T-436/09
Podsumowanie
Sąd stwierdził nieważność decyzji EBC odmawiającej dostępu do baz danych, uznając, że dane zawarte w bazie danych stanowią dokument w rozumieniu prawa UE.
Skarżący Julien Dufour zwrócił się do Europejskiego Banku Centralnego (EBC) o dostęp do baz danych użytych do sporządzenia sprawozdań na temat rekrutacji i mobilności personelu. EBC odmówił dostępu, twierdząc, że bazy danych nie są dokumentami w rozumieniu decyzji 2004/258. Sąd uznał, że dane zawarte w bazie danych stanowią dokument i stwierdził nieważność decyzji EBC. Skarga o odszkodowanie została oddalona jako przedwczesna.
Sprawa dotyczyła skargi Juliena Dufoura przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC) o stwierdzenie nieważności decyzji odmawiającej dostępu do baz danych użytych do sporządzenia sprawozdań na temat rekrutacji i mobilności personelu. Skarżący argumentował, że bazy danych powinny być traktowane jako dokumenty w rozumieniu decyzji 2004/258. EBC twierdził, że bazy danych nie są dokumentami, a ich udostępnienie wymagałoby stworzenia nowych dokumentów, co wiązałoby się ze znacznym nakładem pracy. Sąd, analizując definicję 'dokumentu' w decyzji 2004/258, uznał, że całość zbioru danych zawartych w bazie danych stanowi dokument. Stwierdził, że EBC niesłusznie odmówił dostępu, opierając się na błędnym założeniu, że bazy danych nie są dokumentami. W związku z tym Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji EBC. Skarga o odszkodowanie, oparta na opóźnieniu w ukończeniu pracy doktorskiej skarżącego, została oddalona jako przedwczesna, ponieważ obrona pracy została przełożona, a ostateczna szkoda nie była pewna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (5)
Odpowiedź sądu
Tak, całość zbioru danych zawartych w bazie danych stanowi dokument w rozumieniu art. 3 lit. a) decyzji 2004/258.
Uzasadnienie
Sąd analizując definicję 'dokumentu' w decyzji 2004/258, doszedł do wniosku, że obejmuje ona wszelkie treści utrwalone na nośniku, niezależnie od ich rozmiaru, rodzaju czy sposobu przechowywania. Dane zawarte w bazie danych, uporządkowane systematycznie lub metodycznie i dostępne indywidualnie, spełniają te kryteria. Argumenty o braku stabilności treści, nadmiernym nakładzie pracy czy trudnościach w identyfikacji nie podważają tej kwalifikacji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
stwierdzono_niewaznosc
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Julien Dufour | osoba_fizyczna | skarżący |
| Królestwo Danii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Republika Finlandii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Królestwo Szwecji | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Europejski Bank Centralny (EBC) | instytucja_ue | pozwany |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (10)
Główne
TFUE art. 263 § akapit czwarty
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Skarga o stwierdzenie nieważności wniesiona przez osobę fizyczną lub prawną jest dopuszczalna tylko wówczas, gdy skarżący ma interes w stwierdzeniu nieważności zaskarżonego aktu.
TFUE art. 296 § akapit drugi
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Uzasadnienie musi odpowiadać charakterowi aktu prawnego i jasno przedstawiać sposób rozumowania instytucji.
Decyzja 2004/258 art. 3 § lit. a)
Decyzja Europejskiego Banku Centralnego
Definicja 'dokumentu' dla celów dostępu do dokumentów EBC.
Decyzja 2004/258 art. 6 § ust. 2
Decyzja Europejskiego Banku Centralnego
Obowiązek EBC udzielenia pomocy wnioskodawcy w wyjaśnieniu wniosku o dostęp do dokumentów.
art. 288 akapity drugi, trzeci WE
Traktat WE
Odpowiedzialność pozaumowna Wspólnoty.
Pomocnicze
Dyrektywa 96/9 art. 1 § ust. 2
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady
Definicja bazy danych.
Decyzja 2004/258 art. 4 § ust. 5
Decyzja Europejskiego Banku Centralnego
Dostęp częściowy do dokumentu.
Rozporządzenie nr 1049/2001 art. 11
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
Obowiązek utworzenia rejestru dokumentów.
art. 21 Statutu
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Wymogi formalne skargi.
art. 44 § 1 lit. c) Regulaminu
Regulamin postępowania przed Sądem
Wymogi formalne skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bazy danych zawierające dane stanowią dokument w rozumieniu decyzji 2004/258. Odmowa dostępu oparta na założeniu, że bazy danych nie są dokumentami, jest niezgodna z prawem. Skarżący ma interes prawny w stwierdzeniu nieważności decyzji odmawiającej dostępu.
Odrzucone argumenty
Skarga o odszkodowanie jest przedwczesna. EBC nie jest zobowiązany do tworzenia nowych dokumentów.
Godne uwagi sformułowania
całość zbioru danych zawartych w bazie danych stanowi dokument w rozumieniu art. 3 lit. a) decyzji 2004/258 EBC nie powinien od razu odrzucić wniosku o dostęp z tego powodu, że dokument, którego on dotyczy, nie istnieje. obowiązek udzielenia pomocy ma fundamentalne znaczenie przy zapewnieniu praktycznej skuteczności (effet utile) prawa dostępu
Skład orzekający
O. Czúcz
prezes
I. Labucka
sędzia
D. Gratsias
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'dokument' w kontekście dostępu do danych elektronicznych i baz danych w prawie UE."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki decyzji 2004/258 EBC, choć zasady mogą być stosowane analogicznie do innych instytucji UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu przejrzystości instytucji UE – dostępu do danych elektronicznych. Wyrok precyzuje, co można uznać za 'dokument' w erze cyfrowej, co jest istotne dla prawników i obywateli.
“Czy dane w bazie to 'dokument'? TSUE wyjaśnia kluczowe zasady dostępu do informacji EBC.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI