T-319/24

Sąd2025-04-29
cjeuochrona_danychRODOWysokasad_ogolny
RODOochrona danych osobowychzgodaplatformy internetowereklama behawioralnawyraź zgodę lub zapłaćERODTSUESądniedopuszczalność

Podsumowanie

Sąd odrzucił skargę Meta Platforms na opinię Europejskiej Rady Ochrony Danych dotyczącą modeli 'wyraź zgodę lub zapłać', uznając opinię za akt niepodlegający zaskarżeniu i skargę za niedopuszczalną lub oczywiście bezzasadną.

Meta Platforms Ireland Ltd zaskarżyła opinię Europejskiej Rady Ochrony Danych (EROD) dotyczącą ważności zgody w modelach 'wyraź zgodę lub zapłać' stosowanych przez duże platformy internetowe, a także dochodziła naprawienia szkody. Sąd uznał jednak, że opinia EROD, wydana na podstawie art. 64 ust. 2 RODO, nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu, ponieważ nie wywołuje wiążących skutków prawnych. W konsekwencji, skarga o stwierdzenie nieważności została odrzucona jako niedopuszczalna, a skarga o odszkodowanie jako oczywiście bezzasadna.

Meta Platforms Ireland Ltd wniosła skargę o stwierdzenie nieważności opinii Europejskiej Rady Ochrony Danych (EROD) z dnia 17 kwietnia 2024 r. dotyczącej ważności zgody udzielanej w ramach modeli „wyraź zgodę lub zapłać” stosowanych przez duże platformy internetowe, a także o naprawienie szkody. EROD wydała opinię na podstawie art. 64 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/679 (RODO) na wniosek organów nadzorczych, analizując, czy modele te spełniają wymogi ważnej zgody. Sąd, rozpatrując zarzut niedopuszczalności podniesiony przez EROD, uznał, że zaskarżona opinia nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu na podstawie art. 263 TFUE, ponieważ nie wywołuje ona wiążących skutków prawnych. Sąd podkreślił, że opinie wydawane na podstawie art. 64 ust. 2 RODO mają charakter doradczy i nie są wiążące dla organów nadzorczych ani dla stron. W związku z tym skarga o stwierdzenie nieważności została odrzucona jako niedopuszczalna. Skarga o odszkodowanie została oddalona jako oczywiście bezzasadna, ponieważ nie wykazano istnienia rzeczywistej szkody ani bezpośredniego związku przyczynowego między opinią EROD a rzekomą szkodą Mety. Sąd umorzył również postępowanie w zakresie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenientów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, opinia EROD wydana na podstawie art. 64 ust. 2 RODO nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu, ponieważ nie wywołuje wiążących skutków prawnych.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że opinie wydawane na podstawie art. 64 ust. 2 RODO mają charakter doradczy i nie są wiążące dla organów nadzorczych ani dla stron. Nie zmieniają one sytuacji prawnej skarżącego w sposób istotny. Ewentualne wiążące skutki mogą wynikać z późniejszych decyzji EROD lub orzeczeń sądów krajowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie_skargi

Strona wygrywająca

Europejska Rada Ochrony Danych

Strony

NazwaTypRola
Meta Platforms Ireland Ltdspolkaskarżący
Europejska Rada Ochrony Danychinstytucja_uepozwana
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Chamber of Progressinneinterwenient

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Skarga o stwierdzenie nieważności może być wniesiona na wszelkie akty instytucji, które zmierzają do wywołania wiążących skutków prawnych.

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Skarga o odszkodowanie przeciwko Unii Europejskiej.

RODO art. 64 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Określa procedurę wydawania opinii przez Europejską Radę Ochrony Danych (EROD) w sprawach mających charakter ogólny lub wywołujących skutki w więcej niż jednym państwie członkowskim.

Pomocnicze

RODO art. 64 § 7

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Obowiązek uwzględnienia opinii EROD ma zastosowanie do opinii wydawanych na podstawie ust. 1, a nie ust. 2.

RODO art. 65 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Określa przypadki wydawania wiążących decyzji przez EROD.

RODO art. 58 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Środki naprawcze przysługujące organom nadzorczym.

Karta art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § 1

Możliwość orzekania w przedmiocie niedopuszczalności bez rozpatrywania sprawy co do istoty.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 126

Możliwość orzekania w przedmiocie oczywistej bezzasadności skargi.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 134 § 1

Obciążenie kosztami strony przegrywającej.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 144 § 10

Koszty postępowania w przedmiocie wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta.

akt o usługach cyfrowych art. 3 § i)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065

Definicja 'platformy internetowej'.

akt o rynkach cyfrowych art. 3 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1925

Definicja 'strażnika dostępu'.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opinia EROD wydana na podstawie art. 64 ust. 2 RODO nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu, ponieważ nie wywołuje wiążących skutków prawnych. Skarga o odszkodowanie jest niedopuszczalna i oczywiście bezzasadna z powodu braku rzeczywistej szkody i związku przyczynowego. Odrzucenie skargi nie narusza prawa do skutecznej ochrony sądowej.

Odrzucone argumenty

Opinia EROD powinna być zaskarżalna, aby zapewnić jednolitą wykładnię prawa UE i ochronę sądową. Opinia EROD wywołuje wiążące skutki prawne, narzucając obowiązki platformom internetowym i organom nadzorczym. Wydanie opinii przez EROD spowodowało szkodę dla Mety, polegającą na spadku przychodów.

Godne uwagi sformułowania

akt niepodlegający zaskarżeniu nie wywołują one własnych skutków prawnych nie można uznać, że ma ona jako taka wywoływać wiążące skutki prawne nie stanowi aktu, który może zostać zaskarżony przez spółkę Meta nie stanowi naruszenia przysługującego jej prawa do skutecznej ochrony sądowej rzeczywistego charakteru szkody istnienia związku przyczynowego między tym działaniem a podnoszoną szkodą

Skład orzekający

O. Porchia

prezes

L. Madise

sprawozdawca

S. Verschuur

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że opinie EROD wydawane na podstawie art. 64 ust. 2 RODO nie są aktami podlegającymi zaskarżeniu, a także analiza przesłanek odpowiedzialności pozaumownej Unii w kontekście działań instytucji UE."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego rodzaju aktu prawnego (opinii EROD) i nie przesądza o zaskarżalności innych aktów instytucji UE. Analiza odpowiedzialności pozaumownej jest standardowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony danych osobowych i modeli biznesowych dużych platform internetowych, ale rozstrzygnięcie opiera się na formalnej kwestii niedopuszczalności skargi, co może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sąd UE: Opinie EROD nie podlegają zaskarżeniu – co to oznacza dla ochrony danych?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI