T-417/18
Podsumowanie
Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej nieważności decyzji o rozwiązaniu porozumienia między CdT a EUIPO, a w pozostałym zakresie oddalił skargę jako niedopuszczalną, obciążając EUIPO częścią kosztów.
Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej (CdT) wniosło skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO) dotyczących rozwiązania porozumienia o współpracy i wszczęcia postępowania przetargowego na usługi tłumaczeniowe. Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej rozwiązania porozumienia, uznając, że CdT utraciło interes prawny po zawarciu nowego porozumienia. W pozostałym zakresie skarga została uznana za niedopuszczalną, ponieważ pisma EUIPO nie stanowiły aktów podlegających zaskarżeniu, a CdT nie wykazało interesu prawnego ani szkody. EUIPO zostało obciążone częścią kosztów ze względu na niepewność, jaką stworzyło.
Sprawa dotyczyła skargi Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej (CdT) przeciwko Urzędowi Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO) w związku z rozwiązaniem porozumienia o współpracy z 2016 r. dotyczącego usług tłumaczeniowych oraz publikacją ogłoszenia o przetargu. CdT domagało się stwierdzenia nieważności pism EUIPO z 26 kwietnia 2018 r. informujących o zamiarze nieprzedłużenia porozumienia i podjęcia środków zapewniających ciągłość usług, a także stwierdzenia nieważności ogłoszenia o przetargu. Sąd, rozpatrując zarzut niedopuszczalności podniesiony przez EUIPO, najpierw ustalił swoją właściwość do orzekania, uznając, że spór nie mieści się w ramach czysto umownych, lecz jest uregulowany przepisami rozporządzeń. Następnie Sąd umorzył postępowanie w zakresie żądania stwierdzenia nieważności decyzji o rozwiązaniu porozumienia z 2016 r., stwierdzając, że CdT utraciło interes prawny po zawarciu nowego porozumienia z EUIPO na lata 2019-2020. W odniesieniu do pisma informującego o zamiarze podjęcia środków zapobiegawczych, Sąd uznał je za akt przygotowawczy, który nie wywołał wiążących skutków prawnych. Skarga dotycząca ogłoszenia o przetargu została oddalona jako niedopuszczalna, ponieważ CdT nie wykazało interesu prawnego ani aktualnej szkody, a samo ogłoszenie nie zobowiązywało EUIPO do udzielenia zamówienia. Żądanie zakazania EUIPO zawierania umów w ramach przetargu zostało odrzucone jako niedopuszczalne, gdyż Sąd nie może wydawać nakazów instytucjom UE. Podobnie, żądanie stwierdzenia niezgodności z prawem publikacji ogłoszenia o przetargu zostało odrzucone jako niedopuszczalne, gdyż Sąd nie wydaje wyroków deklaratywnych w tym zakresie. Sąd obciążył EUIPO częścią kosztów postępowania, uznając, że jego postawa podczas negocjacji stworzyła niepewność i doprowadziła do wniesienia skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, w większości przypadków pisma te nie stanowią aktów zaskarżalnych, ponieważ są przygotowawcze, nie wywołują wiążących skutków prawnych lub skarżący utracił interes prawny.
Uzasadnienie
Sąd analizuje charakter prawny pism EUIPO i ogłoszenia o przetargu w kontekście wymogów skargi o stwierdzenie nieważności, w tym wymogu posiadania interesu prawnego i wywoływania wiążących skutków prawnych. Stwierdza, że w okolicznościach sprawy, zwłaszcza po zawarciu nowego porozumienia, interes prawny skarżącego zanikł, a akty nie były ostateczne ani nie dotyczyły bezpośrednio skarżącego w sposób zmieniający jego sytuację prawną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
EUIPO (w części niedopuszczalności), CdT (w części kosztów)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej (CdT) | instytucja_ue | skarżący |
| Urząd Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO) | instytucja_ue | pozwany |
Przepisy (13)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy kontroli legalności aktów instytucji Unii Europejskiej.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2965/94 art. 2 § 1
Określa zadania CdT i obowiązek zawierania porozumień z organami UE.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1001 art. 148
Stanowi, że usługi tłumaczeniowe dla EUIPO zapewnia CdT.
Pomocnicze
TFUE art. 288
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa rodzaje aktów prawnych Unii.
TFUE art. 272
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy klauzul arbitrażowych w umowach.
TFUE art. 266
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy środków niezbędnych do wykonania wyroku stwierdzającego nieważność.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2965/94 art. 18 § 1
Dotyczy odpowiedzialności umownej CdT i właściwości TSUE.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 207/2009 art. 121
Poprzednik art. 148 rozporządzenia 2017/1001.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 207/2009 art. 148 § 2
Dotyczy klauzuli arbitrażowej.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § 1
Dotyczy zarzutu niedopuszczalności.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § 6
Dotyczy otwarcia ustnego etapu postępowania.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 89
Dotyczy środków organizacji postępowania.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 135 § 2
Dotyczy rozstrzygania o kosztach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
CdT utraciło interes prawny po zawarciu nowego porozumienia z EUIPO. Pisma EUIPO nie stanowiły aktów podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 263 TFUE. Sąd nie jest właściwy do wydawania nakazów instytucjom UE. Sąd nie jest właściwy do wydawania wyroków deklaratywnych w przedmiocie stwierdzenia niezgodności z prawem.
Odrzucone argumenty
Pisma EUIPO z dnia 26 kwietnia 2018 r. i ogłoszenie o przetargu stanowiły akty zaskarżalne. EUIPO naruszyło rozporządzenia nr 2965/94 i 2017/1001. CdT miało interes prawny w stwierdzeniu nieważności ogłoszenia o przetargu. EUIPO powinno zostać zakazane zawierania umów w ramach przetargu.
Godne uwagi sformułowania
aktów, które wpisują się w czysto umowne ramy, z którymi są nierozerwalnie związane, ze względu na swój charakter nie znajdują się pośród aktów, o których mowa w art. 288 TFUE i o których stwierdzenie nieważności można wystąpić na podstawie art. 263 TFUE interes prawny strony skarżącej musi powstać i być aktualny. Nie może on dotyczyć sytuacji przyszłej i hipotetycznej CdT nie wykazało rzeczywistego i aktualnego interesu w zaskarżeniu decyzji EUIPO o opublikowaniu ogłoszenia o zamówieniu zawierającego ogłoszenie o przetargu. Sąd nie może w ramach wykonywania swoich kompetencji kierować nakazów do instytucji Unii
Skład orzekający
H. Kanninen
sędzia
J. Schwarcz
sprawozdawca
C. Iliopoulos
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skarg o stwierdzenie nieważności aktów instytucji UE, zwłaszcza w kontekście porozumień międzyinstytucjonalnych, interesu prawnego skarżącego oraz charakteru aktów przygotowawczych i ogłoszeń o przetargach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej relacji między CdT a EUIPO oraz interpretacji przepisów dotyczących ich współpracy. Wymaga analizy kontekstu prawnego i faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje złożoność prawną relacji między instytucjami UE oraz procesy decyzyjne związane z zamówieniami publicznymi i usługami wewnętrznymi, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie instytucjonalnym i zamówieniach publicznych.
“Czy pismo urzędnika UE może zrujnować agencję? Sąd rozstrzyga spór między Centrum Tłumaczeń a Urzędem ds. Własności Intelektualnej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI