T-137/16 RENV

Sąd2021-06-09
cjeuprawo_ue_ogolneumowy grantoweWysokasad_ogolny
grant UEumowa o grantpełny wymiar czasu pracydodatkowe zatrudnieniezwrot środkówREAUniwersytet Wrocławskisiódmy program ramowy

Podsumowanie

Sąd oddalił skargę Uniwersytetu Wrocławskiego na decyzję REA o zwrocie środków z grantu, uznając, że badacz naruszył warunki umowy o pracę, podejmując dodatkowe zatrudnienie bez zgody.

Uniwersytet Wrocławski zaskarżył decyzję Agencji Wykonawczej ds. Badań Naukowych (REA) o wypowiedzeniu umowy grantowej i żądaniu zwrotu środków oraz zapłaty kary umownej. Uniwersytet zarzucał, że umowa nie zakazywała podejmowania dodatkowego zatrudnienia przez badacza, o ile realizował on projekt w pełnym wymiarze czasu. REA argumentowała, że badacz naruszył warunki umowy, podejmując równoległe zatrudnienie bez zgody, co było sprzeczne z wymogiem pełnego zaangażowania i zakazem uzyskiwania dodatkowych dochodów. Sąd uznał, że umowa o grant jednoznacznie wykluczała podejmowanie innej działalności zawodowej przez badacza, a jego zaangażowanie w projekt Cossar nie było pełnoetatowe.

Sprawa dotyczyła skargi Uniwersytetu Wrocławskiego na decyzję Agencji Wykonawczej ds. Badań Naukowych (REA) o wypowiedzeniu umowy grantowej w ramach siódmego programu ramowego UE oraz o zwrot wypłaconych środków i zapłatę kary umownej. Uniwersytet twierdził, że umowa grantowa nie zakazywała badaczowi podejmowania dodatkowego zatrudnienia, o ile realizował on projekt Cossar w pełnym wymiarze czasu pracy. REA argumentowała, że badacz naruszył kluczowe postanowienia umowy, podejmując równoległe zatrudnienie w innych instytucjach (Wrocławskie Centrum Badań EIT+ i spółka DATAX) bez uzyskania wymaganej zgody, co było sprzeczne z wymogiem pełnego zaangażowania i zakazem uzyskiwania dodatkowych dochodów. Sąd, po ponownym rozpoznaniu sprawy na skutek uchylenia wcześniejszego postanowienia przez Trybunał Sprawiedliwości, uznał skargę za dopuszczalną, ale bezzasadną co do istoty. Sąd stwierdził, że postanowienia umowy o grant, w szczególności art. III.3 ust. 1 lit. j) i e) załącznika III, jednoznacznie wykluczały możliwość podejmowania przez badacza innej działalności zawodowej, chyba że były to uzasadnione względy osobiste lub rodzinne wymagające zgody REA. Sąd podkreślił, że badacz nie angażował się w projekt Cossar w pełnym wymiarze czasu pracy, a jego twierdzenia o wykonywaniu pracy głównie w weekendy z domu potwierdzały naruszenie umowy. W konsekwencji, sąd oddalił skargę i obciążył Uniwersytet Wrocławski kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienia umowy o grant jednoznacznie wykluczają możliwość podejmowania przez badacza innej działalności zawodowej, chyba że są to uzasadnione względy osobiste lub rodzinne wymagające zgody REA. Badacz nie angażował się w projekt w pełnym wymiarze czasu pracy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umowa o grant jasno stanowiła, iż badacz musi poświęcić cały swój czas pracy na realizację projektu finansowanego przez UE i nie może uzyskiwać żadnych innych dochodów. Podjęcie dodatkowego zatrudnienia, nawet w niepełnym wymiarze, stanowiło naruszenie tych warunkiem, a twierdzenie o wykonywaniu pracy głównie w weekendy było nieracjonalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skarge

Strona wygrywająca

pozwany

Strony

NazwaTypRola
Uniwersytet Wrocławskiosoba_prawnaskarżący
Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych (REA)instytucja_uepozwany

Przepisy (13)

Główne

TFUE art. 272

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla sporów wynikających z umów zawierających klauzulę arbitrażową.

Pomocnicze

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Pierwotnie wskazana podstawa prawna skargi, uznana za nieodpowiednią w kontekście klauzuli arbitrażowej.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 19 § akapity trzeci i czwarty

Dotyczy niezależności przedstawiciela strony.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 51 § § 1

Dotyczy niedopuszczalności skargi ze względu na brak niezależności przedstawiciela.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 217 § § 3

Dotyczy uzupełniających uwag na piśmie.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 144

Dotyczy statusu interwenienta.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 21

Wymogi dotyczące treści skargi.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 76 § lit. d)

Wymogi dotyczące treści skargi.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 106 § § 3

Orzekanie bez ustnego etapu postępowania.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 134 § § 1

Obciążenie kosztami strony przegrywającej.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 219

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Belgijski kodeks cywilny art. 1157

Zasada wykładni umowy na korzyść skutecznego wykonania zobowiązań.

Belgijski kodeks cywilny art. 1162

Zasada wykładni umowy na niekorzyść strony redagującej i na korzyść strony zobowiązanej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa o grant jednoznacznie wykluczała możliwość podejmowania przez badacza innej działalności zawodowej. Badacz nie angażował się w projekt w pełnym wymiarze czasu pracy. Podjęcie dodatkowego zatrudnienia stanowiło naruszenie warunków umowy o grant. Sąd jest właściwy do rozpoznania skargi na podstawie art. 272 TFUE i klauzuli arbitrażowej w umowie.

Odrzucone argumenty

Umowa o grant nie zakazywała podejmowania dodatkowego zatrudnienia przez badacza. Badacz realizował projekt w pełnym wymiarze czasu pracy, a dodatkowe zatrudnienie nie kolidowało z tym. Polskie prawo pracy zezwala na równoległe zatrudnienie. Skarga oparta na art. 263 TFUE była dopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

badacz powinien angażować się w wykonywanie działalności badawczo-szkoleniowej w pełnym wymiarze czasu pracy badacz nie może otrzymywać żadnych dochodów innych niż te, które uzyskuje od strony skarżącej nie można zgodzić się na to, by działalność badacza związana z realizacją tego projektu miała charakter dodatkowy w stosunku do tej innej działalności zawodowej twierdzenie strony skarżącej, iż badacz angażował się w pełnym wymiarze czasu pracy w realizację projektu finansowanego przez Unię, jest co najmniej nierealistyczne

Skład orzekający

J. Svenningsen

prezes

R. Barents

sprawozdawca

C. Mac Eochaidh

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja klauzul umownych dotyczących pełnego wymiaru czasu pracy i zakazu dodatkowego zatrudnienia w projektach finansowanych ze środków UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych postanowień umowy o grant i siódmego programu ramowego UE. Interpretacja prawa krajowego (polskiego i belgijskiego) miała charakter posiłkowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak rygorystycznie UE podchodzi do przestrzegania warunków umów grantowych, nawet w przypadku instytucji akademickich. Pokazuje też, jak ważne jest precyzyjne formułowanie umów i unikanie dwuznaczności.

Uniwersytet Wrocławski przegrywa z agencją UE: czy praca 'po godzinach' kosztuje grant?

Sektor

badania i rozwój

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI