T-228/12 AJ

Sąd2014-11-10
cjeuprawo_ue_ogolnesankcje UEWysokasad_ogolny
pomoc w kosztach postępowaniaśrodki ograniczająceBiałoruśdostęp do wymiaru sprawiedliwościprawo podstawoweskarga o stwierdzenie nieważności

Podsumowanie

Sąd przyznał wnioskodawcy pomoc w kosztach postępowania, uznając, że odmowa jej udzielenia ze względu na brak zezwolenia krajowego organu mogłaby naruszyć prawo do skutecznego środka prawnego, mimo nałożonych sankcji.

Wnioskodawca, DD, zwrócił się o pomoc w kosztach postępowania w celu wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Rady UE dotyczących środków ograniczających wobec Białorusi. Mimo że wnioskodawca nie przedstawił wymaganego zezwolenia krajowego organu na odstępstwo od zakazu udostępniania funduszy, Sąd uznał, że odmowa pomocy mogłaby naruszyć prawo do skutecznego środka prawnego. Sąd przyznał pomoc, zastrzegając, że zostanie ona wypłacona bezpośrednio adwokatowi i nie przekroczy ustalonego limitu.

Wnioskodawca, DD, zamieszkały na Białorusi, złożył wniosek o przyznanie pomocy w zakresie kosztów postępowania, aby móc wnieść skargę o stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Rady UE dotyczącej środków ograniczających wobec Białorusi. Wnioskodawca wykazał swoją trudną sytuację materialną, ale nie przedstawił wymaganego przez rozporządzenie Rady (WE) nr 765/2006 zezwolenia właściwego organu krajowego na odstępstwo od zakazu udostępniania funduszy. Sąd, analizując przepisy regulaminu postępowania i rozporządzenia, uznał, że odmowa przyznania pomocy w kosztach postępowania wyłącznie z powodu braku zezwolenia krajowego organu stanowiłaby naruszenie prawa do skutecznego środka prawnego. Sąd podkreślił, że celem pomocy w kosztach jest zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości, a środki ograniczające nie mogą pozbawiać tego prawa. W związku z tym Sąd przyznał wnioskodawcy pomoc w kosztach postępowania, wyznaczając adwokata i ustalając maksymalną kwotę wynagrodzenia, która zostanie wypłacona bezpośrednio prawnikowi, aby zapobiec sprzeniewierzeniu środków.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa przyznania pomocy w zakresie kosztów postępowania wyłącznie z powodu braku zezwolenia krajowego organu, gdy wniosek spełnia warunki regulaminu postępowania, stanowi naruszenie prawa do skutecznego środka prawnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości jest prawem podstawowym, które nie może być pozbawione przez środki ograniczające. Mimo że rozporządzenie nr 765/2006 zakazuje udostępniania funduszy bez zezwolenia, przepisy regulaminu postępowania pozwalają na przyznanie pomocy w kosztach, pod warunkiem wypłacenia jej bezpośrednio adwokatowi i ustalenia limitu, co gwarantuje zgodność z celem sankcji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

wnioskodawca

Strony

NazwaTypRola
DDosoba_fizycznawnioskodawca
Rada Unii Europejskiejinstytucja_uestrona pozwana

Przepisy (11)

Główne

Regulamin postępowania przed Sądem art. 94 § 1

Pomoc w zakresie kosztów postępowania jest przyznawana w celu zapewnienia skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 94 § 2

Przyznanie pomocy zależy od sytuacji materialnej wnioskodawcy oraz od tego, czy planowane czynności nie są oczywiście niedopuszczalne lub bezzasadne.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 94 § 3

Wniosek o pomoc musi zwięźle przedstawić przedmiot skargi, stan faktyczny i argumentację.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 95 § 2

Do wniosku o pomoc należy załączyć informacje i dokumenty dotyczące sytuacji materialnej oraz dowody na poparcie twierdzeń.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 96 § 3

Sąd może ustanowić górną granicę kosztów i wynagrodzenia adwokata.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 97 § 2

Sąd może obliczyć a posteriori kwotę ściśle niezbędną do pokrycia kosztów adwokackich.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 765/2006 art. 2 § 2

Zakaz udostępniania funduszy lub zasobów gospodarczych osobom objętym środkami ograniczającymi.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 765/2006 art. 3 § 1

Możliwość zezwolenia przez właściwe organy państw członkowskich na uwolnienie funduszy na pokrycie uzasadnionych kosztów usług prawnych.

Karta art. 47 § akapit trzeci

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do pomocy prawnej dla osób nieposiadających wystarczających środków w celu zapewnienia skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

Pomocnicze

Regulamin postępowania przed Sądem art. 64

Środki organizacji postępowania.

Statut TSUE art. 19 § akapit trzeci

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymóg reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego w celu wniesienia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odmowa przyznania pomocy w kosztach postępowania z powodu braku zezwolenia krajowego organu narusza prawo do skutecznego środka prawnego. Pomoc w kosztach postępowania jest niezbędna do zapewnienia dostępu do wymiaru sprawiedliwości, co jest prawem podstawowym. Przepisy regulaminu postępowania pozwalają na przyznanie pomocy w kosztach, nawet jeśli nałożono środki ograniczające, pod warunkiem zapewnienia, że pomoc nie zostanie sprzeniewierzona.

Odrzucone argumenty

Brak zezwolenia krajowego organu na odstępstwo od zakazu udostępniania funduszy uniemożliwia przyznanie pomocy w kosztach postępowania.

Godne uwagi sformułowania

środki ograniczające muszą być stosowane w sposób niepozbawiający osób, których fundusze zostały zamrożone, skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości przyznanie pomocy w zakresie kosztów postępowania (...) stanowiłoby ograniczenie prawa podstawowego, jakim jest prawo do skutecznego środka prawnego zapewnić, że przyznana pomoc w zakresie kosztów postępowania zostanie wykorzystana jedynie do pokrycia kosztów adwokackich wnioskodawcy i nie będzie naruszać celu nałożonego środka ograniczającego

Skład orzekający

H. Kanninen

prezes-sprawozdawca

I. Pelikánová

sędzia

E. Buttigieg

sędzia

S. Gervasoni

sędzia

L. Madise

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja kolizji między przepisami o środkach ograniczających a prawem do pomocy w kosztach postępowania, ochrona prawa do skutecznego środka prawnego w kontekście sankcji UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy objętego środkami ograniczającymi i potrzeby reprezentacji prawnej przed Sądem UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak Sąd UE chroni prawo do dostępu do wymiaru sprawiedliwości nawet w obliczu sankcji międzynarodowych, co jest ważnym zagadnieniem dla prawników zajmujących się prawem UE i prawami człowieka.

Sankcje UE a prawo do obrony: Sąd UE przyznaje pomoc prawną mimo zamrożonych funduszy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI