T-392/24

Sąd2024-11-26
cjeuprawo_ue_ogolneproceduryWysokasad_ogolny
skarga o stwierdzenie nieważnościdopuszczalnośćakty ustawodawczebezpośrednie i indywidualne oddziaływaniewłaściwość sąduzarządzanie gospodarczeramy budżetowe

Podsumowanie

Sąd odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności trzech aktów prawnych UE dotyczących reformy ram zarządzania gospodarczego, uznając ją za oczywiście niedopuszczalną i/lub Sąd nie posiada właściwości do jej rozpoznania.

Skarżący wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263, Rady (UE) 2024/1264 oraz dyrektywy Rady (UE) 2024/1265, dotyczących reformy ram zarządzania gospodarczego UE. Wnieśli również o przeprowadzenie „dialogu konstytucyjnego” z belgijskim trybunałem konstytucyjnym. Sąd uznał skargę za oczywiście niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie są adresatami aktów, akty te są aktami ustawodawczymi, a nie regulacyjnymi, i nie dotyczą skarżących bezpośrednio i indywidualnie. Sąd stwierdził również brak właściwości do przeprowadzenia „dialogu konstytucyjnego”.

Skarżący, Raf Verbeke i Elias Vlerick, wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności trzech aktów prawnych Unii Europejskiej: rozporządzenia (UE) 2024/1263, rozporządzenia (UE) 2024/1264 oraz dyrektywy (UE) 2024/1265, które reformują unijne ramy zarządzania gospodarczego. W ramach tej reformy wprowadzono zmiany dotyczące koordynacji polityk gospodarczych, nadzoru budżetowego oraz ram budżetowych państw członkowskich. Skarżący domagali się również przeprowadzenia „dialogu konstytucyjnego” z belgijskim trybunałem konstytucyjnym w kwestii wdrożenia tych aktów przez władze belgijskie. Sąd, działając na podstawie art. 126 regulaminu postępowania, postanowił orzec bez dalszych czynności procesowych, uznając skargę za oczywiście niedopuszczalną i/lub Sąd nie posiadający właściwości do jej rozpoznania. W odniesieniu do pierwszego żądania, Sąd stwierdził, że skarżący nie są adresatami zaskarżonych aktów, które są aktami ustawodawczymi, a nie regulacyjnymi. Ponadto, akty te nie dotyczą skarżących bezpośrednio i indywidualnie, ponieważ ich skutki prawne wymagają przyjęcia środków wykonawczych na poziomie krajowym. Sąd podkreślił, że wpływ na zarządzanie gruntami publicznymi w Gandawie nie stanowi bezpośredniego wpływu na sytuację prawną skarżących. W odniesieniu do drugiego żądania, Sąd stwierdził brak właściwości do prowadzenia „dialogu konstytucyjnego” z sądem krajowym. W konsekwencji, skarga została odrzucona w całości, a skarżący zostali obciążeni własnymi kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli akty te nie wywierają bezpośredniego wpływu na sytuację prawną skarżących i wymagają środków wykonawczych na poziomie krajowym.

Uzasadnienie

Sąd analizuje przesłanki dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE, w tym wymóg bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania. Stwierdza, że akty ustawodawcze, które wymagają implementacji przez państwa członkowskie, nie wywierają bezpośredniego wpływu na osoby fizyczne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

pozwani (Parlament Europejski i Rada UE)

Strony

NazwaTypRola
Raf Verbekeosoba_fizycznaskarżący
Elias Vlerickosoba_fizycznaskarżący
Parlament Europejskiinstytucja_uepozwany
Rada Unii Europejskiejinstytucja_uepozwany

Przepisy (5)

Główne

TFUE art. 263 § akapit czwarty

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa warunki dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności wnoszonej przez osoby fizyczne lub prawne, w tym wymóg bycia adresatem aktu lub bycia dotkniętym przez niego bezpośrednio i indywidualnie, lub bycia dotkniętym przez akt regulacyjny, który nie wymaga środków wykonawczych.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 126

Pozwala Sądowi na orzeczenie postanowieniem z uzasadnieniem, bez dalszych czynności procesowych, jeśli jest oczywiście niewłaściwy lub skarga jest oczywiście niedopuszczalna.

Pomocnicze

TFUE art. 289 § ust. 1-3

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definiuje akty ustawodawcze jako akty przyjmowane zgodnie ze zwykłą lub specjalną procedurą ustawodawczą.

TFUE art. 288 § akapit trzeci

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definiuje dyrektywę jako akt wiążący państwo członkowskie co do rezultatu, pozostawiając swobodę wyboru formy i środków.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 133

Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach w przypadku orzeczenia bez dalszych czynności procesowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Akty ustawodawcze nie podlegają skardze o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE, jeśli nie dotyczą skarżących bezpośrednio i indywidualnie. Skutki prawne dyrektyw wymagają środków wykonawczych na poziomie krajowym, co wyklucza bezpośredni wpływ na osoby fizyczne. Sąd nie jest właściwy do prowadzenia „dialogu konstytucyjnego” z sądem krajowym.

Godne uwagi sformułowania

Oczywista niedopuszczalność Oczywisty brak właściwości Akt ustawodawczy Bezpośrednie i indywidualne oddziaływanie Środki wykonawcze Dialog konstytucyjny

Skład orzekający

M.J. Costeira

prezes-sprawozdawca

U. Öberg

sędzia

P. Zilgalvis

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności aktów ustawodawczych UE, wymóg bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania, zakres właściwości Sądu UE w sprawach dotyczących sądów krajowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i proceduralnej, ale stanowi ważny przykład stosowania art. 263 TFUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady dopuszczalności skarg do Sądu UE, co jest istotne dla praktyków prawa UE, choć stan faktyczny nie jest wyjątkowo złożony.

Kiedy skarga na prawo UE jest skazana na porażkę? Sąd UE wyjaśnia zasady dopuszczalności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI