T-286/05

Sąd Pierwszej Instancji2009-04-22
cjeuprawo_ue_ogolnezamówienia publiczneWysokasad_ogolny
zamówienia publiczneskarga o stwierdzenie nieważnościdopuszczalnośćinteres prawnyKomisja Europejskarozporządzenie finansowe

Podsumowanie

Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności pisma Komisji dotyczącego stwierdzenia istotnego braku wykonania zobowiązań umownych, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku interesu prawnego.

Skarżąca, CESD-Communautaire, wniosła skargę o stwierdzenie nieważności pisma Komisji z dnia 18 maja 2005 r., w którym poinformowano ją o stwierdzeniu istotnego braku wykonania zobowiązań umownych w odniesieniu do kilku umów, na mocy art. 93 ust. 1 lit. f) rozporządzenia finansowego. Skarga została oddalona przez Sąd Pierwszej Instancji z powodu braku interesu prawnego skarżącej do jej wniesienia. Sąd uznał, że pismo Komisji nie stanowi aktu mogącego wywołać skutki prawne wobec skarżącej.

Sprawa dotyczyła skargi o stwierdzenie nieważności pisma Komisji Europejskiej z dnia 18 maja 2005 r., którym poinformowano skarżącą, CESD-Communautaire, o podjęciu decyzji o stwierdzeniu istotnego braku wykonania zobowiązań umownych w odniesieniu do kilku wskazanych umów. Podstawą tej decyzji był art. 93 ust. 1 lit. f) rozporządzenia finansowego (WE, Euratom) nr 1605/2002. Skarżąca zarzuciła Komisji naruszenie prawa, w tym nadużycie władzy, oczywisty błąd w ocenie oraz niewystarczające uzasadnienie. Sąd Pierwszej Instancji, rozpatrując skargę, skupił się przede wszystkim na kwestii dopuszczalności. Stwierdził, że pismo Komisji z dnia 18 maja 2005 r. nie jest aktem, który można zaskarżyć w trybie skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE. Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała istnienia interesu prawnego w rozumieniu tego przepisu, ponieważ pismo to nie wywoływało wobec niej bezpośrednich i samoistnych skutków prawnych. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako niedopuszczalną i obciążył skarżącą kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo takie nie stanowi aktu zaskarżalnego, ponieważ nie wywołuje samoistnych i bezpośrednich skutków prawnych wobec skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo Komisji miało charakter informacyjny i nie tworzyło nowej sytuacji prawnej dla skarżącej. Nie było to ostateczne rozstrzygnięcie sprawy, a jedynie etap postępowania, który nie pozbawiał skarżącej możliwości obrony w przyszłości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

Komisja

Strony

NazwaTypRola
Centre européen pour la statistique et le développement ASBL (CESD‑Communautaire)spolkaskarżący
Komisjainstytucja_uepozwany

Przepisy (3)

Główne

TWE art. 230 § akapit czwarty

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności, w tym osób fizycznych lub prawnych, które mogą wnieść skargę dotyczącą aktu, który jest skierowany do nich lub który dotyczy ich bezpośrednio i indywidualnie.

rozporządzenie finansowe art. 93 § ust. 1 lit. f)

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich

Dotyczy możliwości stwierdzenia istotnego braku wykonania zobowiązań umownych.

Pomocnicze

TWE art. 253

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Nakłada na instytucje obowiązek uzasadniania swoich aktów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Komisji nie stanowi aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 230 akapit czwarty TWE. Skarżąca nie wykazała istnienia interesu prawnego do wniesienia skargi.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa przez Komisję (nadużycie władzy, błąd w ocenie, brak uzasadnienia).

Godne uwagi sformułowania

nie jest aktem, który można zaskarżyć w trybie skargi o stwierdzenie nieważności nie wywołuje wobec niej bezpośrednich i samoistnych skutków prawnych nie wykazała istnienia interesu prawnego

Skład orzekający

przewodniczący

sędzia

sędzia

sędzia

sędzia

sędzia

sędzia

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności wnoszonej przez osoby fizyczne lub prawne, w szczególności wymogu istnienia interesu prawnego i bezpośredniego wpływu aktu na skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informującego o stwierdzeniu braku wykonania zobowiązań umownych; ogólne zasady dopuszczalności skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne prawa UE dotyczące dopuszczalności skarg, co jest istotne dla praktyków prawa UE.

Kiedy pismo urzędnika może stać się podstawą do pozwu? Sąd UE wyjaśnia zasady dopuszczalności skarg.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI