T-540/13

Sąd odrzucił skargę francuskiej firmy na decyzję ECHA o nałożeniu opłaty administracyjnej z powodu wniesienia jej po terminie, oddalając argumenty dotyczące systemu językowego.

Francuska firma Société européenne des chaux et liants zaskarżyła decyzję Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) o nałożeniu opłaty administracyjnej w wysokości 9950 EUR, wynikającej z błędnego oświadczenia o statusie małego przedsiębiorstwa. Skarga została wniesiona po upływie dwumiesięcznego terminu. Firma argumentowała, że użycie języka angielskiego w korespondencji z ECHA spowodowało błąd w jej oświadczeniu i utrudniło zrozumienie decyzji. Sąd uznał jednak, że terminy procesowe są bezwzględnie wiążące, a argumenty dotyczące systemu językowego nie usprawiedliwiają opóźnienia w złożeniu skargi, odrzucając ją jako niedopuszczalną.

Sprawa dotyczyła skargi francuskiej firmy Société européenne des chaux et liants na decyzję Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) z dnia 21 maja 2013 r., w części nakładającej na nią opłatę administracyjną w wysokości 9950 EUR. Opłata ta wynikała z faktu, że firma początkowo oświadczyła, iż jest „małym” przedsiębiorstwem, aby skorzystać z obniżonej stawki opłaty rejestracyjnej na podstawie rozporządzenia REACH. Po weryfikacji przez ECHA, firma przyznała, że jest „dużym” przedsiębiorstwem, co skutkowało koniecznością dopłaty i nałożeniem opłaty administracyjnej. Skarga została wniesiona do Sądu Unii Europejskiej w dniu 1 października 2013 r., czyli po upływie dwumiesięcznego terminu od doręczenia decyzji (31 lipca 2013 r.). Skarżąca argumentowała, że użycie języka angielskiego w korespondencji z ECHA, w tym w formularzu rejestracyjnym i zaskarżonej decyzji, spowodowało błąd w jej oświadczeniu dotyczącym rozmiaru przedsiębiorstwa oraz utrudniło zrozumienie warunków i terminów wniesienia skargi. ECHA wniosła o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej po terminie. Sąd, rozpatrując zarzut niedopuszczalności, przypomniał, że terminy do wniesienia skargi są bezwzględnie wiążące i mogą być odstępstwa od nich tylko w wyjątkowych, nieprzewidywalnych okolicznościach lub w przypadku siły wyższej. Sąd uznał, że argumenty skarżącej dotyczące systemu językowego nie stanowią usprawiedliwionego błędu, który mógłby uzasadniać opóźnienie. Podkreślono, że skarżąca złożyła wniosek rejestracyjny w języku angielskim, a decyzja została jej doręczona w tym samym języku, z informacją o terminach. Nawet jeśli część faktury była po francusku, nie uniemożliwiło to zrozumienia kluczowych informacji. Sąd stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła żadnych konkretnych dowodów na to, że nie zrozumiała decyzji lub że zachowanie ECHA przyczyniło się do jej wątpliwości. Dodatkowo, próba wniesienia skargi przez osobę niebędącą adwokatem, podpisana przez dyrektora firmy, również była wadliwa formalnie. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie i obciążył skarżącą kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (12)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy