T-480/20

Sąd2023-03-01
cjeuswobody_rynkuhandel_miedzynarodowyWysokasad_ogolny
cła wyrównawczesubsydiawłókno szklaneChinyEgiptstrefa SETCprawo handloweWTO

Podsumowanie

Sąd oddalił skargę spółek Hengshi i Jushi na rozporządzenie Komisji nakładające cła wyrównawcze, uznając, że subsydia przyznane przez Chiny w ramach strefy SETC mogą być przypisane władzom Egiptu.

Spółki Hengshi i Jushi zaskarżyły rozporządzenie Komisji nakładające cła wyrównawcze na przywóz materiałów z włókna szklanego z Egiptu, argumentując, że subsydia przyznane przez Chiny w ramach strefy SETC nie powinny być im przypisywane. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów władzom Egiptu, co jest zgodne z celem i brzmieniem rozporządzenia antysubsydyjnego oraz porozumienia WTO.

Spółki Hengshi Egypt Fiberglass Fabrics SAE i Jushi Egypt for Fiberglass Industry SAE, działające w strefie współpracy gospodarczej i handlowej Suez (SETC) w Egipcie, zaskarżyły rozporządzenie wykonawcze Komisji Europejskiej nakładające ostateczne cła wyrównawcze na przywóz materiałów z włókna szklanego pochodzących z Chin i Egiptu. Skarżące kwestionowały przypisanie im subsydiów przyznanych przez chińskie władze w ramach strefy SETC, argumentując, że nie powinny być one traktowane jako subsydia pochodzące z Egiptu. Sąd (pierwsza izba w składzie powiększonym) oddalił skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne nie wyklucza możliwości przypisania wkładu finansowego przyznanego przez władze publiczne państwa trzeciego organom władzy publicznej państwa pochodzenia lub wywozu, zwłaszcza w kontekście szczególnej konstrukcji prawnej i gospodarczej strefy SETC, która powstała w ścisłej współpracy chińskich i egipskich władz publicznych. Sąd podkreślił, że taka interpretacja jest zgodna z celem i brzmieniem rozporządzenia oraz z zasadami prawa WTO, w szczególności z porozumieniem w sprawie subsydiów. Oddalono zarzuty dotyczące naruszenia przepisów dotyczących definicji subsydiów i przypisywania subsydiów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, subsydia przyznane przez władze publiczne państwa trzeciego mogą być przypisane władzom publicznym państwa pochodzenia lub wywozu, jeśli dowody wskazują na ścisłą współpracę między tymi władzami w tworzeniu i wspieraniu specjalnej strefy gospodarczej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów przyznanych przez Chiny władzom Egiptu. Interpretacja ta jest zgodna z celem rozporządzenia antysubsydyjnego i porozumieniem WTO, które nie wykluczają takiej możliwości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Hengshi Egypt Fiberglass Fabrics SAEspolkaskarżący
Jushi Egypt for Fiberglass Industry SAEspolkaskarżący
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana
Tech-Fab Europe eVspolkainterwenient

Przepisy (6)

Główne

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 3 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037

Subsydium istnieje, jeżeli istnieje wkład finansowy władz publicznych kraju pochodzenia lub wywozu i zostaje w ten sposób przyznane świadczenie. Definicja 'władzy publicznej' obejmuje organy publiczne na terytorium kraju pochodzenia lub wywozu, ale nie wyklucza przypisania wkładu finansowego władzom tego kraju na podstawie dowodów.

Pomocnicze

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 2 § lit. a) i b)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037

Definicja 'władzy publicznej' jako każdego organu publicznego na terytorium kraju pochodzenia lub wywozu.

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 4 § ust. 2 i 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037

porozumienie w sprawie subsydiów art. 1 § ust. 1 lit. a) pkt 1

Porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych

Definicja subsydium jako wkładu finansowego władzy publicznej lub jakiegokolwiek podmiotu publicznego na terytorium kraju będącego członkiem WTO.

konwencja wiedeńska art. 31 § ust. 1 i 3 lit. c)

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

projekt artykułów ILC art. 11

Projekt artykułów dotyczących odpowiedzialności państwa za działania niezgodne z prawem międzynarodowym

Nie ma zastosowania w niniejszej sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów przyznanych przez Chiny władzom Egiptu. Interpretacja Komisji jest zgodna z celem i brzmieniem rozporządzenia antysubsydyjnego oraz porozumienia WTO. Podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne powinno być interpretowane w świetle porozumienia WTO w sprawie subsydiów.

Odrzucone argumenty

Wykładnia art. 3 ust. 1 lit. a) podstawowego rozporządzenia antysubsydyjnego nie jest uzasadniona w świetle prawa Unii. Powołanie się przez Komisję na prawo WTO w celu dokonania wykładni art. 3 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia jest bezpodstawne. Dokonana przez Komisję wykładnia art. 1 ust. 1 lit. a) pkt 1 porozumienia w sprawie subsydiów nie jest zgodna z orzecznictwem WTO i prawem międzynarodowym publicznym.

Godne uwagi sformułowania

nie można dopuścić, aby konstrukcja gospodarcza i prawna na taką skalę jak strefa SETC, zaprojektowana w ścisłej współpracy między chińskimi i egipskimi władzami publicznymi na najwyższym szczeblu, została wyłączona z podstawowego rozporządzenia antysubsydyjnego bez naruszenia jego skuteczności (effet utile), jego celu i założeń. podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne powinno być interpretowane w miarę możliwości w świetle odpowiednich postanowień porozumienia w sprawie subsydiów.

Skład orzekający

H. Kanninen

prezes

M. Jaeger

sędzia

N. Półtorak

sędzia

O. Porchia

sędzia

M. Stancu

sprawozdawczyni

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Przypisywanie subsydiów w specyficznych strefach gospodarczych tworzonych we współpracy międzynarodowej, interpretacja przepisów antysubsydyjnych w świetle prawa WTO."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji strefy SETC i współpracy chińsko-egipskiej, ale zasady interpretacyjne mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów handlowych UE w kontekście międzynarodowej współpracy gospodarczej i potencjalnych subsydiów, co jest istotne dla firm działających globalnie.

UE może nakładać cła na produkty z Egiptu, jeśli subsydia pochodzą z Chin? Sąd wyjaśnia zasady przypisywania subsydiów.

Sektor

przemysl_materiałowy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI