T-367/23

Sąd2025-11-19
cjeuprawo_ue_ogolneuslugi-cyfroweWysokasad_ogolny
DSAusługi cyfroweplatformy internetoweprawa podstawowewolność działalności gospodarczejochrona konsumentówryzyko systemoweAmazon

Podsumowanie

Sąd UE oddalił skargę Amazon EU Sàrl na decyzję Komisji Europejskiej uznającą platformę Amazon Store za bardzo dużą platformę internetową, odrzucając zarzuty naruszenia wolności działalności gospodarczej i innych praw podstawowych.

Amazon EU Sàrl zaskarżyła decyzję Komisji Europejskiej uznającą jej platformę Amazon Store za bardzo dużą platformę internetową na mocy rozporządzenia DSA (Digital Services Act). Skarżąca zarzucała niezgodność z prawem przepisów rozporządzenia, w szczególności art. 33 ust. 1, twierdząc, że naruszają one wolność prowadzenia działalności gospodarczej (art. 16 Karty), prawo własności (art. 17 Karty), zasadę równego traktowania (art. 20 Karty), wolność wypowiedzi (art. 11 Karty) oraz prawo do prywatności (art. 7 Karty). Sąd UE oddalił skargę, uznając, że przepisy DSA są proporcjonalne i uzasadnione celem ochrony konsumentów oraz zapobiegania ryzyku systemowemu, a platformy handlowe, ze względu na ich zasięg i potencjalny wpływ, mogą stwarzać takie ryzyko.

Sąd Unii Europejskiej wydał wyrok w sprawie T-367/23, w której Amazon EU Sàrl zaskarżyła decyzję Komisji Europejskiej (C(2023) 2746 final) z dnia 25 kwietnia 2023 r. wskazującą platformę Amazon Store jako bardzo dużą platformę internetową na podstawie art. 33 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 (akt o usługach cyfrowych - DSA). Skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności tej decyzji, podnosząc zarzuty niezgodności z prawem art. 33 ust. 1, art. 38 i art. 39 rozporządzenia DSA. Argumentowała, że nałożone obowiązki stanowią ingerencję w wolność prowadzenia działalności gospodarczej (art. 16 Karty Praw Podstawowych UE), prawo własności (art. 17 Karty), zasadę równego traktowania (art. 20 Karty), wolność wypowiedzi (art. 11 Karty) oraz prawo do prywatności (art. 7 Karty). Sąd UE, po analizie zarzutów, oddalił skargę w całości. Uznano, że przepisy DSA, w tym art. 33 ust. 1, są zgodne z prawem UE i nie naruszają praw podstawowych skarżącej. Sąd podkreślił, że platformy handlowe o dużym zasięgu (powyżej 45 milionów aktywnych odbiorców miesięcznie w UE) mogą stwarzać ryzyko systemowe, uzasadniające nałożenie dodatkowych obowiązków w celu ochrony konsumentów i zapewnienia bezpiecznego środowiska cyfrowego. Odniesiono się do kwestii proporcjonalności nałożonych środków, uznając je za uzasadnione i konieczne do osiągnięcia celów rozporządzenia, takich jak wysoki poziom ochrony konsumentów i zapobieganie rozpowszechnianiu nielegalnych treści. Sąd odrzucił argumenty dotyczące rzekomego braku ryzyka systemowego ze strony platform handlowych oraz zarzuty dotyczące nieproporcjonalności kosztów i ograniczeń dla działalności gospodarczej. W konsekwencji, skarga została oddalona, a Amazon EU Sàrl obciążono kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (6)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te stanowią uzasadnioną ingerencję w wolność prowadzenia działalności gospodarczej, która jest proporcjonalna do celów ochrony konsumentów i zapobiegania ryzyku systemowemu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nałożone obowiązki są przewidziane prawem, nie naruszają istoty wolności gospodarczej i są konieczne do osiągnięcia celów interesu ogólnego, takich jak wysoki poziom ochrony konsumentów. Argumenty skarżącej dotyczące braku ryzyka systemowego ze strony platform handlowych i możliwości zastosowania mniej restrykcyjnych środków zostały odrzucone.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Amazon EU Sàrlspolkaskarżący
Bundesverband E-Commerce und Versandhandel Deutschland eV (bevh)inneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient
Bureau européen des unions de consommateurs (BEUC)inneinterwenient

Przepisy (24)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie nieważności.

TFUE art. 277

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Umożliwia podniesienie zarzutu niezgodności z prawem aktu o zasięgu ogólnym w postępowaniu dotyczącym aktu indywidualnego.

DSA art. 33 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Definicja bardzo dużych platform internetowych i nałożenie dodatkowych obowiązków.

DSA art. 33 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Decyzja Komisji wskazująca platformę jako bardzo dużą.

DSA art. 34

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Rodzaje ryzyka systemowego.

DSA art. 35

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązki dostosowania projektu i funkcjonowania usługi.

DSA art. 36

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązki dotyczące reklam.

DSA art. 37

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązek niezależnego audytu.

DSA art. 38

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązek zapewnienia alternatywy dla systemów rekomendacji opartych na profilowaniu.

DSA art. 39

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązek publikowania repozytorium reklam.

DSA art. 40

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Dostęp naukowców do danych.

DSA art. 41

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Funkcja nadzoru zgodności z przepisami.

DSA art. 42

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Obowiązek publikowania sprawozdań dotyczących przejrzystości.

DSA art. 43

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Opłata nadzorcza.

Karta art. 7

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do poszanowania życia prywatnego.

Karta art. 8

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Ochrona danych osobowych.

Karta art. 11 § ust. 1

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Wolność wypowiedzi i informacji.

Karta art. 16

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Wolność prowadzenia działalności gospodarczej.

Karta art. 17 § ust. 1

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Prawo własności.

Karta art. 20

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Zasada równego traktowania.

Karta art. 38

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Ochrona konsumentów.

Pomocnicze

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 21 § pierwszy

Wymogi dotyczące treści skargi.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 76 § lit. d)

Wymogi dotyczące treści skargi.

RODO art. 4 § pkt 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Definicja profilowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy DSA są zgodne z prawem UE i nie naruszają praw podstawowych. Platformy handlowe o dużym zasięgu mogą stwarzać ryzyko systemowe. Nałożone obowiązki są proporcjonalne i uzasadnione celem ochrony konsumentów. Rozróżnienie między platformami jest obiektywnie uzasadnione.

Odrzucone argumenty

Przepisy DSA naruszają wolność prowadzenia działalności gospodarczej. Przepisy DSA naruszają prawo własności. Przepisy DSA naruszają zasadę równego traktowania. Przepisy DSA naruszają wolność wypowiedzi i informacji. Przepisy DSA naruszają prawo do prywatności. Platformy handlowe nie stwarzają ryzyka systemowego. Możliwe było zastosowanie mniej restrykcyjnych środków. Koszty wdrożenia przepisów są nieproporcjonalnie wysokie.

Godne uwagi sformułowania

Platformy handlowe, których ŚML osiągnęła 45 mln, mogą stwarzać wiele rodzajów ryzyka systemowego. Wolność prowadzenia działalności gospodarczej nie stanowi prerogatywy o charakterze bezwzględnym. Znaczenie, jakie ma cel ochrony konsumentów, może uzasadniać negatywne skutki gospodarcze, nawet poważne, dla określonych podmiotów gospodarczych. Prawodawca Unii nie ma obowiązku dysponowania oceną skutków w każdych okolicznościach, a taka ocena skutków w każdym razie nie jest dla niego wiążąca.

Skład orzekający

S. Papasavvas

prezes

K. Kowalik-Bańczyk

sprawozdawczyni

E. Buttigieg

sędzia

I. Dimitrakopoulos

sędzia

B. Ricziová

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów rozporządzenia DSA dotyczących klasyfikacji platform internetowych jako bardzo dużych, obowiązków na nie nałożonych oraz zgodności tych przepisów z prawami podstawowymi UE, w szczególności z wolnością prowadzenia działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia DSA i jego zastosowania do platform handlowych. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów platform internetowych lub innych przepisów prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego aktu prawnego UE (DSA) regulującego funkcjonowanie największych platform internetowych, w tym giganta Amazon. Wyrok wyjaśnia granice ingerencji w wolność gospodarczą i prawa podstawowe w kontekście cyfrowej gospodarki.

Amazon przegrywa w Sądzie UE: gigant e-commerce musi przestrzegać surowszych zasad cyfrowych.

Sektor

e-commerce

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI