T-360/21
Podsumowanie
Sąd stwierdził nieważność decyzji SRB w sprawie obliczenia składek ex ante dla Portigon AG z powodu wadliwego uzasadnienia rocznego poziomu docelowego, utrzymując jednocześnie skutki decyzji do czasu wydania nowej.
Sąd Unii Europejskiej stwierdził nieważność decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) dotyczącej obliczenia składek ex ante dla Portigon AG za rok 2021. Głównym powodem była wadliwość uzasadnienia sposobu ustalenia rocznego poziomu docelowego funduszu restrukturyzacji. Sąd utrzymał jednak skutki zaskarżonej decyzji do czasu wydania nowej, nieprzekraczającego sześciu miesięcy, i obciążył SRB kosztami postępowania.
Sąd Unii Europejskiej wydał wyrok w sprawie T-360/21, w której Portigon AG zaskarżyła decyzję Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) dotyczącą obliczenia składek ex ante na rok 2021. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w zakresie dotyczącym Portigon AG z powodu wadliwego uzasadnienia sposobu ustalenia rocznego poziomu docelowego funduszu restrukturyzacji. Wskazano na niespójności między metodą opisaną w decyzji a metodą faktycznie zastosowaną przez SRB, co uniemożliwiło skarżącej i Sądowi zrozumienie rzeczywistych motywów ustalenia tego poziomu. Mimo stwierdzenia nieważności, Sąd utrzymał skutki zaskarżonej decyzji do czasu wydania nowej, nie później niż w ciągu sześciu miesięcy, i obciążył SRB kosztami postępowania Portigon AG, podczas gdy Parlament Europejski, Rada UE i Komisja Europejska pokryły własne koszty.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (14)
Odpowiedź sądu
Tak, rozporządzenie nr 806/2014 i dyrektywa 2014/59 mają na celu poprawę warunków ustanowienia rynku wewnętrznego i zapewnienia jego funkcjonowania, spełniając tym samym warunki przewidziane w art. 114 ust. 1 TFUE.
Uzasadnienie
Sąd analizuje cel i treść rozporządzenia nr 806/2014 i dyrektywy 2014/59, stwierdzając, że miały one na celu usunięcie rozbieżności między krajowymi przepisami dotyczącymi restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, zapobieganie fragmentacji rynku usług finansowych i zakłóceniom konkurencji, co jest zgodne z celem art. 114 TFUE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
stwierdzono_niewaznosc
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Portigon AG | spolka | skarżący |
| Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) | instytucja_ue | pozwany |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | interwenient |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (27)
Główne
TFUE art. 114 § 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla aktów mających na celu ustanowienie i zapewnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego.
Rozporządzenie nr 806/2014 art. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014
Ustanawia jednolite zasady i procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.
Rozporządzenie nr 806/2014 art. 67 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014
Określa zasady poboru składek ex ante.
Rozporządzenie nr 806/2014 art. 69 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014
Określa ostateczny poziom docelowy SRF.
Rozporządzenie nr 806/2014 art. 70 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014
Określa zasady obliczania składek ex ante.
Dyrektywa 2014/59/UE art. 103 § 2
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE
Obowiązek uiszczania składek ex ante.
Dyrektywa 2014/59/UE art. 103 § 7
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE
Kryteria dostosowania składek ex ante do profilu ryzyka.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 4
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Zasady obliczania składek ex ante.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 5 § 1
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Wyłączenia zobowiązań z obliczania składek ex ante.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 5 § 3
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Ustalanie wartości zobowiązań z tytułu instrumentów pochodnych.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 5 § 4
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Zobowiązania ogółem a wartość instrumentów pochodnych.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § 5
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Elementy ryzyka przy ocenie profilu ryzyka instytucji.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 6 § 8
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Wskaźnik ryzyka 'skala wcześniejszego nadzwyczajnego publicznego wsparcia finansowego'.
Karta art. 41 § 2
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo do dobrej administracji, w tym prawo do uzasadnienia decyzji.
Karta art. 47
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo do skutecznej ochrony sądowej.
Karta art. 20
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Zasada równego traktowania i niedyskryminacji.
Karta art. 16
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Wolność prowadzenia działalności gospodarczej.
Pomocnicze
TFUE art. 114 § 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Wyłącza przepisy podatkowe spod zakresu stosowania art. 114 ust. 1.
TFUE art. 290 § 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Reguluje akty delegowane.
TFUE art. 107 § 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Definicja pomocy państwa.
Rozporządzenie nr 806/2014 art. 70 § 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014
Stosowanie aktów delegowanych do obliczania składek ex ante.
Rozporządzenie wykonawcze 2015/81 art. 5 § 1
Rozporządzenie wykonawcze Komisji 2015/81
Obowiązek powiadomienia KOR-ów o decyzjach w sprawie składek.
Rozporządzenie wykonawcze 2015/81 art. 5 § 1
Rozporządzenie wykonawcze Komisji 2015/81
Obowiązek powiadomienia KOR-ów o decyzjach w sprawie składek.
Rozporządzenie nr 575/2013 art. 429
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
Obliczanie wskaźnika dźwigni.
Rozporządzenie nr 575/2013 art. 429a
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
Obliczanie wskaźnika dźwigni.
Rozporządzenie nr 575/2013 art. 429b
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
Obliczanie wskaźnika dźwigni.
Dyrektywa 86/635/EWG art. 10 § 1
Dyrektywa Rady 86/635/EWG
Ujmowanie środków zarządzanych na rzecz osób trzecich w bilansie lub poza nim.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwe uzasadnienie rocznego poziomu docelowego w zaskarżonej decyzji. Niespójność między metodą obliczenia opisaną w decyzji a metodą faktycznie zastosowaną przez SRB. Naruszenie prawa do dobrej administracji i uzasadnienia decyzji.
Odrzucone argumenty
Zgodność rozporządzenia nr 806/2014 i dyrektywy 2014/59 z art. 114 TFUE. Charakter składek ex ante jako niebędących przepisami podatkowymi. Zakres kompetencji Komisji przy wydawaniu rozporządzenia delegowanego 2015/63. Prawidłowe uwierzytelnienie decyzji. Brak naruszenia zasady równego traktowania i wolności prowadzenia działalności gospodarczej. Brak obowiązku wyłączenia zobowiązań powierniczych z obliczenia składek. Prawidłowe zastosowanie wskaźnika ryzyka 'skala wcześniejszego nadzwyczajnego publicznego wsparcia finansowego'.
Godne uwagi sformułowania
Sąd stwierdza nieważność decyzji SRB z powodu wadliwego uzasadnienia. Obowiązek uzasadnienia musi być wyważony z zasadą ochrony tajemnicy handlowej. Składki ex ante mają charakter ubezpieczeniowy, a nie podatkowy.
Skład orzekający
A. Kornezov
prezes
G. De Baere
sędzia
D. Petrlík
sprawozdawca
K. Kecsmár
sędzia
S. Kingston
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wady uzasadnienia decyzji administracyjnych, zasada równego traktowania w kontekście składek ex ante, charakter prawny składek ex ante, zakres stosowania przepisów dotyczących restrukturyzacji banków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji instytucji bankowej w procesie zamknięcia oraz obliczania składek ex ante w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawnych związanych z funkcjonowaniem unii bankowej, obliczaniem składek na fundusz restrukturyzacji oraz prawami instytucji finansowych w procesie likwidacji. Wady uzasadnienia decyzji administracyjnych są kluczowe dla prawników.
“Sąd UE unieważnia decyzję SRB ws. składek bankowych z powodu wadliwego uzasadnienia.”
Sektor
bankowość
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI