia dochodzenia. Skarga na bezczynność na podstawie art. 265 TFUE nie ma zastosowania do sytuacji, gdy Rzecznik Praw Obywatelskich nie podejmuje wiążących środków.
Godne uwagi sformułowania
akt niepodlegający zaskarżeniu oczywisty brak właściwości oczywista niedopuszczalność nie stanowi aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE nie wywołuje skutków prawnych wobec osób trzecich nie jest uprawniony do podejmowania wiążących środków Sąd nie jest właściwy do wydawania nakazów wobec instytucji, organów i jednostek organizacyjnych Unii
Skład orzekający
A. Marcoulli
prezeska-sprawozdawczyni
V. Tomljenović
sędzia
L. Spangsberg Grønfeldt
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Określenie zakresu zaskarżalności decyzji Rzecznika Praw Obywatelskich oraz właściwości Sądu w sprawach dotyczących skarg obywateli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji Rzecznika Praw Obywatelskich o niewszczynaniu dochodzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia ważne granice kontroli sądowej nad działaniami Rzecznika Praw Obywatelskich i charakter aktów, które mogą być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności.
“Kiedy decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich nie podlega zaskarżeniu? Sąd wyznacza granice kontroli sądowej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI