T-178/24

Sąd2025-02-11
cjeuprawo_ue_ogolnedostep_do_dokumentowŚredniasad_ogolny
dostep do dokumentowCOVID-19szczepionkiprzejrzystoscrozporzadzenie 1049/2001Komisja Europejskapostanowienieumorzenie postepowania

Podsumowanie

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi o stwierdzenie nieważności dorozumianej odmowy dostępu do dokumentów dotyczących produkcji szczepionek przeciwko COVID-19, ponieważ Komisja Europejska wydała późniejszą, wyraźną decyzję przyznającą szerszy częściowy dostęp.

Skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności dorozumianej odmowy dostępu do dokumentów dotyczących produkcji szczepionek przeciwko COVID-19. Po wniesieniu skargi, Komisja Europejska wydała wyraźną decyzję, przyznając szerszy częściowy dostęp do dokumentu i potwierdzając odmowę w pozostałym zakresie. Komisja wniosła o umorzenie postępowania z powodu bezprzedmiotowości skargi. Sąd, opierając się na orzecznictwie, uznał, że wydanie wyraźnej decyzji cofającej dorozumianą odmowę powoduje bezprzedmiotowość sporu, a skarżąca nie wykazała interesu prawnego w dalszym postępowaniu.

Sprawa dotyczyła skargi Corinne Reverbel przeciwko Komisji Europejskiej o stwierdzenie nieważności dorozumianej odmowy dostępu do dokumentów dotyczących produkcji szczepionek przeciwko COVID-19, na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001. Skarżąca złożyła pierwotny wniosek o dostęp, a następnie ponowny wniosek. Komisja początkowo udzieliła częściowego dostępu, a następnie, po upływie terminu, wydała wyraźną decyzję potwierdzającą, przyznając szerszy częściowy dostęp do sprawozdania EMA i odmawiając dostępu do pozostałych części. Komisja wniosła o umorzenie postępowania, argumentując, że wydanie wyraźnej decyzji uczyniło skargę bezprzedmiotową. Sąd, powołując się na utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że cofnięcie zaskarżonego aktu ze względu na jego retroaktywny charakter powoduje bezprzedmiotowość sporu. Sąd oddalił argumenty skarżącej dotyczące nieważności wyraźnego oddalenia wniosku z powodu przekroczenia terminów, wskazując, że instytucja nadal jest zobowiązana do udzielenia uzasadnionej odpowiedzi, a niedochowanie terminów nie wpływa na zgodność z prawem samej decyzji. Sąd uznał również, że skarżąca nie wykazała interesu prawnego w stwierdzeniu nieważności dorozumianego oddalenia, ponieważ zostało ono zastąpione wyraźną decyzją, a szerszy częściowy dostęp przyznany później nie uzasadniał dalszego postępowania bez wykazania konkretnej szkody. W konsekwencji, Sąd umorzył postępowanie, a każda ze stron poniosła własne koszty.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, wydanie wyraźnej decyzji cofającej dorozumianą odmowę dostępu do dokumentów powoduje bezprzedmiotowość sporu, ponieważ cofnięcie aktu ze względu na jego retroaktywny charakter pozbawia przedmiotu skargę zmierzającą do stwierdzenia nieważności pierwotnej dorozumianej decyzji.

Uzasadnienie

Sąd powołuje się na orzecznictwo, zgodnie z którym cofnięcie zaskarżonego aktu ze względu na jego retroaktywny charakter powoduje bezprzedmiotowość sporu. Wydanie wyraźnej decyzji odmownej w sprawie ponownego wniosku o dostęp do dokumentów jest traktowane jako cofnięcie dorozumianej decyzji odmownej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Komisja Europejska (poprzez umorzenie postępowania)

Strony

NazwaTypRola
Corinne Reverbelosoba_fizycznastrona skarżąca
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 7 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 7 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 8 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § 2

Regulamin postępowania przed Sądem art. 130 § 7

Regulamin postępowania przed Sądem art. 137

Pomocnicze

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 4 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

dotyczy ochrony interesu publicznego w odniesieniu do stosunków międzynarodowych

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 4 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

dotyczy ochrony prywatności i integralności osoby fizycznej

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 4 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

dotyczy ochrony interesów handlowych, w tym własności intelektualnej

rozporządzenie nr 1049/2001 art. 4 § 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001

TFUE art. 340

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 228

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie wyraźnej decyzji przez Komisję po wniesieniu skargi czyni skargę bezprzedmiotową. Cofnięcie zaskarżonego aktu ze względu na jego retroaktywny charakter powoduje bezprzedmiotowość sporu. Niedochowanie terminów na udzielenie odpowiedzi nie wpływa na zgodność z prawem późniejszej decyzji. Skarżąca nie wykazała interesu prawnego w dalszym postępowaniu, ponieważ nie udowodniła konkretnej szkody.

Odrzucone argumenty

Wyraźne oddalenie wniosku skarżącej jest nieważne i pozbawione skutków z powodu nadmiernego czasu rozpatrywania. Skarżąca zachowuje interes w stwierdzeniu nieważności dla celów ewentualnej skargi o odpowiedzialność odszkodowawczą.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie zaskarżonego aktu ze względu na jego retroaktywny charakter powoduje bezprzedmiotowość sporu. Niedochowanie terminów przewidzianych w art. 8 rozporządzenia nr 1049/2001 nie ma wpływu na zgodność z prawem wyraźnej decyzji potwierdzającej. Strona skarżąca nie może uzasadnić interesu prawnego poprzez samo powołanie się na możliwość wniesienia w przyszłości skargi o naprawienie szkody, bez wskazania konkretnych okoliczności dotyczących skutków zarzucanej niezgodności z prawem w odniesieniu do swej sytuacji i charakteru szkody.

Skład orzekający

Škvařilová-Pelzl

prezes

G. Steinfatt

sędzia

R. Meyer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach o dostęp do dokumentów UE w przypadku wydania późniejszej, wyraźnej decyzji przez instytucję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia dorozumianej odmowy przez instytucję UE i braku wykazania interesu prawnego przez skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego umorzenia postępowania w kontekście dostępu do dokumentów UE, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie UE, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI