T-103/23

Sąd2023-12-15
cjeuprawo_ue_ogolnekontrola-aktow-instytucji-ueWysokasad_ogolny
Prokuratura EuropejskaEPPOkontrola sądowawłaściwość sąduskarga o stwierdzenie nieważnościprawo UEskuteczna ochrona sądowaTFUE

Podsumowanie

Sąd odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Prokuratury Europejskiej, uznając się za niewłaściwy do jej rozpoznania, zgodnie z przepisami rozporządzenia o EPPO.

Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji Prokuratury Europejskiej o skierowaniu sprawy do sądu, argumentując naruszenie prawa do skutecznego środka prawnego i rzetelnego procesu. Prokuratura Europejska podniosła zarzut niedopuszczalności, twierdząc, że Sąd nie jest właściwy do kontroli aktów proceduralnych EPPO, które podlegają jurysdykcji sądów krajowych. Sąd przychylił się do stanowiska Prokuratury, odrzucając skargę z powodu braku właściwości.

Skarga o stwierdzenie nieważności została wniesiona przez Victora-Costantina Stana przeciwko decyzji Prokuratury Europejskiej (EPPO) o skierowaniu sprawy do sądu. Skarżący zarzucił naruszenie prawa do skutecznego środka prawnego i rzetelnego procesu sądowego, kwestionując właściwość sądów krajowych do kontroli aktów EPPO. Prokuratura Europejska wniosła o odrzucenie skargi, argumentując, że zgodnie z art. 42 rozporządzenia (UE) 2017/1939, akty proceduralne EPPO podlegają kontroli sądów krajowych, a Sąd UE nie jest właściwy do ich rozpoznania, z wyjątkiem ściśle określonych sytuacji. Sąd, analizując zarzut niedopuszczalności, uznał, że art. 42 rozporządzenia 2017/1939 przyznaje sądom krajowym wyłączną jurysdykcję do rozpoznawania aktów proceduralnych EPPO, które wywołują skutki prawne wobec osób trzecich. Sąd stwierdził, że żądanie skarżącego stanowi próbę wykładni contra legem i odrzucił skargę z powodu braku właściwości, jednocześnie umarzając postępowanie w przedmiocie wniosków o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenienta.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd nie jest właściwy do rozpoznania takiej skargi, ponieważ akty proceduralne Prokuratury Europejskiej podlegają kontroli sądów krajowych, zgodnie z art. 42 rozporządzenia (UE) 2017/1939.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 42 rozporządzenia 2017/1939 przyznaje sądom krajowym wyłączną jurysdykcję do rozpoznawania aktów proceduralnych EPPO, które wywołują skutki prawne wobec osób trzecich, poza ściśle określonymi wyjątkami. Wniesienie skargi do Sądu UE w tej sprawie stanowi próbę wykładni contra legem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie_skargi

Strona wygrywająca

Prokuratura Europejska

Strony

NazwaTypRola
Victor-Constantin Stanosoba_fizycznaskarżący
Prokuratura Europejskainstytucja_uepozwana
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (14)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Nie ma zastosowania do aktów proceduralnych Prokuratury Europejskiej, z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w art. 42 rozporządzenia 2017/1939.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa do orzekania w trybie prejudycjalnym o ważności aktów proceduralnych Prokuratury Europejskiej, gdy kwestia ta zostanie podniesiona przed sądem państwa członkowskiego.

TUE art. 19 § ust. 1 akapit drugi

Traktat o Unii Europejskiej

Wymóg zapewnienia przez państwa członkowskie środków niezbędnych do zapewnienia skutecznej ochrony sądowej.

Karta Praw Podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznego środka prawnego i rzetelnego procesu sądowego.

Rozporządzenie 2017/1939 art. 42 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939

Akty proceduralne Prokuratury Europejskiej, które mają wywoływać skutki prawne wobec osób trzecich, podlegają kontroli przez właściwe sądy krajowe.

Pomocnicze

Rozporządzenie 2017/1939 art. 42 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939

Wyjątek od zasady jurysdykcji sądów krajowych, dotyczący sytuacji, gdy nie można odwołać się na szczeblu krajowym od decyzji Prokuratury Europejskiej o umorzeniu postępowania.

Rozporządzenie 2017/1939 art. 42 § ust. 8

Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939

Dotyczy decyzji Prokuratury Europejskiej, które nie są aktami proceduralnymi i mają na celu wywołanie skutków prawnych wobec osób trzecich, podlegają kontroli na podstawie art. 263 TFUE.

TFUE art. 86 § ust. 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Odwołanie do prowadzenia postępowania karnego przed sądami krajowymi.

TFUE art. 86 § ust. 3

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Nie przewiduje wyraźnie możliwości odstąpienia od właściwości TSUE w zakresie kontroli sądowej aktów przyjętych przez Prokuraturę Europejską.

Regulamin postępowania art. 130 § ust. 1 i 7

Regulamin postępowania przed Sądem

Możliwość wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie niedopuszczalności skargi lub właściwości bez rozpatrywania sprawy co do istoty.

Regulamin postępowania art. 134 § ust. 1

Regulamin postępowania przed Sądem

Obciążenie kosztami strony przegrywającej sprawę.

Regulamin postępowania art. 142 § ust. 2

Regulamin postępowania przed Sądem

Interwencja staje się bezprzedmiotowa w razie uznania skargi za niedopuszczalną.

Regulamin postępowania art. 144 § ust. 3

Regulamin postępowania przed Sądem

Rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta w przypadku zarzutu niedopuszczalności lub niewłaściwości.

Regulamin postępowania art. 144 § ust. 10

Regulamin postępowania przed Sądem

Pokrywanie własnych kosztów przez strony w postępowaniu w przedmiocie wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta, w przypadku wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie głównej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Akty proceduralne Prokuratury Europejskiej podlegają kontroli sądów krajowych, zgodnie z art. 42 rozporządzenia 2017/1939. Sąd Unii Europejskiej nie jest właściwy do rozpoznania skargi o stwierdzenie nieważności aktu proceduralnego Prokuratury Europejskiej, z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w rozporządzeniu.

Odrzucone argumenty

Sąd Unii Europejskiej jest właściwy do rozpoznania skargi o stwierdzenie nieważności aktu proceduralnego Prokuratury Europejskiej. Art. 42 rozporządzenia 2017/1939 narusza prawo do skutecznego środka prawnego i rzetelnego procesu sądowego. Art. 42 rozporządzenia 2017/1939 narusza właściwość sądów Unii Europejskiej.

Godne uwagi sformułowania

mechanizm przewidziany przez prawodawcę w celu zapewnienia kontroli aktów proceduralnych Prokuratury Europejskiej jest mechanizmem sui generis brzmienie tych przepisów nie jest w żaden sposób dwuznaczne w tym sensie, że przyznają one sądom krajowym wyłączną jurysdykcję do rozpoznawania aktów proceduralnych Prokuratury Europejskiej proponuje wykładnię contra legem, której nie można zatem zaakceptować

Skład orzekający

O. Porchia

prezes-sprawozdawca

M. Jaeger

sędzia

P. Nihoul

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądów UE w zakresie kontroli aktów proceduralnych Prokuratury Europejskiej oraz interpretacja art. 42 rozporządzenia (UE) 2017/1939."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kontroli aktów proceduralnych EPPO i nie wpływa na kontrolę innych aktów instytucji UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii właściwości sądów UE w kontekście nowej instytucji, jaką jest Prokuratura Europejska, oraz prawa do skutecznej ochrony sądowej.

Czy Prokuratura Europejska jest poza kontrolą sądów UE? Sąd rozwiewa wątpliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI