Sprawy T-219/09 i T-326/09
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargi posłów na zmiany w systemie emerytalnym, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku indywidualnego oddziaływania.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego zaskarżyli decyzje zmieniające zasady uzupełniającego systemu emerytalnego. Sąd uznał, że decyzje te, mimo że wpływają na przyszłe prawa posłów, mają charakter generalny i nie dotyczą skarżących indywidualnie, co jest wymogiem dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności. W związku z tym skargi zostały odrzucone jako niedopuszczalne.
Sprawy T-219/09 i T-326/09 dotyczyły skarg posłów do Parlamentu Europejskiego na decyzje z marca i kwietnia 2009 r. zmieniające zasady uzupełniającego systemu emerytalnego. Parlament Europejski wniósł o odrzucenie skarg jako niedopuszczalnych, argumentując, że zaskarżone akty mają charakter generalny i nie dotyczą skarżących indywidualnie. Sąd, rozpatrując zarzut niedopuszczalności, przypomniał, że dopuszczalność skargi należy oceniać na podstawie przepisów obowiązujących w dniu jej wniesienia, czyli art. 230 WE. Sąd uznał, że zaskarżony akt, mimo nazwy 'decyzja', ma charakter normatywny i dotyczy ogółu posłów będących lub mogących stać się członkami funduszu emerytalnego. Chociaż akt wpływa na przyszłe prawa posłów, nie odróżnia ich od innych członków funduszu, nie posiadają oni szczególnych cech ani sytuacji faktycznej, która by ich indywidualizowała. Sąd podkreślił, że nawet jeśli instytucja wspólnotowa ma obowiązek uwzględnić skutki aktu dla jednostek, nie czyni to aktu indywidualnym, jeśli nie wynika to z przepisów prawa wspólnotowego. W związku z tym, że zaskarżony akt nie dotyczy skarżących indywidualnie, skargi zostały odrzucone jako niedopuszczalne. Sąd odrzucił również argumenty skarżących dotyczące zasady skutecznej ochrony sądowej, prawidłowego administrowania wymiarem sprawiedliwości, ekonomiki postępowania, pewności prawa i rozsądnych terminów, stwierdzając, że nie mogą one uzasadniać dopuszczalności skargi naruszającej wymogi traktatowe. Skarżący zostali obciążeni kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wpływ ten wynika z obiektywnego stanu prawnego lub faktycznego określonego w akcie, a jednostki nie posiadają szczególnych cech odróżniających je od wszystkich innych osób.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że fakt wpływu aktu na przyszłe prawa skarżących nie indywidualizuje ich, ponieważ znajdują się oni w obiektywnie określonej sytuacji porównywalnej z innymi posłami. Brak było przepisów prawa wspólnotowego nakładających obowiązek uwzględnienia szczególnej sytuacji skarżących.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
pozwany (Parlament Europejski)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Gabriele Albertini i in. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Brendan Donnelly | osoba_fizyczna | skarżący |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | pozwany |
Przepisy (4)
Główne
TFUE art. 263 § akapit czwarty
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dopuszczalność skargi osoby fizycznej lub prawnej na akt o charakterze generalnym wymaga, aby akt ten dotyczył jej bezpośrednio i indywidualnie.
WE art. 230 § akapit czwarty
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Przepis stosowany do oceny dopuszczalności skarg wniesionych przed wejściem w życie TFUE. Definiuje przesłankę indywidualnego oddziaływania aktu.
Pomocnicze
RP art. 114 § § 1
Regulamin postępowania przed Sądem
Umożliwia rozstrzygnięcie o niedopuszczalności skargi bez rozpoznawania istoty sprawy.
RP art. 87 § § 2
Regulamin postępowania przed Sądem
Reguluje zasady obciążania kosztami postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżony akt ma charakter generalny i nie dotyczy skarżących indywidualnie. Skarżący nie posiadają szczególnych cech ani sytuacji faktycznej odróżniającej ich od innych posłów objętych funduszem emerytalnym. Nie istniały przepisy prawa wspólnotowego nakładające na Prezydium obowiązek uwzględnienia szczególnej sytuacji skarżących.
Odrzucone argumenty
Decyzje dotyczą skarżących indywidualnie, ponieważ można ich było zidentyfikować od chwili wydania aktów. Prezydium brało pod uwagę szczególną sytuację skarżących. Przyszłe akty wykonawcze będą jedynie potwierdzać decyzje z marca i kwietnia 2009 r., a ich zaskarżenie nie zapewni skutecznej ochrony sądowej. Wymaganie indywidualnych skarg narusza zasady prawidłowego administrowania, ekonomiki postępowania, pewności prawa i rozsądnych terminów. Decyzja Prezydium z 17 czerwca 2009 r. wskazuje na wolę Parlamentu uzyskania rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.
Godne uwagi sformułowania
aby dany akt o charakterze generalnym dotyczył osoby fizycznej lub prawnej indywidualnie, jest wymagane, by miał on wpływ na sytuację tej osoby ze względu na szczególne dla niej cechy charakterystyczne lub na sytuację faktyczną, która odróżnia ją od wszelkich innych osób fakt, iż zaskarżony akt ma wpływ na prawa, które skarżący będą mogli rościć sobie w przyszłości z tytułu przynależności do uzupełniającego funduszu emerytalnego, nie może ich indywidualizować w rozumieniu art. 230 akapit czwarty WE w stosunku do jakiegokolwiek innego podmiotu w chwili wydania zaskarżonego aktu nie istniał żaden przepis prawa wspólnotowego nakładający na Prezydium obowiązek brania pod uwagę szczególnej sytuacji skarżących taka wykładnia nie może prowadzić do pominięcia tego wymogu, wyraźnie przewidzianego w traktacie, bez przekroczenia granic kompetencji przyznanych wspólnotowym organom sądowym przez traktat stosowanie zasad prawidłowego administrowania wymiarem sprawiedliwości i ekonomiki postępowania nie może uzasadniać stwierdzenia dopuszczalności skargi, która nie spełnia przesłanek dopuszczalności określonych w art. 230 akapit czwarty WE
Skład orzekający
I. Pelikánová
prezes-sprawozdawca
K. Jürimäe
sędzia
M. van der Woude
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów indywidualnego oddziaływania aktu o charakterze generalnym na jednostki w kontekście skargi o stwierdzenie nieważności, zwłaszcza w sprawach dotyczących praw socjalnych i emerytalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji posłów do Parlamentu Europejskiego i ich systemu emerytalnego. Interpretacja art. 230 WE jest ugruntowana, ale wymaga analizy w każdym konkretnym przypadku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praw emerytalnych posłów do Parlamentu Europejskiego, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i prawie UE, ale jest zbyt specyficzne dla szerszej publiczności.
“Posłowie przegrywają walkę o emerytury: Sąd UE odrzuca skargę z powodu braku indywidualnego charakteru zmian.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI