T-402/21

Sąd2024-07-17
cjeuprawo_ue_ogolneunia bankowa, restrukturyzacja instytucji finansowychWysokasad_ogolny
SRMSRFskładki ex anteuzasadnienieprawo bankoweochrona sądowaTSUESąd UE

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji SRB w sprawie obliczania składek ex ante za 2021 r. z powodu niewystarczającego uzasadnienia metody ustalania rocznego poziomu docelowego.

Skarżąca, UniCredit Bank AG, wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji SRB dotyczącej obliczania składek ex ante na poczet jednolitego funduszu restrukturyzacji. Głównym zarzutem było naruszenie obowiązku uzasadnienia decyzji, w szczególności w zakresie ustalenia rocznego poziomu docelowego. Sąd uwzględnił skargę, stwierdzając, że metoda zastosowana przez SRB nie została należycie wyjaśniona w zaskarżonej decyzji, co narusza prawo do skutecznej ochrony sądowej i pewność prawa.

Sąd (ósma izba w składzie powiększonym) rozpoznał skargę UniCredit Bank AG domagającą się stwierdzenia nieważności decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) z dnia 14 kwietnia 2021 r. w sprawie obliczania składek ex ante za 2021 r. na poczet jednolitego funduszu restrukturyzacji. Głównym zarzutem podniesionym przez skarżącą był brak wystarczającego uzasadnienia decyzji, w szczególności w odniesieniu do sposobu ustalenia rocznego poziomu docelowego. Sąd analizował, czy SRB przedstawiła jasne i spójne wyjaśnienia dotyczące metody obliczania składek, w tym wskaźników ryzyka oraz prognoz finansowych. Stwierdzono, że metoda faktycznie zastosowana przez SRB, opisana przez nią na rozprawie, nie odpowiadała metodzie przedstawionej w zaskarżonej decyzji, co uniemożliwiło skarżącej oraz Sądowi zrozumienie rzeczywistych motywów ustalenia rocznego poziomu docelowego. W szczególności, wzór matematyczny zawarty w decyzji nie odzwierciedlał etapów obliczeń, a ustalenie kluczowego współczynnika 1,35% było niejasne i wydawało się być dostosowane do uzyskania określonego wyniku. Sąd uznał, że decyzja jest nieprawidłowo uzasadniona w tym zakresie, co stanowi naruszenie istotnych wymogów proceduralnych. W konsekwencji, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w zakresie dotyczącym UniCredit Bank AG, utrzymując jej skutki w mocy do czasu wydania nowej decyzji przez SRB, nie dłużej niż przez sześć miesięcy. SRB została obciążona kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja została nieprawidłowo uzasadniona w zakresie dotyczącym określenia rocznego poziomu docelowego.

Uzasadnienie

Metoda faktycznie zastosowana przez SRB do ustalenia rocznego poziomu docelowego nie odpowiadała metodzie opisanej w zaskarżonej decyzji, co uniemożliwiło zrozumienie rzeczywistych motywów i podstaw prawnych decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
UniCredit Bank AGspolkaskarżący
Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB)instytucja_uepozwany
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (26)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 296 § akapit drugi

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Karta art. 41 § ust. 2 lit. c)

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 806/2014 art. 69 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014

Rozporządzenie nr 806/2014 art. 69 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014

Rozporządzenie nr 806/2014 art. 70 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 4 § ust. 2

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § ust. 5 lit. a)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 20 § ust. 1

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Pomocnicze

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § ust. 2 lit. a)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § ust. 3 lit. a)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § ust. 6 lit. a) ppkt (iv)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § ust. 6 lit. b) ppkt (ii)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 14 § ust. 3 i 6

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 3 § pkt 17

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/63

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 art. 17

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 art. 23 § akapit drugi

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/763 art. 17 § akapit drugi

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/763

Dyrektywa 2014/59 art. 45 § ust. 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/59 art. 15 § ust. 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/59 art. 15 § ust. 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/59 art. 2 § ust. 1 pkt 71

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/59 § tytuł II rozdział II

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/59 § załącznik sekcja C pkt 17

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa (UE) 2019/879

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/879

Rozporządzenie wykonawcze nr 680/2014

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 680/2014

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewystarczające uzasadnienie decyzji SRB w zakresie ustalenia rocznego poziomu docelowego. Niespójność między metodą obliczeń przedstawioną w decyzji a metodą faktycznie zastosowaną przez SRB. Brak jasności co do sposobu ustalenia kluczowego współczynnika 1,35%.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 6, 7 i 20 rozporządzenia delegowanego 2015/63 poprzez nieuwzględnienie wskaźników SFN, FWZK oraz wskaźników złożoności i możliwości restrukturyzacji.

Godne uwagi sformułowania

metoda faktycznie zastosowana przez SRB, objaśniona przez nią na rozprawie, nie odpowiada metodzie opisanej w zaskarżonej decyzji rzeczywiste powody, w świetle których został ustalony ten poziom docelowy, nie mogły zostać zidentyfikowane na podstawie zaskarżonej decyzji ani przez instytucje kredytowe, ani przez Sąd brak wystarczającego uzasadnienia stanowi bezwzględną przeszkodę procesową

Skład orzekający

A. Kornezov

prezes

G. De Baere

sędzia

D. Petrlík

sprawozdawca

K. Kecsmár

sędzia

S. Kingston

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wymóg uzasadnienia decyzji administracyjnych UE, interpretacja przepisów dotyczących składek na fundusz restrukturyzacji banków, znaczenie spójności między decyzją a późniejszymi wyjaśnieniami sądowymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRM).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie bankowym UE, w tym obowiązku uzasadnienia decyzji administracyjnych i prawa do ochrony sądowej. Pokazuje, jak istotne jest, aby instytucje UE jasno komunikowały swoje metody decyzyjne.

Bank przegrał z unijną radą: kluczowe uzasadnienie decyzji o składkach bankowych.

Sektor

bankowość

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI