T-589/24

Sąd2026-04-15
cjeuprawo_ue_ogolneunia celnaWysokasad_ogolny
unia celnauszlachetnianie biernenależności celnezwolnienie celneprocedura celnapozwolenie celneurząd celnykodeks celny

Podsumowanie

TSUE orzekł, że nie można skorzystać z częściowego zwolnienia z cła w procedurze uszlachetniania biernego, jeśli towary zostały zgłoszone do wywozu w urzędzie celnym nieprzewidzianym w pozwoleniu.

Sprawa dotyczyła możliwości skorzystania z częściowego zwolnienia z należności celnych przywozowych w ramach procedury uszlachetniania biernego. Spółka A-GmbH objęła towary unijne procedurą wywozu w niderlandzkim urzędzie celnym, który nie był wskazany w pozwoleniu wydanym przez niemiecki urząd celny. TSUE stwierdził, że takie działanie stoi na przeszkodzie zastosowaniu zwolnienia, zarówno na gruncie Wspólnotowego, jak i unijnego kodeksu celnego, podkreślając znaczenie wskazania właściwego urzędu objęcia dla prawidłowego przebiegu procedury i kontroli celnej.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof dotyczył wykładni przepisów Wspólnotowego i unijnego kodeksu celnego w przedmiocie procedury uszlachetniania biernego. Spółka A-GmbH uzyskała pozwolenie na uszlachetnianie bierne od niemieckiego urzędu celnego, jednak zgłosiła towary do wywozu w niderlandzkim urzędzie celnym, który nie był wskazany w pozwoleniu. TSUE orzekł, że takie postępowanie uniemożliwia skorzystanie z częściowego zwolnienia z należności celnych przywozowych. Sąd podkreślił, że wskazanie właściwego urzędu objęcia jest kluczowe dla prawidłowego przebiegu procedury i kontroli celnej, a jego brak, zwłaszcza w sytuacji, gdy urząd ten znajduje się w innym państwie członkowskim, które nie wyraziło uprzedniej zgody, stanowi naruszenie przepisów. TSUE odmówił również analogicznego zastosowania art. 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego do sytuacji, gdy dług celny powstał w wyniku dopuszczenia przetworzonych produktów do swobodnego obrotu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, stoi na przeszkodzie.

Uzasadnienie

Wskazanie właściwego urzędu objęcia jest kluczowe dla prawidłowego przebiegu procedury uszlachetniania biernego i kontroli celnej. Brak takiego wskazania lub objęcie towarów w nieprzewidzianym urzędzie, zwłaszcza w innym państwie członkowskim bez uprzedniej zgody, uniemożliwia skorzystanie ze zwolnienia celnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
A-GmbHspolkaskarżący
Hauptzollamt Corgan_krajowypozwany
rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (11)

Główne

Wspólnotowy kodeks celny art. 84 § 1 lit. b) tiret piąte

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Określa procedurę uszlachetniania biernego jako procedurę gospodarczą.

Wspólnotowy kodeks celny art. 85

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Korzystanie z gospodarczej procedury celnej, w tym uszlachetniania biernego, wymaga pozwolenia organów celnych.

Wspólnotowy kodeks celny art. 145 § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Procedura uszlachetniania biernego pozwala na czasowy wywóz towarów i dopuszczenie produktów do swobodnego obrotu z częściowym lub całkowitym zwolnieniem z należności celnych.

unijny kodeks celny art. 77 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Dług celny w przywozie powstaje w wyniku objęcia towarów nieunijnych procedurą dopuszczenia do obrotu.

unijny kodeks celny art. 211 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Pozwolenie wydane przez organy celne jest wymagane w przypadku stosowania procedury uszlachetniania biernego.

unijny kodeks celny art. 259 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Procedura uszlachetniania biernego pozwala na czasowy wywóz towarów unijnych i dopuszczenie produktów przetworzonych do obrotu z częściowym lub całkowitym zwolnieniem z należności celnych przywozowych.

Pomocnicze

Wspólnotowy kodeks celny art. 150 § 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Dotyczy sytuacji, gdy warunki lub obowiązki związane z procedurą uszlachetniania biernego nie są spełnione, ale uchybienie nie ma wpływu na prawidłowy przebieg procedury.

unijny kodeks celny art. 86 § 6

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny

Pozwala na zastosowanie uprzywilejowanego traktowania taryfowego lub zwolnienia z należności w przypadkach powstania długu celnego, jeżeli uchybienie nie stanowiło usiłowania popełnienia oszustwa.

rozporządzenie ustanawiające przepisy wykonawcze art. 496 § lit. f)

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92

Definiuje 'urząd objęcia' jako urząd lub urzędy celne wskazane w pozwoleniu jako upoważnione do przyjęcia zgłoszeń o objęcie towarów procedurą.

rozporządzenie ustanawiające przepisy wykonawcze art. 500

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92

Określa procedurę składania wniosków o pojedyncze pozwolenie i konsultacji między organami celnymi.

rozporządzenie wykonawcze art. 261 § 1 lit. c)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

Określa przypadki, w których nie jest wymagana konsultacja z innymi organami celnymi przy wydawaniu decyzji w sprawie wniosku o pozwolenie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewskazanie urzędu celnego objęcia w pozwoleniu na uszlachetnianie bierne uniemożliwia skorzystanie z częściowego zwolnienia z należności celnych. Procedura uszlachetniania biernego wymaga ścisłego przestrzegania obowiązków, w tym zgłoszenia towarów we właściwym urzędzie celnym. Artykuł 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego nie ma zastosowania per analogiam do sytuacji powstania długu celnego w wyniku dopuszczenia do obrotu.

Odrzucone argumenty

Sprostowanie zgłoszeń celnych a posteriori może umożliwić skorzystanie z procedury uszlachetniania biernego. Brak wskazania urzędu celnego objęcia w pozwoleniu jest jedynie wymogiem formalnym. Artykuł 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego powinien mieć zastosowanie per analogiam.

Godne uwagi sformułowania

Wyznaczenie urzędu celnego objęcia pełni zatem funkcję kontrolną, ważną dla prawidłowego przebiegu czynności proceduralnych związanych z uszlachetnianiem biernym. Ponieważ z procedurą tą wiążą się oczywiste zagrożenia dla prawidłowości stosowania regulacji celnej i poboru należności celnych, podmioty korzystające z niej obowiązane są do ścisłego przestrzegania wynikających z niej obowiązków.

Skład orzekający

S. Papasavvas

prezes

T. Pynnä

sędzia

J. Laitenberger

sędzia

G. Hesse

sprawozdawca

I. Dimitrakopoulos

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących procedury uszlachetniania biernego, wymogów formalnych związanych z pozwoleniem celnym oraz możliwości skorzystania ze zwolnień celnych w przypadku uchybień."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji objęcia towarów procedurą wywozu w urzędzie celnym nieprzewidzianym w pozwoleniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym i procedurami celnymi, wyjaśniając rygoryzm przepisów dotyczących uszlachetniania biernego.

Błąd w urzędzie celnym może kosztować fortunę: TSUE wyjaśnia zasady uszlachetniania biernego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI