T-121/20
Podsumowanie
Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji o rozwiązaniu umowy z pracownikiem kontraktowym, uznając, że nie można było oprzeć się na wcześniejszej karze dyscyplinarnej, która została wykreślona z akt osobowych.
Pracownik kontraktowy IP został zwolniony z pracy przez Komisję Europejską z powodu rzekomego usiłowania sprzeniewierzenia środków z budżetu UE, przy czym jako okoliczność obciążającą uwzględniono wcześniejszą naganę. IP argumentował, że wcześniejsza kara nie mogła być uwzględniona, ponieważ został uwzględniony jego wniosek o wykreślenie jej z akt osobowych. Sąd uznał ten argument za zasadny, stwierdzając, że wykreślenie kary z akt osobowych uniemożliwia jej wykorzystanie przeciwko pracownikowi, zwłaszcza w kontekście powrotu do naruszenia. W konsekwencji Sąd stwierdził nieważność decyzji o zwolnieniu.
Skarżący, IP, pracownik kontraktowy Komisji Europejskiej, wniósł skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 21 sierpnia 2019 r. o rozwiązaniu z nim umowy o pracę bez wypowiedzenia. Jako podstawę do wymierzenia kary, Komisja powołała się na wcześniejszą naganę z 2010 r., uznając, że skarżący dopuścił się powrotu do naruszenia. Skarżący argumentował, że Komisja nie mogła uwzględnić tej nagany, ponieważ na mocy art. 27 załącznika IX do regulaminu pracowniczego, jego wniosek o wykreślenie wzmianek o tej karze z akt osobowych został uwzględniony. Sąd (siódma izba) analizując sprawę, skupił się na szóstym zarzucie skarżącego dotyczącym naruszenia art. 10 lit. h) załącznika IX do regulaminu pracowniczego. Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 26 regulaminu pracowniczego, decyzja o nałożeniu kary, która została wykreślona z akt osobowych urzędnika, nie może być wykorzystana ani przywołana przeciwko niemu. Wykreślenie wzmianki o karze z akt osobowych, zgodnie z art. 27, ma na celu ochronę urzędnika i nie może być podważone przez późniejsze powoływanie się na tę karę, nawet jeśli akta postępowania dyscyplinarnego są przechowywane dłużej. Sąd uznał, że uwzględnienie przez Komisję wcześniejszej nagany, mimo jej wykreślenia z akt osobowych, stanowiło naruszenie prawa i miało decydujący wpływ na wymierzoną karę. W związku z tym, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja o nałożeniu kary, o której wszelkie wzmianki wykreślono z akt osobowych urzędnika, nie może być wykorzystana ani przywołana przeciwko niemu w celu stwierdzenia powrotu do naruszenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 26 regulaminu pracowniczego gwarantuje urzędnikowi ochronę poprzez zapewnienie, że decyzje mające wpływ na jego sytuację administracyjną opierają się na dokumentach znajdujących się w jego aktach osobowych. Wykreślenie kary z akt osobowych, zgodnie z art. 27, uniemożliwia jej wykorzystanie przeciwko urzędnikowi, a powoływanie się na nią w celu stwierdzenia powrotu do naruszenia podważa skuteczność art. 27 i narusza prawa gwarantowane urzędnikom.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
stwierdzono_niewaznosc
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| IP | osoba_fizyczna | skarżący |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | pozwana |
Przepisy (6)
Główne
RP art. 26
Regulamin pracowniczy
Akta osobowe urzędnika powinny zawierać wszelkie dokumenty dotyczące jego stosunku pracy, a decyzja o nałożeniu kary, która została wykreślona z akt osobowych, nie może być wykorzystana przeciwko niemu.
RP art. 27
Regulamin pracowniczy
Urzędnik może złożyć wniosek o wykreślenie z akt osobowych wzmianek o karze dyscyplinarnej, a organ powołujący decyduje o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku.
Załącznik IX RP art. 10 § lit. h)
Załącznik IX do regulaminu pracowniczego
Przy ustalaniu wagi przewinienia służbowego należy uwzględnić, czy było ono wynikiem powtarzających się działań lub zachowań.
Pomocnicze
WZIP art. 49
Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii
WZIP art. 119
Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii
TFUE art. 270
TFUE
Podstawa prawna skargi o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczących pracowników.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykreślenie kary dyscyplinarnej z akt osobowych urzędnika uniemożliwia jej wykorzystanie przeciwko niemu w celu stwierdzenia powrotu do naruszenia. Przepisy dotyczące przechowywania akt dyscyplinarnych nie mogą podważać przepisów regulaminu pracowniczego dotyczących akt osobowych.
Odrzucone argumenty
Możliwość powołania się na karę dyscyplinarną, o której informacja jest przechowywana w aktach dyscyplinarnych, mimo jej wykreślenia z akt osobowych. Przepisy regulaminu pracowniczego (np. art. 10 lit. h) i brak terminu) oraz 'Wspólny wykaz przechowywania akt' pozwalają na uwzględnienie wcześniejszej kary.
Godne uwagi sformułowania
decyzja o nałożeniu kary, o której wszelkie wzmianki wykreślono z akt osobowych urzędnika, nie może zostać wykorzystana lub powołana przeciwko niemu powrót do naruszenia wykazujący wyraźnie cechy oszustwa charakter jego zachowania
Skład orzekający
R. da Silva Passos
prezes
I. Reine
sędzia
L. Truchot
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących akt osobowych urzędników UE, skutków wykreślenia kary dyscyplinarnej z akt osobowych oraz zasady powrotu do naruszenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów regulaminu pracowniczego UE i sytuacji pracowników instytucji UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy w instytucjach UE – jak chronione są prawa pracownika po wykreśleniu kary z akt osobowych, co ma znaczenie dla zrozumienia procedur dyscyplinarnych i praw pracowniczych w UE.
“Czy wykreślona kara dyscyplinarna może powrócić? Sąd UE rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI