T-577/20

Sąd UE oddalił skargę Ryanair DAC na decyzję Komisji Europejskiej zatwierdzającą pomoc państwa dla linii lotniczych Condor, uznając, że pomoc ta była zgodna z rynkiem wewnętrznym.

Ryanair DAC zaskarżył decyzję Komisji Europejskiej zatwierdzającą pomoc państwa w formie pożyczki dla linii lotniczych Condor, argumentując naruszenie przepisów dotyczących pomocy państwa. Sąd UE uznał jednak, że Condor znajdował się w trudnej sytuacji, która nie wynikała z arbitralnej alokacji kosztów w ramach grupy Thomas Cook, a jego upadek mógłby spowodować przerwanie świadczenia ważnej usługi lotniczej. Skarga została oddalona.

Skarga Ryanair DAC dotyczyła decyzji Komisji Europejskiej C(2019) 7429 final z dnia 14 października 2019 r. w sprawie pomocy państwa SA.55394 (2019/N) – Niemcy – Pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa Condor. Ryanair zarzucił Komisji naruszenie wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw, w szczególności punktów dotyczących wewnętrznego charakteru trudności, ich zbyt poważnego charakteru, aby mogły zostać przezwyciężone przez grupę, oraz ryzyka przerwania świadczenia ważnej usługi. Sąd UE, rozpatrując skargę, najpierw zbadał jej dopuszczalność, stwierdzając, że Ryanair jako konkurent Condora ma interes w ochronie swoich praw proceduralnych. Następnie przeszedł do merytorycznego badania zarzutów. W odniesieniu do zarzutu naruszenia punktu 22 wytycznych, Sąd zinterpretował przepis jako zawierający jedną przesłankę, zgodnie z którą trudności beneficjenta muszą mieć charakter wewnętrzny i nie być wynikiem arbitralnej alokacji kosztów w ramach grupy. Stwierdził, że trudności Condora wynikały głównie z likwidacji grupy Thomas Cook, a system konsolidacji środków pieniężnych nie był sztuczny ani narzucony. Ponadto, grupa Thomas Cook była w stanie likwidacji i nie mogła przezwyciężyć trudności Condora. W odniesieniu do zarzutu naruszenia punktu 44 lit. b) wytycznych, Sąd uznał, że Komisja mogła bez wątpliwości stwierdzić, iż istnieje ryzyko przerwania świadczenia ważnej usługi lotniczej, którą trudno byłoby zastąpić. Wskazał na złożoność i skalę potencjalnej repatriacji pasażerów w sytuacji jednoczesnego uziemienia samolotów Boeing 737 MAX i repatriacji pasażerów grupy Thomas Cook. Sąd oddalił również zarzut dotyczący naruszenia punktu 74 wytycznych (jednorazowość pomocy), wskazując, że Ryanair nie przedstawił dowodów na to, że grupa Thomas Cook otrzymała pomoc w ciągu ostatnich dziesięciu lat. Ostatecznie, Sąd oddalił skargę w całości, uznając, że decyzja Komisji była prawidłowa i nie naruszała praw proceduralnych skarżącego ani przepisów prawa materialnego. Ryanair został obciążony kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (5)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (9)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy