T-150/18 i T-345/18

Sąd2020-09-09
cjeuprawo_ue_ogolnenadzor-bankowyWysokasad_ogolny
nadzór bankowyEBCkapitał Tier Inieodwołalne zobowiązania do zapłatySREPTSUEbankowośćryzykodecyzje administracyjne

Podsumowanie

Sąd stwierdził nieważność decyzji EBC nakładających na bank obowiązek odliczenia od kapitału podstawowego Tier I kwoty nieodwołalnych zobowiązań do zapłaty (NZZ) z powodu braku indywidualnego przeglądu ryzyka.

Sąd Unii Europejskiej uwzględnił skargę banku BNP Paribas przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC), stwierdzając nieważność decyzji EBC nakładających na bank obowiązek odliczenia od kapitału podstawowego Tier I kwoty nieodwołalnych zobowiązań do zapłaty (NZZ). Sąd uznał, że EBC naruszył prawo, nie przeprowadzając indywidualnego przeglądu ryzyka związanego z NZZ, co było wymogiem prawnym przed nałożeniem takiego środka.

Sprawa dotyczyła skargi banku BNP Paribas na decyzje Europejskiego Banku Centralnego (EBC), które nakładały na bank obowiązek odliczenia od kapitału podstawowego Tier I kwoty nieodwołalnych zobowiązań do zapłaty (NZZ) zaciągniętych wobec systemów gwarancji depozytów lub funduszy restrukturyzacji. BNP Paribas zarzucił EBC brak podstawy prawnej, naruszenie prawa poprzez błędną wykładnię przepisów, naruszenie zasady proporcjonalności oraz błąd w ocenie i naruszenie zasady dobrej administracji. Kluczowym zarzutem było to, że EBC nie przeprowadził indywidualnego przeglądu ryzyka związanego z NZZ w odniesieniu do konkretnej sytuacji banku, opierając się jedynie na ogólnych rozważaniach dotyczących traktowania NZZ jako pozycji pozabilansowych. Sąd uznał ten zarzut za zasadny, stwierdzając, że EBC naruszył przepisy rozporządzenia nr 1024/2013, które wymagały indywidualnej oceny ryzyka przed nałożeniem środków nadzorczych. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność spornych punktów decyzji EBC i obciążył EBC kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, EBC działał w ramach swoich uprawnień nadzoru ostrożnościowego objętych drugim filarem, na podstawie art. 4 ust. 1 lit. f) oraz art. 16 ust. 1 lit. c) i art. 16 ust. 2 lit. d) rozporządzenia nr 1024/2013.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że EBC miał prawo nałożyć środek w ramach przeglądu nadzorczego (SREP), wymagając szczególnego traktowania aktywów lub funduszy własnych, co obejmowało odliczenie NZZ. Działanie to nie było pozbawione podstawy prawnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_niewaznosc

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
BNP Paribasspolkaskarżąca
Europejski Bank Centralny (EBC)instytucja_uepozwana

Przepisy (14)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 4 § ust. 1 lit. f)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013

Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 16 § ust. 1 lit. c)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013

Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 16 § ust. 2 lit. d)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013

Pomocnicze

Dyrektywa 2013/36/UE art. 97

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE

Dyrektywa 2013/36/UE art. 104 § ust. 1 lit. d)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE

Rozporządzenie nr 575/2013 art. 26 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Rozporządzenie nr 575/2013 art. 32

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Rozporządzenie nr 575/2013 art. 36

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Rozporządzenie nr 575/2013 art. 92 § ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Rozporządzenie nr 806/2014 art. 70 § ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014

Dyrektywa 2014/59/UE art. 103 § ust. 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE

Dyrektywa 2014/49/UE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE

Rozporządzenie delegowane (UE) 2015/63 art. 13 § ust. 3

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak przeprowadzenia przez EBC indywidualnego przeglądu ryzyka związanego z nieodwołalnymi zobowiązaniami do zapłaty (NZZ) w odniesieniu do skarżącej. Naruszenie przez EBC przepisów rozporządzenia nr 1024/2013, które wymagały indywidualnej oceny sytuacji banku przed nałożeniem środków nadzorczych.

Odrzucone argumenty

EBC posiadał podstawę prawną do nałożenia wymogu odliczenia NZZ od kapitału podstawowego Tier I. Zaskarżone decyzje stanowiły indywidualne akty nadzorcze, a nie ogólne przepisy.

Godne uwagi sformułowania

EBC nie przeprowadził w odniesieniu do skarżącej indywidualnego przeglądu nadzorczego, wymaganego na podstawie art. 4 ust. 1 lit. f), art. 16 ust. 1 lit. c) i art. 16 ust. 2 lit. d) rozporządzenia nr 1024/2013, naruszając tym samym owe przepisy. Rozumowanie EBC sprowadza się do twierdzenia, że podejście księgowe polegające na ujmowaniu NZZ poza bilansem jest samo w sobie problematyczne, ponieważ z definicji wiąże się ono z przeszacowaniem kapitału podstawowego Tier I.

Skład orzekający

E. Buttigieg

pełniący obowiązki prezesa

F. Schalin

sprawozdawca

B. Berke

członek

M.J. Costeira

członek

C. Mac Eochaidh

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wymóg przeprowadzenia indywidualnego przeglądu ryzyka przez organy nadzoru bankowego przed nałożeniem środków ostrożnościowych, nawet jeśli dotyczą one ogólnych kategorii ryzyka."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu nadzoru bankowego w UE i traktowania nieodwołalnych zobowiązań do zapłaty (NZZ).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii nadzoru bankowego w UE, traktowania zobowiązań finansowych i roli EBC. Pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie procedur administracyjnych, nawet w kontekście złożonych regulacji finansowych.

EBC przegrał z bankiem: Sąd przypomina o indywidualnej ocenie ryzyka w nadzorze bankowym.

Sektor

bankowość

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI