T-268/10

Sąd2011-09-21
cjeuochrona_srodowiskazarządzanie chemikaliamiWysokasad_ogolny
REACHakrylamidECHAterminniedopuszczalnośćpublikacjasubstancje chemiczneprawo UE

Podsumowanie

Sąd odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji ECHA w sprawie identyfikacji akrylamidu jako substancji wzbudzającej szczególnie duże obawy z powodu niedopuszczalności, gdyż została wniesiona po upływie terminu.

Skarżący wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) o identyfikacji akrylamidu jako substancji wzbudzającej szczególnie duże obawy. ECHA wniosła o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej po upływie dwumiesięcznego terminu. Sąd uznał, że termin ten należy liczyć od daty publikacji decyzji na stronie internetowej ECHA, a nie od daty publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, co skutkowało złożeniem skargi z opóźnieniem.

Sprawa dotyczyła skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) o identyfikacji akrylamidu jako substancji wzbudzającej szczególnie duże obawy, co miało prowadzić do jego włączenia do załącznika XIV rozporządzenia REACH. Skarżący, Polyelectrolyte Producers Group GEIE (PPG) i SNF SAS, wnieśli skargę po upływie terminu przewidzianego w art. 263 TFUE. ECHA podniosła zarzut niedopuszczalności, argumentując, że skarga została wniesiona po upływie dwumiesięcznego terminu, który rozpoczął bieg od daty publikacji decyzji na stronie internetowej ECHA (30 marca 2010 r.). Skarżący twierdzili, że termin powinien być liczony zgodnie z art. 102 § 1 regulaminu postępowania, który przewiduje dodatkowy okres czternastu dni od publikacji, co ich zdaniem oznaczałoby zachowanie terminu. Sąd odrzucił tę argumentację, stwierdzając, że art. 102 § 1 regulaminu postępowania ma zastosowanie wyłącznie do aktów publikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a nie do publikacji wyłącznie w Internecie. W związku z tym, termin należy liczyć od dnia następującego po publikacji na stronie ECHA, z uwzględnieniem dziesięciodniowego terminu uwzględniającego odległość, co oznaczało, że skarga wniesiona 10 czerwca 2010 r. była złożona z opóźnieniem. Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, obciążając skarżących kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Termin do wniesienia skargi na decyzję ECHA, opublikowaną wyłącznie w Internecie, należy liczyć od daty publikacji na stronie internetowej ECHA, z uwzględnieniem dziesięciodniowego terminu uwzględniającego odległość, zgodnie z art. 101 i 102 § 2 regulaminu postępowania. Artykuł 102 § 1 regulaminu postępowania, przewidujący dodatkowy czternastodniowy okres, stosuje się wyłącznie do aktów publikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 102 § 1 regulaminu postępowania dotyczy tylko publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, a publikacja w Internecie ma inne cechy. Ścisłe stosowanie przepisów procesowych zapewnia pewność prawa i równe traktowanie. Orzecznictwo dotyczące pomocy państwa nie ma zastosowania, gdyż tam publikacja w Dzienniku UE jest wymagana. Publikacja na stronie ECHA zapewnia równy dostęp i terminowe obliczenie dla wszystkich.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

pozwany (ECHA)

Strony

NazwaTypRola
Polyelectrolyte Producers Group GEIE (PPG)inneskarżący
SNF SASspolkaskarżący
Europejska Agencja Chemikaliów (ECHA)instytucja_uepozwany
Królestwo Niderlandówpanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

TFUE art. 263 § akapit szósty

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Skargi wnosi się w terminie dwóch miesięcy od daty publikacji aktu lub jego notyfikowania, lub od daty powzięcia wiadomości.

regulamin postępowania art. 101 § § 1

Regulamin postępowania przed Sądem

Określa sposób liczenia terminów procesowych.

regulamin postępowania art. 102 § § 2

Regulamin postępowania przed Sądem

Przedłuża terminy procesowe o dziesięciodniowy termin uwzględniający odległość.

rozporządzenie nr 1907/2006 art. 57

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006

Określa kryteria identyfikacji substancji wzbudzających szczególnie duże obawy.

rozporządzenie nr 1907/2006 art. 59 § ust. 10

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006

Przewiduje publikację listy substancji kandydackich na stronie internetowej ECHA.

Pomocnicze

regulamin postępowania art. 102 § § 1

Regulamin postępowania przed Sądem

Przewiduje regułę liczenia terminu od upływu czternastego dnia po publikacji, ale dotyczy tylko publikacji w Dzienniku Urzędowym UE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie dwumiesięcznego terminu, który rozpoczął bieg od daty publikacji decyzji na stronie internetowej ECHA.

Odrzucone argumenty

Termin do wniesienia skargi należy liczyć od upływu czternastego dnia po publikacji decyzji w Internecie, zgodnie z art. 102 § 1 regulaminu postępowania. Błędna wykładnia przepisów dotyczących terminów procesowych stanowiła usprawiedliwiony błąd, uzasadniający odstępstwo od stosowania tych uregulowań. Zaistnienie nieprzewidywalnych okoliczności lub siły wyższej.

Godne uwagi sformułowania

Artykuł 102 § 1 regulaminu postępowania nie może znaleźć zastosowania, wykraczającego poza jego brzmienie, do aktów publikowanych w inny sposób, tak jak w niniejszej sprawie wyłącznie w Internecie. Ścisłe stosowanie przepisów Unii dotyczących terminów procesowych odpowiada wymogowi pewności prawa i potrzebie uniknięcia wszelkiej dyskryminacji czy arbitralnego traktowania w zarządzaniu wymiarem sprawiedliwości.

Skład orzekający

A. Dittrich

prezes-sprawozdawca

F. Dehousse

sędzia

I. Wiszniewska-Białecka

sędzia

M. Prek

sędzia

J. Schwarcz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w sprawach dotyczących publikacji aktów prawnych UE wyłącznie w Internecie, w szczególności decyzji agencji UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji publikacji decyzji ECHA na stronie internetowej, zgodnie z rozporządzeniem REACH. Nie dotyczy publikacji w Dzienniku Urzędowym UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skarg, co jest kluczowe dla praktyków prawa UE. Pokazuje, jak istotna jest precyzja w obliczaniu terminów i jak publikacja w Internecie wpływa na bieg tych terminów.

Uważaj na terminy! Publikacja w Internecie może skrócić czas na skargę do Sądu UE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI