T-480/20

Sąd2023-03-01
cjeuprawo_ue_ogolnepomoc_panstwaWysokasad_ogolny
cło wyrównawczesubsydiaprawo handloweWTOstrefa SETCChinyEgiptKomisja EuropejskaTSUEprawo UE

Podsumowanie

Sąd oddalił skargę spółek Hengshi i Jushi na rozporządzenie Komisji nakładające cło wyrównawcze, uznając, że subsydia przyznane w ramach strefy SETC mogą być przypisane władzom chińskim i egipskim.

Spółki Hengshi i Jushi zaskarżyły rozporządzenie Komisji Europejskiej nakładające cło wyrównawcze na przywóz materiałów z włókna szklanego z Egiptu, argumentując, że subsydia otrzymane w ramach strefy SETC nie powinny być im przypisywane. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów władzom pochodzenia lub wywozu, co jest zgodne z prawem UE i WTO.

Spółki Hengshi Egypt Fiberglass Fabrics SAE i Jushi Egypt for Fiberglass Industry SAE, produkujące materiały z włókna szklanego w Egipcie w ramach strefy współpracy gospodarczej i handlowej Suez (SETC), zaskarżyły rozporządzenie wykonawcze Komisji Europejskiej nakładające na nie ostateczne cło wyrównawcze. Skarżące argumentowały, że subsydia otrzymane w ramach strefy SETC, która jest wspólnym projektem Chin i Egiptu, nie powinny być im przypisywane jako subsydia pochodzące z państwa wywozu (Egiptu) lub pochodzenia (Chin). Sąd UE, rozpatrując skargę, skupił się na interpretacji przepisów dotyczących subsydiów i przypisywania ich władzom publicznym. Sąd uznał, że konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we ścisłej współpracy chińskich i egipskich władz publicznych, pozwala na przypisanie subsydiów władzom państwa pochodzenia lub wywozu, nawet jeśli wkład finansowy pochodzi od podmiotów z innego państwa. Sąd podkreślił, że takie podejście jest zgodne z celem i założeniami podstawowego rozporządzenia antysubsydyjnego oraz porozumienia WTO w sprawie subsydiów. W konsekwencji, sąd oddalił skargę spółek, uznając rozporządzenie Komisji za zgodne z prawem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, subsydia przyznane w ramach strefy SETC mogą być przypisane władzom publicznym państwa pochodzenia lub wywozu, nawet jeśli wkład finansowy pochodzi od podmiotów z innego państwa, pod warunkiem istnienia szczególnych dowodów wskazujących na ścisłą współpracę między władzami obu państw w tworzeniu i wspieraniu tej strefy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów władzom państwa pochodzenia lub wywozu. Interpretacja ta jest zgodna z celem rozporządzenia antysubsydyjnego i porozumienia WTO, które dążą do zapewnienia równych warunków konkurencji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Hengshi Egypt Fiberglass Fabrics SAEspolkaskarżący
Jushi Egypt for Fiberglass Industry SAEspolkaskarżący
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana
Tech-Fab Europe eVspolkainterwenient

Przepisy (7)

Główne

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 3 § 1 lit. a

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej

Przepis ten, w kontekście współpracy między państwami i tworzenia specjalnych stref gospodarczych, dopuszcza przypisanie subsydiów władzom państwa pochodzenia lub wywozu, nawet jeśli wkład finansowy pochodzi od podmiotów z innego państwa.

porozumienie w sprawie subsydiów art. 1 § ust. 1 lit. a) pkt 1

Porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych (WTO)

Definicja subsydium jako wkładu finansowego władzy publicznej lub jakiegokolwiek podmiotu publicznego na terytorium kraju będącego członkiem WTO, który nie wyklucza przypisania wkładu finansowego przyznanego przez państwo trzecie władzom publicznym państwa pochodzenia lub wywozu.

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Pomocnicze

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 2 § lit. a) i b)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej

podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne art. 4 § ust. 2 i 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej

konwencja wiedeńska art. 31 § ust. 1 i 3

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

projekt artykułów ILC art. 11

Projekt artykułów dotyczących odpowiedzialności państwa za działania niezgodne z prawem międzynarodowym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konstrukcja prawna i gospodarcza strefy SETC, stworzona we współpracy chińskich i egipskich władz, pozwala na przypisanie subsydiów władzom państwa pochodzenia lub wywozu. Interpretacja przepisów antysubsydyjnych przez Komisję jest zgodna z prawem UE i WTO. Cel rozporządzenia antysubsydyjnego i porozumienia WTO wymaga uwzględnienia subsydiów przyznanych w ramach strefy SETC.

Odrzucone argumenty

Subsydia otrzymane w ramach strefy SETC nie powinny być przypisywane skarżącym, ponieważ nie pochodzą bezpośrednio od władz egipskich ani chińskich. Wykładnia art. 3 ust. 1 lit. a) podstawowego rozporządzenia antysubsydyjnego przez Komisję jest nieuzasadniona w świetle prawa Unii. Powołanie się przez Komisję na prawo WTO w celu dokonania wykładni art. 3 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia jest bezpodstawne. Dokonana przez Komisję wykładnia art. 1 ust. 1 lit. a) pkt 1 porozumienia w sprawie subsydiów nie jest zgodna z orzecznictwem WTO i prawem międzynarodowym publicznym.

Godne uwagi sformułowania

nie można dopuścić, aby konstrukcja gospodarcza i prawna na taką skalę jak strefa SETC [...] została wyłączona z podstawowego rozporządzenia antysubsydyjnego bez naruszenia jego skuteczności (effet utile), jego celu i założeń. podstawowe rozporządzenie antysubsydyjne powinno być interpretowane w miarę możliwości w świetle odpowiednich postanowień porozumienia w sprawie subsydiów.

Skład orzekający

H. Kanninen

prezes

M. Jaeger

sędzia

N. Półtorak

sędzia

O. Porchia

sędzia

M. Stancu

sprawozdawczyni

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przypisywania subsydiów w kontekście specjalnych stref gospodarczych i współpracy międzynarodowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji strefy SETC i współpracy między Chinami a Egiptem, ale zasady interpretacyjne mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów handlowych UE w kontekście międzynarodowej współpracy gospodarczej i potencjalnych subsydiów, co jest istotne dla firm działających na rynkach globalnych.

UE może nakładać cła na produkty z Egiptu, nawet jeśli subsydia pochodzą z Chin? Sąd rozwiewa wątpliwości.

Sektor

przemysl_materiałowy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI