T-561/14

Sąd2018-04-23

cjeuprawo_ue_ogolneobywatelstwo UEsad_ogolny

inicjatywa obywatelskabadania naukoweembriony ludzkiefinansowanie UEzdrowie publiczneprawo instytucjonalnezdolność sądowaakt zaskarżalnyobowiązek uzasadnienia

Podsumowanie

Sąd UE oddalił skargę organizacji 'One of Us' na komunikat Komisji Europejskiej dotyczący europejskiej inicjatywy obywatelskiej w sprawie finansowania badań nad ludzkimi embrionami, uznając komunikat za akt zaskarżalny, ale skargę za bezzasadną.

Organizacja 'One of Us' wniosła skargę o stwierdzenie nieważności komunikatu Komisji Europejskiej, która odmówiła podjęcia działań w odpowiedzi na inicjatywę obywatelską dotyczącą zakazu finansowania przez UE działań wiążących się z niszczeniem ludzkich embrionów. Sąd uznał komunikat za akt zaskarżalny, ale oddalił skargę jako bezzasadną, stwierdzając, że Komisja nie naruszyła prawa, nie przedstawiając wniosku legislacyjnego i prawidłowo uzasadniając swoje stanowisko.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez europejską inicjatywę obywatelską 'One of Us' przeciwko Komisji Europejskiej w związku z komunikatem z dnia 28 maja 2014 r., w którym Komisja odmówiła podjęcia działań w odpowiedzi na inicjatywę postulującą zakaz finansowania przez Unię Europejską działań wiążących się z niszczeniem ludzkich embrionów. Skarżący domagali się stwierdzenia nieważności tego komunikatu. Sąd UE (druga izba w składzie powiększonym) rozpatrzył najpierw kwestię dopuszczalności skargi, stwierdzając, że podmiot 'European Citizens’ Initiative One of Us' nie posiada zdolności sądowej, ale skarga jest dopuszczalna w zakresie, w jakim została wniesiona przez siedem osób fizycznych tworzących komitet obywatelski. Następnie Sąd uznał, że zaskarżony komunikat stanowi akt zaskarżalny, ponieważ wywołuje wiążące skutki prawne, które mogą wpłynąć na sytuację prawną skarżących, kończąc procedurę inicjatywy obywatelskiej. Po rozpoznaniu zarzutów merytorycznych, Sąd oddalił skargę jako bezzasadną. Stwierdzono, że Komisja nie miała obowiązku przedłożenia wniosku legislacyjnego, a jej stanowisko zostało prawidłowo uzasadnione. Sąd podkreślił, że Komisja dysponuje szerokimi uprawnieniami dyskrecjonalnymi w zakresie inicjatywy prawodawczej, a kontrola sądowa w tym zakresie jest ograniczona do oczywistych błędów w ocenie. W konsekwencji skarga została oddalona, a koszty postępowania obciążyły skarżących.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, komunikat ten wywołuje wiążące skutki prawne, które mogą wpłynąć na sytuację prawną skarżących, kończąc procedurę inicjatywy obywatelskiej.

Uzasadnienie

Komunikat stanowi ostateczne stanowisko Komisji po analizie inicjatywy, informując o decyzji o nieprzedkładaniu wniosku legislacyjnego, co zamyka procedurę i wpływa na sytuację prawną organizatorów.

Strony

Nazwa	Typ	Rola
European Citizens’ Initiative One of Us	inne	skarżący
Rzeczpospolita Polska	panstwo_czlonkowskie	interwenient
Komisja Europejska	instytucja_ue	pozwana
Parlament Europejski	instytucja_ue	interwenient
Rada Unii Europejskiej	instytucja_ue	interwenient

Przepisy (721)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 17

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 289

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TUE art. 11

Traktat o Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 211/2011 art. 10 § 1 lit. c