T-192/16
Podsumowanie
Sąd UE odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności oświadczenia UE-Turcja z 18 marca 2016 r. z powodu braku właściwości, uznając je za polityczne porozumienie między państwami członkowskimi a Turcją, a nie akt UE.
Skarżący, obywatel Pakistanu, wniósł skargę o stwierdzenie nieważności oświadczenia UE-Turcja z 18 marca 2016 r., uznając je za umowę międzynarodową zawartą przez Radę Europejską. Sąd UE, rozpatrując zarzut braku właściwości podniesiony przez Radę Europejską, stwierdził, że oświadczenie to było wynikiem spotkania szefów państw i rządów państw członkowskich z Turcją, a nie aktem instytucji UE. W związku z tym Sąd uznał, że nie posiada właściwości do rozpoznania skargi i odrzucił ją, umarzając jednocześnie postępowanie w sprawie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta.
Skarga została wniesiona przez obywatela Pakistanu, NF, przeciwko Radzie Europejskiej, dotycząca stwierdzenia nieważności oświadczenia UE-Turcja z dnia 18 marca 2016 r. Skarżący twierdził, że oświadczenie to stanowi umowę międzynarodową zawartą przez Radę Europejską, która narusza prawo UE. Rada Europejska podniosła zarzut braku właściwości Sądu do rozpoznania skargi, argumentując, że oświadczenie nie jest aktem instytucji UE, lecz politycznym porozumieniem między państwami członkowskimi a Turcją. Sąd UE, analizując kontekst i treść oświadczenia, a także dokumenty związane ze spotkaniem z dnia 18 marca 2016 r., doszedł do wniosku, że przedstawiciele państw członkowskich spotkali się z tureckim premierem w charakterze szefów państw lub rządów, a nie jako członkowie Rady Europejskiej. W związku z tym Sąd uznał, że oświadczenie UE-Turcja nie jest aktem, który można przypisać instytucjom UE i który podlega kontroli sądowej na podstawie art. 263 TFUE. W konsekwencji Sąd odrzucił skargę z powodu braku właściwości, umorzył postępowanie w sprawie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta i orzekł, że każda ze stron ponosi własne koszty.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, Sąd Unii Europejskiej nie jest właściwy do rozpoznania skargi o stwierdzenie nieważności aktu, który nie jest aktem instytucji Unii Europejskiej, lecz porozumieniem politycznym między państwami członkowskimi a państwem trzecim.
Uzasadnienie
Sąd analizuje, czy oświadczenie UE-Turcja z 18 marca 2016 r. stanowi akt instytucji UE. Stwierdza, że oświadczenie to było wynikiem spotkania szefów państw i rządów państw członkowskich z Turcją, a nie aktem Rady Europejskiej jako instytucji UE. W związku z tym Sąd nie posiada właściwości do jego kontroli na podstawie art. 263 TFUE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
Rada Europejska
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| NF | osoba_fizyczna | skarżący |
| Rada Europejska | instytucja_ue | pozwana |
| NQ, NR, NS, NT, NU i NV | inne | interwenient |
| Królestwo Belgii | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Republika Grecka | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa zakres kontroli sądowej nad aktami instytucji, organów i jednostek organizacyjnych Unii.
Pomocnicze
TFUE art. 218
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy procedury zawierania umów międzynarodowych przez Unię.
Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 21
Dotyczy oceny kontekstu i treści aktu w celu ustalenia jego charakteru prawnego.
Regulamin postępowania przed Sądem art. 130
Dotyczy rozstrzygania zarzutów niedopuszczalności skargi.
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej art. 47
Gwarantuje prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do sądów, ale nie zmienia systemu kontroli sądowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Oświadczenie UE-Turcja nie jest aktem instytucji UE, lecz politycznym porozumieniem między państwami członkowskimi a Turcją. Sąd UE nie posiada właściwości do rozpoznania skargi o stwierdzenie nieważności aktu, który nie jest aktem instytucji UE.
Odrzucone argumenty
Oświadczenie UE-Turcja jest aktem prawnie wiążącym UE i powinno podlegać kontroli sądowej. Rada Europejska jako instytucja UE zawarła umowę międzynarodową z Turcją, naruszając procedurę z art. 218 TFUE.
Godne uwagi sformułowania
Oświadczenie UE-Turcja stanowi jedynie zobowiązanie polityczne zaciągnięte przez szefów państw czy też rządów państw członkowskich Unii wobec ich tureckiego partnera. Sąd nie posiada właściwości do orzekania w przedmiocie legalności umowy międzynarodowej zawartej przez państwa członkowskie.
Skład orzekający
I. Pelikánová
prezes
V. Valančius
sędzia
P. Nihoul
sędzia
J. Svenningsen
sprawozdawca
U. Öberg
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądowej nad aktami niebędącymi aktami instytucji UE, w szczególności porozumieniami międzynarodowymi zawieranymi przez państwa członkowskie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oświadczenia UE-Turcja i interpretacji jego charakteru prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego politycznie i społecznie oświadczenia UE-Turcja w kontekście kryzysu migracyjnego, a także fundamentalnych kwestii właściwości sądów UE i charakteru prawnego porozumień międzynarodowych.
“Czy oświadczenie UE-Turcja było aktem prawnym, czy tylko polityczną deklaracją? Sąd UE rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI