T-151/18

Sąd2020-10-28
cjeusankcjeśrodki ograniczająceWysokasad_ogolny
środki ograniczającezamrożenie aktywówprawo do obronyskuteczna ochrona sądowarozsądny terminTunezjabłąd w oceniedopuszczalność skargi

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji Rady o zamrożeniu środków finansowych wobec skarżącego z powodu błędu w ocenie przestrzegania jego prawa do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie przez tunezyjskie organy.

Skarżący zakwestionował decyzje Rady o utrzymaniu go na liście osób objętych zamrożeniem środków finansowych w związku z sytuacją w Tunezji. Sąd uznał skargę za dopuszczalną w odniesieniu do decyzji z 2018 i 2019 roku, stwierdzając nieważność tych decyzji. Powodem było naruszenie prawa skarżącego do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie przez tunezyjskie organy, co skutkowało błędem w ocenie Rady. Skarga dotycząca decyzji z 2020 roku została odrzucona jako niedopuszczalna.

Skarżący, Slim Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Ali, wniósł skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Rady Unii Europejskiej dotyczących środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Tunezji, w szczególności decyzji z 2018, 2019 i 2020 roku, które utrzymywały jego nazwisko na liście osób objętych zamrożeniem środków finansowych. Sąd rozpatrzył kwestię dopuszczalności skargi, uznając ją za dopuszczalną w odniesieniu do decyzji z 2018 i 2019 roku, głównie ze względu na zawieszenie biegu terminu do wniesienia skargi w związku z procedurą przyznania pomocy prawnej oraz specyficzne okoliczności sprawy. Skarga dotycząca decyzji z 2020 roku została odrzucona jako niedopuszczalna z powodu wniesienia jej po terminie. W meritum sprawy Sąd zbadał zarzuty skarżącego dotyczące błędów w ocenie Rady, w szczególności naruszenia prawa do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie przez tunezyjskie organy. Sąd stwierdził, że Rada dopuściła się błędu w ocenie, ponieważ nie zweryfikowała wystarczająco, czy prawo skarżącego do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie było przestrzegane przez tunezyjskie organy, a dostępne informacje nie uzasadniały przedłużenia środków ograniczających. W związku z tym Sąd stwierdził nieważność decyzji Rady z 2018 i 2019 roku w zakresie, w jakim dotyczyły skarżącego. Rada wniosła o utrzymanie w mocy skutków tych decyzji, jednak Sąd oddalił ten wniosek. Ostatecznie Rada została obciążona kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga jest dopuszczalna w odniesieniu do decyzji z 2018 i 2019 roku, ze względu na zawieszenie biegu terminu do wniesienia skargi oraz możliwość dostosowania skargi do późniejszych decyzji.

Uzasadnienie

Sąd analizuje wpływ wniosku o pomoc prawną na bieg terminu do wniesienia skargi oraz możliwość dostosowania skargi do kolejnych decyzji Rady. Stwierdza, że w specyficznych okolicznościach sprawy, czas trwania procedury przyznania pomocy prawnej oraz możliwość dostosowania skargi uzasadniają dopuszczalność żądań wobec decyzji z 2018 i 2019 roku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
Slim Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Aliosoba_fizycznaskarżący
Rada Unii Europejskiejinstytucja_uepozwany

Przepisy (7)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności aktu.

TFUE art. 215 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla rozporządzeń wprowadzających środki ograniczające.

TUE art. 29

Traktat o Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla decyzji w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

Karta art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Gwarantuje prawo do skutecznej ochrony sądowej i pomocy prawnej.

Pomocnicze

Regulamin postępowania przed Sądem art. 147 § 7

Dotyczy zawieszenia biegu terminów do wniesienia skargi w związku z wnioskiem o pomoc prawną.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 86 § 1

Dotyczy możliwości dostosowania skargi.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 85 § 3

Dotyczy przedstawiania nowych dowodów w trakcie postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie prawa skarżącego do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie przez tunezyjskie organy. Błąd w ocenie Rady polegający na braku wystarczającej weryfikacji przestrzegania prawa do rozsądnego terminu. Niewystarczająca podstawa faktyczna do utrzymania skarżącego na liście osób objętych zamrożeniem środków finansowych.

Odrzucone argumenty

Skarga dotycząca decyzji z 2020 roku jest niedopuszczalna z powodu wniesienia jej po terminie.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek upewnienia się co do poszanowania prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej skarżącego ma charakter bezwarunkowy Rada popełniła błąd w ocenie poprzez uznanie, że nie była zobowiązana do przeprowadzenia w tym względzie dodatkowej weryfikacji.

Skład orzekający

M.J. Costeira

prezes

D. Gratsias

sprawozdawca

M. Kancheva

sędzia

B. Berke

sędzia

T. Perišin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Weryfikacja przez Radę przestrzegania prawa do rozsądnego terminu przez organy państw trzecich przy stosowaniu środków ograniczających; dopuszczalność skargi w przypadku zmian decyzji w trakcie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji środków ograniczających opartych na decyzjach państw trzecich i procedury pomocy prawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych praw jednostki (prawo do obrony, prawo do rozsądnego terminu) w kontekście sankcji UE, a także złożonych kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi i pomocą prawną.

UE błędnie zamroziła aktywa obywatela? Sąd uchyla decyzję z powodu naruszenia prawa do rozsądnego terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI