T-338/02
Podsumowanie
Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania skargi o odszkodowanie dotyczącej wpisania organizacji Segi na listę terrorystów, powołując się na brak właściwości sądu w ramach tytułu VI Traktatu UE, ale był właściwy do oceny naruszenia kompetencji Wspólnoty.
Skarżący domagali się odszkodowania za wpisanie organizacji Segi na listę terrorystów. Sąd uznał, że na mocy art. 46 Traktatu UE nie jest właściwy do rozpoznania skargi o odszkodowanie w ramach tytułu VI Traktatu UE, ponieważ nie przewidziano tam takiego środka prawnego. Sąd stwierdził jednak, że jest właściwy do oceny, czy przyjęcie wspólnego stanowiska Rady nie narusza kompetencji Wspólnoty.
Skarżący, organizacja Segi i jej rzecznicy, wnieśli skargę o odszkodowanie przeciwko Radzie Unii Europejskiej, domagając się naprawienia szkody rzekomo poniesionej wskutek wpisania Segi na listę osób, grup i podmiotów uczestniczących w aktach terrorystycznych, zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2001/931/WPZiB i jego późniejszymi aktualizacjami. Rada wniosła o odrzucenie skargi jako oczywiście niedopuszczalnej, argumentując m.in. brakiem zdolności sądowej Segi oraz brakiem właściwości Sądu do oceny działań w ramach WPZiB i WSiSW. Sąd, analizując zarzut niedopuszczalności, stwierdził, że jest w sposób oczywisty niewłaściwy do rozpoznania skargi o odszkodowanie dotyczącej roszczenia o naprawienie szkody wynikającej z wpisania Segi na listę, ponieważ na mocy art. 46 Traktatu UE nie przewidziano w ramach tytułu VI Traktatu UE żadnego środka w celu dochodzenia odszkodowania. Sąd podkreślił, że brak skutecznego środka zaskarżenia nie stanowi sam w sobie podstawy do uznania istnienia konkretnej kompetencji wspólnotowej. Niemniej jednak, Sąd uznał się za właściwy do rozpoznania skargi w zakresie, w jakim skarżący powołują się na naruszenie kompetencji Wspólnoty, ponieważ sądy wspólnotowe są właściwe do oceny treści aktu przyjętego w ramach Traktatu UE w celu ustalenia, czy akt ten nie narusza kompetencji Wspólnoty. W dalszej części postanowienia Sąd rozpatrzył sprawę co do istoty w zakresie naruszenia kompetencji Wspólnoty, stwierdzając, że przyjęcie wspólnego stanowiska na podstawie art. 34 UE nie narusza kompetencji Wspólnoty ustanowionych w Traktacie WE, a tym samym oddalił skargę jako oczywiście bezzasadną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (5)
Odpowiedź sądu
Sąd jest w sposób oczywisty niewłaściwy do rozpoznania skargi o odszkodowanie dotyczącej roszczenia o naprawienie szkody ewentualnie spowodowanej przyjęciem wspólnego stanowiska na podstawie art. 34 UE, ponieważ na mocy art. 46 UE nie jest przewidziany w ramach tytułu VI Traktatu UE żaden środek w celu dochodzenia odszkodowania.
Uzasadnienie
Art. 46 Traktatu UE enumeratywnie wymienia środki prawne przewidziane w ramach tytułu VI Traktatu UE, wśród których nie ma skargi o odszkodowanie. Brak skutecznego środka zaskarżenia nie tworzy kompetencji sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
pozwany (Rada Unii Europejskiej)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Segi | inne | skarżący |
| Araitz Zubimendi Izaga | osoba_fizyczna | skarżący |
| Aritza Galarraga | osoba_fizyczna | skarżący |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | pozwany |
| Królestwo Hiszpanii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
Przepisy (22)
Główne
TUE art. 34
Traktat o Unii Europejskiej
TUE art. 46
Traktat o Unii Europejskiej
Wspólne stanowisko Rady 2001/931/WPZiB art. 4
Pomocnicze
TUE art. 15
Traktat o Unii Europejskiej
TUE art. 35
Traktat o Unii Europejskiej
TWE art. 60
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
TWE art. 61 § lit. e)
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
TWE art. 235
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
TWE art. 288 § akapit drugi
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
TWE art. 301
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
TWE art. 308
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Regulamin Sądu Pierwszej Instancji art. 111
Regulamin Sądu Pierwszej Instancji art. 114
Regulamin Sądu Pierwszej Instancji art. 87 § § 3
Regulamin Sądu Pierwszej Instancji art. 87 § § 4 akapit pierwszy
Wspólne stanowisko Rady 2001/931/WPZiB art. 1 § ust. 6
Wspólne stanowisko Rady 2002/340/WPZiB
Wspólne stanowisko Rady 2002/462/WPZiB
Rozporządzenie (WE) nr 2580/2001
EKPC art. 1
Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
EKPC art. 6 § ust. 1
Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
EKPC art. 13
Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak właściwości Sądu do rozpoznania skargi o odszkodowanie w ramach tytułu VI Traktatu UE. Deklaracja Rady dotycząca prawa do odszkodowania nie tworzy podstawy prawnej dla skargi przed sądami wspólnotowymi. Przyjęcie wspólnego stanowiska na podstawie art. 34 UE nie narusza kompetencji Wspólnoty.
Odrzucone argumenty
Skarżący posiadają zdolność sądową. Szkoda wynika z działania Wspólnoty. Sąd jest właściwy do oceny legalności działania w ramach WPZiB i WSiSW. Naruszenie ogólnych zasad prawa wspólnotowego (prawo do skutecznego środka zaskarżenia, odmowa dostępu do wymiaru sprawiedliwości). Nadużycie procedury przez Radę. Deklaracja Rady dotycząca prawa do odszkodowania przyznaje Sądowi właściwość.
Godne uwagi sformułowania
Sąd jest w sposób oczywisty niewłaściwy do rozpoznania skargi o odszkodowanie dotyczącej roszczenia o naprawienie szkody ewentualnie spowodowanej przyjęciem wspólnego stanowiska brak skutecznego środka zaskarżenia w postępowaniu sądowym nie stanowi sam w sobie podstawy do uznania istnienia konkretnej kompetencji wspólnotowej Sąd jest natomiast właściwy do rozpoznania tego typu skargi o odszkodowanie, w zakresie, w jakim skarżący powołują się na naruszenie kompetencji Wspólnoty nie można przyjąć, że pomoc policyjna i sądowa między Państwami Członkowskimi przewidziana w art. 4 wspólnego stanowiska 2001/931 narusza te postanowienia Traktatu WE brak zarzucanej bezprawności jest oczywisty
Skład orzekający
J. Pirrung
prezes
A. W. H. Meij
sędzia
N. J. Forwood
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądów wspólnotowych w sprawach dotyczących działań w ramach WPZiB i WSiSW, zwłaszcza w kontekście skarg o odszkodowanie i braku środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu prawnego tytułu VI Traktatu UE (obecnie TUE) i braku środków zaskarżenia w tym obszarze. Interpretacja art. 46 TUE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia braku dostępu do wymiaru sprawiedliwości w kontekście walki z terroryzmem i sankcji UE, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie prawników zajmujących się prawem UE.
“Czy walka z terroryzmem zamyka drzwi do sądu? TSUE rozstrzyga o braku właściwości w sprawie odszkodowania.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI