T-194/20

Sąd2022-07-13
cjeuprawo_ue_ogolnestosunki pracy w UEŚredniasad_ogolny
pracownik kontraktowyBrexitEUCAP Somaliaprawo pracy UEklauzula arbitrażowadopuszczalność skargiochrona praw podstawowych

Podsumowanie

Sąd odrzucił skargę międzynarodowego pracownika kontraktowego przeciwko EUCAP Somalia dotyczącą nieprzedłużenia umowy o pracę po Brexicie, uznając ją za niedopuszczalną i bezzasadną.

Międzynarodowy pracownik kontraktowy JF, obywatel Wielkiej Brytanii, pozwał EUCAP Somalia po tym, jak jego umowa o pracę nie została przedłużona po Brexicie. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności decyzji o nieprzedłużeniu umowy oraz odszkodowania, opierając się na przepisach o skardze o stwierdzenie nieważności i skardze o odszkodowanie. Sąd uznał jednak, że sporne akty miały charakter umowny, a zatem skargi oparte na art. 263 i 268 TFUE były niedopuszczalne. Skarga ewentualna oparta na klauzuli arbitrażowej (art. 272 TFUE) również została oddalona, ponieważ sąd nie dopatrzył się naruszenia prawa do bycia wysłuchanym, zasady równego traktowania, umowy o wystąpieniu ani zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań.

Skarżący, JF, międzynarodowy pracownik kontraktowy EUCAP Somalia, obywatel Wielkiej Brytanii, złożył skargę przeciwko EUCAP Somalia po tym, jak jego umowa o pracę nie została przedłużona w związku z wystąpieniem Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej. Skarga obejmowała żądanie stwierdzenia nieważności noty z 18 stycznia 2020 r. i pisma z 29 stycznia 2020 r. (sporne akty) oraz żądanie odszkodowania na podstawie art. 263 i 268 TFUE. Tytułem żądania ewentualnego, skarżący domagał się stwierdzenia niezgodności spornych aktów z prawem oraz odpowiedzialności umownej na podstawie art. 272 TFUE. Sąd uznał, że sporne akty, dotyczące nieprzedłużenia umowy o pracę, miały charakter umowny i nie wykraczały poza stosunek umowny między stronami. W związku z tym skarga o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE została odrzucona jako niedopuszczalna. Podobnie, żądanie odszkodowania oparte na art. 268 TFUE zostało uznane za niedopuszczalne, ponieważ dotyczyło odpowiedzialności pozaumownej w sytuacji, gdy spór miał charakter umowny. Rozpoznając żądania ewentualne oparte na art. 272 TFUE, sąd zbadał zarzuty dotyczące naruszenia prawa do bycia wysłuchanym, zasady równego traktowania i niedyskryminacji, umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa oraz zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań. Sąd uznał, że skarżący nie miał prawa do bycia wysłuchanym przed wydaniem noty z 18 stycznia 2020 r., ponieważ nie było to wymagane przez umowę ani przez prawo UE w tej konkretnej sytuacji. Nie stwierdzono również dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, gdyż sytuacja skarżącego jako obywatela Wielkiej Brytanii była obiektywnie odmienna od sytuacji obywateli innych państw członkowskich. Zarzut naruszenia umowy o wystąpieniu został oddalony, ponieważ sporne akty zostały wydane przed wejściem w życie tej umowy. Wreszcie, sąd uznał, że skarżący nie przedstawił dowodów na istnienie konkretnych, bezwarunkowych i spójnych zapewnień ze strony UE, które uzasadniałyby jego oczekiwania co do przedłużenia umowy. W konsekwencji, sąd oddalił skargę w całości i obciążył skarżącego kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (6)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli akty te mają charakter umowny i nie wykraczają poza stosunek umowny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sporne akty dotyczące nieprzedłużenia umowy o pracę miały charakter umowny, ponieważ wynikały z warunków umowy i nie prowadziły do wykonywania prerogatyw władzy publicznej przez EUCAP Somalia. W związku z tym skarga o stwierdzenie nieważności była niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

pozwana

Strony

NazwaTypRola
JFosoba_fizycznaskarżący
EUCAP Somaliainnepozwana

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Skarga o stwierdzenie nieważności może być wniesiona na akty instytucji wywołujące wiążące skutki prawne, chyba że strony wiąże umowa, a akt ma charakter umowny.

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Sądy Unii są właściwe do orzekania w sprawach dotyczących odszkodowań, ale żądanie musi być oparte na odpowiedzialności pozaumownej, a nie umownej.

TFUE art. 272

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Pozwala na jurysdykcję sądów Unii na podstawie klauzuli arbitrażowej zawartej w umowie.

Pomocnicze

TUE art. 50

Traktat o Unii Europejskiej

Procedura wystąpienia państwa członkowskiego z Unii.

Karta art. 41 § ust. 2 lit. a)

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do bycia wysłuchanym przed podjęciem indywidualnych środków negatywnie wpływających na sytuację prawną.

Karta art. 20

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Zasada równości wobec prawa.

Karta art. 21

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Zakaz dyskryminacji.

Karta art. 47

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Decyzja Rady 2012/389/WPZiB art. 7 § ust. 3 i 4

Warunki zatrudnienia personelu międzynarodowego i miejscowego w EUCAP Somalia.

Decyzja Rady 2012/389/WPZiB art. 12a

Zdolność prawna EUCAP Somalia do zawierania umów i zatrudniania personelu.

Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa art. 126

Określenie okresu przejściowego.

Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa art. 127 § ust. 2 i 6

Zastosowanie prawa UE do Zjednoczonego Królestwa w okresie przejściowym.

Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa art. 129 § ust. 7

Szczególne ustalenia dotyczące działań zewnętrznych UE w okresie przejściowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sporne akty mają charakter umowny i nie podlegają skardze o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE. Żądanie odszkodowania oparte na art. 268 TFUE jest niedopuszczalne, gdy spór ma charakter umowny. Nie było naruszenia prawa do bycia wysłuchanym, zasady równego traktowania, umowy o wystąpieniu ani zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań. Sytuacja skarżącego jako obywatela Wielkiej Brytanii była obiektywnie odmienna od sytuacji obywateli innych państw członkowskich.

Odrzucone argumenty

Sporne akty są aktami administracyjnymi podlegającymi skardze o stwierdzenie nieważności. Nieprzedłużenie umowy stanowi dyskryminację ze względu na przynależność państwową. Nieprzedłużenie umowy narusza zasadę równego traktowania w porównaniu z pracownikami innych misji WPZiB. Nieprzedłużenie umowy narusza umowę o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa. Nieprzedłużenie umowy narusza zasadę ochrony uzasadnionych oczekiwań.

Godne uwagi sformułowania

spornych aktów nie można oddzielić od rozpatrywanej umowy żądanie odszkodowawcze skarżącego sytuuje się w rzeczywistym kontekście umownym nie można uznać, że owe akty mogą być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE ani z postanowień rozpatrywanej umowy, ani ze standardowych procedur operacyjnych EUCAP Somalia, do których umowa ta odsyła, nie wynika, aby szef misji miał być zobowiązany do wysłuchania skarżącego nie można uznać, że sporne akty stanowią dyskryminację ze względu na przynależność państwową nie można powoływać się na naruszenie tej umowy, ponieważ sporne akty poprzedzają jej wejście w życie

Skład orzekający

R. da Silva Passos

prezes

V. Valančius

sędzia

I. Reine

sędzia

L. Truchot

sędzia

M. Sampol Pucurull

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności i skargi odszkodowawczej w sprawach umownych, stosowanie klauzuli arbitrażowej, interpretacja prawa do bycia wysłuchanym i zasady równego traktowania w kontekście Brexitu i umów o pracę z pracownikami kontraktowymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika kontraktowego w misji UE w kontekście Brexitu. Interpretacja prawa do bycia wysłuchanym może być ograniczona do braku naruszenia prawa UE lub umowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznych konsekwencji Brexitu dla pracowników kontraktowych w misjach UE, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie prawników specjalizujących się w prawie pracy UE i prawie instytucjonalnym.

Brexit i umowa o pracę: Czy pracownik kontraktowy z Wielkiej Brytanii mógł liczyć na przedłużenie zatrudnienia w misji UE?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI