T-241/13

Sąd uwzględnił częściowo skargę Republiki Greckiej, stwierdzając nieważność decyzji Komisji w zakresie wyłączenia z finansowania UE wydatków w sektorze tytoniu za rok złożenia wniosku 2006 z powodu sprzeczności w uzasadnieniu.

Republika Grecka zaskarżyła decyzję Komisji Europejskiej o wyłączeniu z finansowania UE niektórych wydatków rolnych. Skarga dotyczyła głównie wydatków w sektorach wołowiny, cielęciny, mięsa baraniego, koziego i tytoniu. Sąd oddalił zarzuty dotyczące pierwszych trzech sektorów, uznając je za bezzasadne. Natomiast w odniesieniu do sektora tytoniu, Sąd uwzględnił zarzut dotyczący naruszenia przepisów proceduralnych i sprzeczności w uzasadnieniu decyzji Komisji, stwierdzając nieważność zaskarżonej decyzji w zakresie wyłączenia wydatków z roku złożenia wniosku 2006.

Republika Grecka wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2013 r., która wyłączała z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Skarga dotyczyła w szczególności wydatków w sektorach wołowiny, cielęciny, mięsa baraniego, koziego oraz tytoniu, poniesionych przez Republikę Grecką w latach finansowych 2007, 2008 i 2009. Republika Grecka podniosła dwa główne zarzuty. Pierwszy dotyczył naruszenia art. 69 rozporządzenia nr 1782/2003 i art. 31 rozporządzenia nr 1290/2005 w odniesieniu do wydatków w sektorach wołowiny, cielęciny, mięsa baraniego i koziego. Drugi zarzut odnosił się do naruszenia art. 23 rozporządzenia nr 796/2004, błędnej oceny okoliczności faktycznych, niewystarczającego i sprzecznego uzasadnienia oraz błędu co do okoliczności faktycznych w odniesieniu do wydatków w sektorze tytoniu. Sąd oddalił pierwszy zarzut w całości. Uzasadnił to tym, że Republika Grecka nie podważyła ustaleń faktycznych Komisji dotyczących luk w kontrolach i zmian kryteriów dopuszczalności, a także naruszenia obowiązków proceduralnych. Sąd uznał, że pole manewru państwa członkowskiego nie zwalnia go z obowiązku zapewnienia zgodności wydatków z prawem UE. W odniesieniu do drugiego zarzutu, Sąd uwzględnił jego część dotyczącą naruszenia art. 23 rozporządzenia nr 796/2004, błędnej oceny okoliczności faktycznych oraz niewystarczającego i sprzecznego uzasadnienia. Sąd stwierdził oczywistą sprzeczność między uzasadnieniem sprawozdania zbiorczego a ostatecznym stanowiskiem Komisji w kwestii luki dotyczącej "okresu bez kontroli (prawie dwumiesięcznego) w 2006 r." w sektorze tytoniu. Ta sprzeczność uniemożliwiła Republice Greckiej poznanie rzeczywistego uzasadnienia decyzji w zakresie korekty finansowej nałożonej na rok złożenia wniosku 2006. W związku z tym Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w tym zakresie. Część drugą drugiego zarzutu, dotyczącą błędu co do okoliczności faktycznych w odniesieniu do braku kontroli kluczowych w przedsiębiorstwach przetwórczych tytoniu, Sąd oddalił. Stwierdził, że Republika Grecka przyznała, iż kontrole zapasów przedsiębiorstw przetwórczych nie były przeprowadzane, co było niezgodne z przepisami rozporządzenia nr 796/2004. Pozostałe argumenty Republiki Greckiej, w tym dotyczące zasady non bis in idem, zostały uznane za bezzasadne. Sąd orzekł, że każda ze stron pokrywa własne koszty postępowania, ze względu na częściowe uwzględnienie skargi.

Zagadnienia prawne (4)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (8)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy