T-335/09
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności noty obciążeniowej i ponaglenia, uznając je za akty nierozerwalnie związane z umową i niepodlegające zaskarżeniu, ponieważ Komisja działała w imieniu i na rachunek Królestwa Maroka, a nie w ramach swoich własnych kompetencji.
Skarga o stwierdzenie nieważności została wniesiona przeciwko nocie obciążeniowej i ponagleniu wystawionym przez Komisję Europejską w związku z umową o finansowanie w ramach programu MEDA I. Komisja działała w imieniu i na rachunek Królestwa Maroka w celu ściągnięcia wierzytelności od skarżącej. Sąd uznał, że oba akty są nierozerwalnie związane z umową i nie stanowią aktów podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 230 WE, ponieważ Komisja nie działała w ramach swoich własnych kompetencji, a jedynie wykonywała upoważnienie udzielone przez Królestwo Maroka.
Skarga o stwierdzenie nieważności została wniesiona przez Groupement Adriano, Jaime Ribeiro, Conduril – Construção, ACE przeciwko Komisji Europejskiej, dotycząca noty obciążeniowej i ponaglenia związanych z umową o finansowanie w ramach programu MEDA I. Komisja, działając w imieniu i na rachunek Królestwa Maroka, próbowała ściągnąć od skarżącej kwoty wynikające z kar za przekroczenie terminów oraz nierozliczonego salda zaliczki. Skarżąca kwestionowała te akty, domagając się ich unieważnienia. Komisja podniosła zarzut niedopuszczalności skargi, argumentując, że Sąd nie ma właściwości, ponieważ sprawa dotyczy stosunku umownego, a zaskarżone akty nie są aktami podlegającymi zaskarżeniu w rozumieniu art. 230 WE. Sąd, analizując sprawę, przypomniał, że kontroluje akty instytucji wywołujące skutki prawne wobec podmiotów trzecich. Jednakże akty ściśle związane z umową, w ramach której instytucja działa w imieniu i na rachunek strony umowy, nie podlegają zaskarżeniu, chyba że są wyodrębnialne z umowy i wynikają z własnych kompetencji instytucji. W tym przypadku Komisja działała na podstawie upoważnienia Królestwa Maroka, a nie w ramach własnych prerogatyw władzy publicznej. W związku z tym Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, odrzucając ją bez rozpoznawania istoty sprawy. Sąd orzekł również, że Komisja pokryje własne koszty oraz koszty poniesione przez skarżącą, ze względu na niejasne sformułowanie noty obciążeniowej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, chyba że akt jest wyodrębnialny z umowy i wynika z własnych kompetencji instytucji.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że akty ściśle związane z umową, w ramach której instytucja UE działa w imieniu i na rachunek strony umowy, nie są aktami podlegającymi zaskarżeniu na podstawie art. 230 WE, ponieważ nie wynikają z własnych kompetencji instytucji, a jedynie z upoważnienia udzielonego przez stronę umowy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
pozwana (Komisja Europejska)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Groupement Adriano, Jaime Ribeiro, Conduril – Construção, ACE | spolka | skarżący |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwana |
Przepisy (4)
Główne
TWE art. 230
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Kontrola zgodności z prawem aktów instytucji UE wywołujących skutki prawne wobec podmiotów trzecich. Dotyczy aktów przewidzianych w art. 249 WE.
TWE art. 249
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Rodzaje aktów prawnych instytucji UE (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia, opinie).
Pomocnicze
Regulamin Sądu art. 114 § § 1
Regulamin postępowania Sądu
Możliwość rozstrzygnięcia o niedopuszczalności skargi bez rozpoznawania istoty sprawy.
Regulamin Sądu art. 87 § § 3
Regulamin postępowania Sądu
Możliwość rozdzielenia kosztów lub obciążenia każdej ze stron własnymi kosztami w szczególnych przypadkach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nota obciążeniowa i ponaglenie są aktami nierozerwalnie związanymi z umową. Komisja działała w imieniu i na rachunek Królestwa Maroka, a nie w ramach własnych kompetencji. Akty wynikające z wykonywania praw umownych, a nie z prerogatyw władzy publicznej, nie podlegają zaskarżeniu na podstawie art. 230 WE.
Odrzucone argumenty
Nota obciążeniowa i ponaglenie są aktami podlegającymi zaskarżeniu na podstawie art. 230 WE.
Godne uwagi sformułowania
akty nierozerwalnie związane z umową brak właściwości sądu wspólnotowego korzystanie przez instytucję z praw umownych [...] nie stanowi przypadku korzystania z kompetencji własnych.
Skład orzekający
I. Pelikánová
prezes
K. Jürimäe
sprawozdawca
M. van der Woude
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności aktów instytucji UE związanych ze stosunkami umownymi, w których instytucja działa w imieniu i na rachunek strony umowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy instytucja UE działa jako pełnomocnik strony umowy, a nie wykonuje własnych kompetencji publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe rozróżnienie między aktami o charakterze administracyjnym a aktami o charakterze umownym w prawie UE, co jest istotne dla zrozumienia dopuszczalności skarg.
“Kiedy akt Komisji UE nie jest tym, czym się wydaje: skarga o stwierdzenie nieważności odrzucona z powodu umownego charakteru działania.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI