T-589/24
Podsumowanie
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof dotyczył wykładni przepisów Wspólnotowego i unijnego kodeksu celnego w przedmiocie procedury uszlachetniania biernego. Spółka A-GmbH uzyskała pozwolenie na uszlachetnianie bierne od niemieckiego urzędu celnego, jednak zgłosiła towary do wywozu w niderlandzkim urzędzie celnym, który nie był wskazany w pozwoleniu. TSUE orzekł, że takie postępowanie uniemożliwia skorzystanie z częściowego zwolnienia z należności celnych przywozowych. Sąd podkreślił, że wskazanie właściwego urzędu objęcia jest kluczowe dla prawidłowego przebiegu procedury i kontroli celnej, a jego brak, zwłaszcza w sytuacji, gdy urząd ten znajduje się w innym państwie członkowskim, które nie wyraziło uprzedniej zgody, stanowi naruszenie przepisów. TSUE odmówił również analogicznego zastosowania art. 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego do sytuacji, gdy dług celny powstał w wyniku dopuszczenia przetworzonych produktów do swobodnego obrotu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących procedury uszlachetniania biernego, wymogów formalnych związanych z pozwoleniem celnym oraz możliwości skorzystania ze zwolnień celnych w przypadku uchybień.
Dotyczy specyficznej sytuacji objęcia towarów procedurą wywozu w urzędzie celnym nieprzewidzianym w pozwoleniu.
Zagadnienia prawne (3)
Czy częściowemu zwolnieniu z należności celnych przywozowych w ramach procedury uszlachetniania biernego stoi na przeszkodzie sytuacja, w której zgłoszenie celne dotyczące towarów wywożonych czasowo zostało przyjęte przez urząd celny nie wskazany w pozwoleniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, stoi na przeszkodzie.
Uzasadnienie
Wskazanie właściwego urzędu objęcia jest kluczowe dla prawidłowego przebiegu procedury uszlachetniania biernego i kontroli celnej. Brak takiego wskazania lub objęcie towarów w nieprzewidzianym urzędzie, zwłaszcza w innym państwie członkowskim bez uprzedniej zgody, uniemożliwia skorzystanie ze zwolnienia celnego.
Czy art. 150 ust. 2 Wspólnotowego kodeksu celnego dotyczy obowiązków związanych ze zgłoszeniem celnym w celu objęcia towarów procedurą uszlachetniania biernego?
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten nie znajduje zastosowania do uchybienia polegającego na objęciu towarów procedurą wywozu w urzędzie celnym, na którym pozwolenie nie miało zastosowania.
Uzasadnienie
Artykuł 150 ust. 2 dotyczy warunków i obowiązków związanych z procedurą uszlachetniania biernego po jej objęciu, a nie obowiązków związanych ze zgłoszeniem celnym.
Czy art. 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego ma zastosowanie per analogiam, gdy dług celny powstał w wyniku dopuszczenia przetworzonych produktów do swobodnego obrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie ma zastosowania.
Uzasadnienie
Przepis ten odnosi się do innych sytuacji niż dopuszczenie do swobodnego obrotu i służy konwalidowaniu uchybienia warunkom objęcia towarów szczególną procedurą celną, a nie sytuacji, gdy dług celny powstał w wyniku dopuszczenia do obrotu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A-GmbH | spolka | skarżący |
| Hauptzollamt C | organ_krajowy | pozwany |
| rząd belgijski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (11)
Główne
Wspólnotowy kodeks celny art. 84 § 1 lit. b) tiret piąte
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Określa procedurę uszlachetniania biernego jako procedurę gospodarczą.
Wspólnotowy kodeks celny art. 85
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Korzystanie z gospodarczej procedury celnej, w tym uszlachetniania biernego, wymaga pozwolenia organów celnych.
Wspólnotowy kodeks celny art. 145 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Procedura uszlachetniania biernego pozwala na czasowy wywóz towarów i dopuszczenie produktów do swobodnego obrotu z częściowym lub całkowitym zwolnieniem z należności celnych.
unijny kodeks celny art. 77 § 1 lit. a)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
Dług celny w przywozie powstaje w wyniku objęcia towarów nieunijnych procedurą dopuszczenia do obrotu.
unijny kodeks celny art. 211 § 1 lit. a)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
Pozwolenie wydane przez organy celne jest wymagane w przypadku stosowania procedury uszlachetniania biernego.
unijny kodeks celny art. 259 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
Procedura uszlachetniania biernego pozwala na czasowy wywóz towarów unijnych i dopuszczenie produktów przetworzonych do obrotu z częściowym lub całkowitym zwolnieniem z należności celnych przywozowych.
Pomocnicze
Wspólnotowy kodeks celny art. 150 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Dotyczy sytuacji, gdy warunki lub obowiązki związane z procedurą uszlachetniania biernego nie są spełnione, ale uchybienie nie ma wpływu na prawidłowy przebieg procedury.
unijny kodeks celny art. 86 § 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
Pozwala na zastosowanie uprzywilejowanego traktowania taryfowego lub zwolnienia z należności w przypadkach powstania długu celnego, jeżeli uchybienie nie stanowiło usiłowania popełnienia oszustwa.
rozporządzenie ustanawiające przepisy wykonawcze art. 496 § lit. f)
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Definiuje 'urząd objęcia' jako urząd lub urzędy celne wskazane w pozwoleniu jako upoważnione do przyjęcia zgłoszeń o objęcie towarów procedurą.
rozporządzenie ustanawiające przepisy wykonawcze art. 500
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Określa procedurę składania wniosków o pojedyncze pozwolenie i konsultacji między organami celnymi.
rozporządzenie wykonawcze art. 261 § 1 lit. c)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447
Określa przypadki, w których nie jest wymagana konsultacja z innymi organami celnymi przy wydawaniu decyzji w sprawie wniosku o pozwolenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewskazanie urzędu celnego objęcia w pozwoleniu na uszlachetnianie bierne uniemożliwia skorzystanie z częściowego zwolnienia z należności celnych. • Procedura uszlachetniania biernego wymaga ścisłego przestrzegania obowiązków, w tym zgłoszenia towarów we właściwym urzędzie celnym. • Artykuł 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego nie ma zastosowania per analogiam do sytuacji powstania długu celnego w wyniku dopuszczenia do obrotu.
Odrzucone argumenty
Sprostowanie zgłoszeń celnych a posteriori może umożliwić skorzystanie z procedury uszlachetniania biernego. • Brak wskazania urzędu celnego objęcia w pozwoleniu jest jedynie wymogiem formalnym. • Artykuł 86 ust. 6 unijnego kodeksu celnego powinien mieć zastosowanie per analogiam.
Godne uwagi sformułowania
Wyznaczenie urzędu celnego objęcia pełni zatem funkcję kontrolną, ważną dla prawidłowego przebiegu czynności proceduralnych związanych z uszlachetnianiem biernym. • Ponieważ z procedurą tą wiążą się oczywiste zagrożenia dla prawidłowości stosowania regulacji celnej i poboru należności celnych, podmioty korzystające z niej obowiązane są do ścisłego przestrzegania wynikających z niej obowiązków.
Skład orzekający
S. Papasavvas
prezes
T. Pynnä
sędzia
J. Laitenberger
sędzia
G. Hesse
sprawozdawca
I. Dimitrakopoulos
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących procedury uszlachetniania biernego, wymogów formalnych związanych z pozwoleniem celnym oraz możliwości skorzystania ze zwolnień celnych w przypadku uchybień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji objęcia towarów procedurą wywozu w urzędzie celnym nieprzewidzianym w pozwoleniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym i procedurami celnymi, wyjaśniając rygoryzm przepisów dotyczących uszlachetniania biernego.
“Błąd w urzędzie celnym może kosztować fortunę: TSUE wyjaśnia zasady uszlachetniania biernego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny